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[Cites 3, Cited by 1]

Gujarat High Court

Asiatic Colourr Chem. Industries Ltd vs Commissioner Central ... on 22 February, 2017

Bench: M.R. Shah, B.N. Karia

                   O/TAXAP/703/2016                                                    JUDGMENT



                       IN THE HIGH COURT OF GUJARAT AT AHMEDABAD

                                      TAX APPEAL  NO. 703 of 2016

          
         FOR APPROVAL AND SIGNATURE: 

         HONOURABLE MR.JUSTICE M.R. SHAH                             sd/­
         and
         HONOURABLE MR.JUSTICE B.N. KARIA                            sd/­
         =========================================
         1      Whether Reporters of Local Papers may be allowed to see 
                the judgment ?

         2      To be referred to the Reporter or not ?

         3      Whether their Lordships wish to see the fair copy of the 
                judgment ?

         4      Whether this case involves a substantial question of law as 
                to   the   interpretation  of   the   Constitution  of   India  or   any 
                order made thereunder ?

         =============================================
                     ASIATIC COLOURR CHEM. INDUSTRIES LTD....Appellant(s)
                                          Versus
                         COMMISSIONER CENTRAL EXCISE....Opponent(s)
         =============================================
         Appearance:
         ANANDODAYA S MISHRA, ADVOCATE for the Appellant(s) No. 1
         JAIMIN A GANDHI, ADVOCATE for the Opponent(s) No. 1
         =============================================
           CORAM: HONOURABLE MR.JUSTICE M.R. SHAH
                  and
                  HONOURABLE MR.JUSTICE B.N. KARIA
                                  Date : 22/02/2017
                                   ORAL JUDGMENT

  (PER : HONOURABLE MR.JUSTICE M.R. SHAH) 1.0. Feeling aggrieved and dissatisfied with the impugned order  passed   by   the   learned   Customs,   Excise   and   Service   Tax   Appellate  Tribunal   (hereinafter referred to as the  "CESTAT") dated 08.04.2015  passed in Appeal No. E/10150/2015 being Order No. A/10308/2015, by  which, the learned CESTAT has dismissed the said appeal preferred by  Page 1 of 8 HC-NIC Page 1 of 8 Created On Sun Aug 13 06:53:03 IST 2017 O/TAXAP/703/2016 JUDGMENT the appellant, the appellant­ assessee has preferred the present appeal  with the following proposed question of law:

"A.Whether the learned CESTAT is correct in upholding   the observations of the learned Commissioner (Appeals)   which has resulted further ambiguity and a demand of  interest by the department as well ?
B.Whether the Revenue is correct in raising demand of   interest   under   Section   11   AB   on   an   amount   already   deposited   with   them   by   the   appellant   but   under   a  different accounting head ?
C.Whether the payment of duty under wrong accounting  head can be considered as short payment of duty under   Section 11A resulting in the invocation of Section 11AB   of Central Excise Act, 1944 ?
D.Whether   the   revenue   is   correct   is   considering   the   excess payment of duty by the appellant in Education &   SHE Cess to the tune of Rs. 12,21,639/­ and paid lesser   to the same extent under the head of Basic Excise Duty   (BED) to   be a case of short payment so that Section   11AB of Central Excise Act can be invoked ?

E.Whether   the   Secondary   and   Higher   Education   Cess   levied is a duty of excise and revenue has committed a   mistake by not internally adjusting an amount already   deposited by them   and retained in the Union of India   treasury towards Basic Excise Duty ?"

2.0. The facts leading to the present Tax Appeal in nutshell are  as under:

2.1. That   by   Order   In   Original   dated   13.01.2010   the  adjudicating   authority   confirmed   the   demand   of   Basic   Central   Excise  Duty i.e. Cenvat Duty amounting to Rs.12,21,639/­under the provision  of Section 11A of the Central Excise Act and also ordered for recovery of  Page 2 of 8 HC-NIC Page 2 of 8 Created On Sun Aug 13 06:53:03 IST 2017 O/TAXAP/703/2016 JUDGMENT interest at appropriate rate under the provisions of Section 11AB of the  Central Excise Act charged on the aforesaid amount of Basic Excise Duty  of Rs. 12,21,639/­. That the order passed by the adjudicating authority  was   carried  in  appeal  before  the  Commissioner  (Appeals) and  by the  order in appeal dated 11.07.2014 in   the matter of Order In Original  dated 13.01.2010, the Commissioner (Appeals) inter alia observed that  adjudicating   authority   has   held   that   the   appellant   had   made   short  payment of Rs. 12,21,639/­ in payment under Basic Excise duty and held  that appellant should deposit the  same under the accounting head of  Basic excise duty. That on further appeal filed by the appellant before  the learned CESTAT, the learned CESTAT vide order dated 08.04.2015 /  09.04.2015,   as   such,   agreed   with   the   finding   of   the   Commissioner  (Appeals)   that   to   regularize   the   payment   under   their   respective  accounting head, the appellant should claim the refund of excess paid  Education Cess and SHE cess and the the appellant should deposit the  same under the accounting head of Basic Excise Duty. Therefore, learned  CESTAT as such did not interfere with the order of the Commissioner  (Appeals)   and   rejected   the   said   appeal.   It   appears   that   thereafter  pursuant   to   Order   in   Original   confirming   upto   learned   CESTAT,   the  assessee   deposited   Rs.   12,21,639/­   vide   challan   no.   00390   dated  1.2.2016 but did not deposit the interest on the aforesaid government  due of Rs. 12,21,639/­ amounting to Rs. 14,59,733/­ calculated from the  due date till the date of actual payment of Basic Excise Duty.  Therefore,  vide notice dated 26.02.2016, the appellant ­ assessee was called upon  to   pay   up   the   interest   on   the   aforesaid   government   dues   of   Rs. 

12,21,639/­ arising out of Order In Original dated 13.01.2010 confirmed  by the learned CESTAT. At that stage, the assessee has preferred present  appeal   challenging   the   order   passed   by   the   learned   CESTAT   dated  08.04.2015   passed   in   Appeal   No.E/10150   of   2015   being   Order   No.  A/10308/2015 arising out of the Order in Appeal dated 13.07.2014, by  Page 3 of 8 HC-NIC Page 3 of 8 Created On Sun Aug 13 06:53:03 IST 2017 O/TAXAP/703/2016 JUDGMENT which, the   learned Tribunal has dismissed the said appeal confirming  the   order   passed   by   the   learned   Commissioner   (Appeals),   by   which,  learned   Commissioner   (Appeals)   as   well   as   learned   Tribunal   did   not  accept the request on behalf of the appellant to adjust the amount of  education cess and SHE cess which was paid by the assessee in excess,  against the  dues of the basic excise duty with the aforesaid proposed  question of law. 

3.0. Shri Mishra, learned advocate  for the  appellant has vehemently  submitted   that   the   learned   Tribunal   has   materially   erred   in   not  regularizing   the     payment   of   Rs.   12,21,639/­   paid   in   excess   by   the  assessee and mistakenly paid under the accounting head   of Education  Cess and SHE Cess. It is submitted that therefore, while discharging total  excess  duty liability  technically, it can be said that  the  assessee  paid,  there was short paid to the tune of Rs.12,21,639/­ under the accounting  head of Basic Excise Duty, the same is resulted in neutral activity with no  loss to the Revenue in any manner and therefore, learned Tribunal ought  to have regularized the payment of basic excise duty against the amount  paid by the assessee of Rs.12,21,639/­, which was mistakenly paid under  the   accounting   head   of   Eduction   Cess   and   SHE   Cess.   It   is   further  submitted by Shri Mishra, learned advocate for the appellant that even  otherwise   the   learned   Tribunal   ought   to   have   considered   that   any  amount paid under the wrong head and resulted any loss to the revenue  can be adjusted internally. 

3.1. It is further submitted by Shri Mishra, learned advocate for the  appellant   that   order   of   the   learned   Tribunal   has   resulted   in   great  hardship for the appellant ­assessee inasmuch as even after payment of  Rs. 12,21,639/­ to the Revenue for the second time in terms of the order  of   the   learned   Tribunal,   the   revenue   started   insisting   on   recovery   of  Page 4 of 8 HC-NIC Page 4 of 8 Created On Sun Aug 13 06:53:03 IST 2017 O/TAXAP/703/2016 JUDGMENT interest on the amount already deposited by the appellant. 

3.2. It is further submitted that as such the amount of Rs.12,21,639/­  has been deposited with the Revenue twice by the appellant and second  amount   of   Rs.   12,21,639/­   was   deposited   by   the   appellant   after   the  order of the learned CESTAT.

3.3. It is further submitted by Shri Mishra, learned advocate for  the appellant that in any case, Section 11AB of the Central Excise Act  may be involved then there is a loss to the Revenue. It is submitted that  in   the   present   case   Rs.12,21,639/­   was   already   deposited   by   the  appellant may be under the different head, however, subsequently it was  found that the amount of Rs.12,21,639/­ was paid in excess as there is  no law to pay Education Cess and SHE Cess, Section 11AB of the Act  shall not be applicable. 

Making   above   submissions   and   relying   upon   decision   of   the  Division Bench of this Court in the case of M/s. Falah Steel vs. Union of  India rendered in Special Civil Application No. 7051 of 2015 - 2016 96)  TMI 924 as well as in the case of Devang Paper Mills Pvt Ltd vs. Union of  India   reported   in   2016(41)   STR   418   (Guj)   and   relying   upon   CBEC  Circular No. 7/93­CX­6 dated 23.4.1993, it is requested to allow / admit  the present appeal. 

4.0. Present   appeal   is   vehemently   opposed   by   Shri   Jaymin  Gandhi, learned advocate for the department. It is submitted that in the  present case as such it is an admitted position that an amount of Rs.  12,21,639/­towards   basic   excise   duty   was   due   and   payable   by   the  appellant and therefore, the learned Tribunal rightly confirmed the order  of recovery of BED of Rs.12,21,639/­ due and payable by the appellant.  It   is   submitted   that   so   far   as   amount   of   Rs.12,21,639/­   paid   by   the  Page 5 of 8 HC-NIC Page 5 of 8 Created On Sun Aug 13 06:53:03 IST 2017 O/TAXAP/703/2016 JUDGMENT appellant towards Education Cess and SHE Cess is concerned, as it was  found that the said amount was not payable by the assessee, the learned  Tribunal has rightly observed that for the aforesaid, it will be open for  the assessee to file refund claim. It is submitted that as such admittedly  appellant   did   file   the   refund   claim   of   excess   amount   paid   under   the  Education Cess and SHE Cess. It is submitted that not only that even  assessee pursuant to the order passed by the adjudicating authority and  OIO,   which   came   to   be   confirmed   by   the   learned   Tribunal   did  subsequently   paid   /   deposited   an   amount   of   Rs.12,21,639/­   towards  BED.   It   is   submitted   that   as   such   the   learned   Tribunal   taken   care   of  hardship   which   may   be   suffered   by   the   appellant   ­assessee.   It   is  submitted that as such no question of law much less substantial question  of less arise in the present appeal. Therefore, it is requested to dismiss  the present appeal. 

5.0. Heard   the   learned   advocates   for   the   respective   parties   at  length. At the outset, it is required to be noted that as per the OIO a sum  of Rs.12,21,639/­ was due and payable by the appellant towards BED. It  is also not in dispute that adjudicating authority framed the demand of  duty   along   with   interest   and   penalty.   Order   In   Original   has   been  confirmed by the learned Commissioner (Appeals), however while partly  allowing the appeal, learned Commissioner (Appeals) has observed that  the appellant may file the refund claim of Rs. 12,21,639/­ paid under  the head of Eduction Cess and SHE Cess and they should also deposit  the   same   under   the   accounting   head   of   BED.   The   order   of   learned  Commissioner (Appeals) has been confirmed by the learned Tribunal. It  is   required   to   be   noted   that   the   order   passed   by   the   Commissioner  (Appeals) confirmed by the learned Tribunal has been acted upon by the  appellant­assessee. The appellant had already submitted the appropriate  application   for   refund   of   amount   of   Rs.12,21,639/­   paid   under   the  Page 6 of 8 HC-NIC Page 6 of 8 Created On Sun Aug 13 06:53:03 IST 2017 O/TAXAP/703/2016 JUDGMENT Education Cess and SHE Cess. That the appellant had also deposited the  amount of Rs.12,21,639/­ under head of BED. Under the circumstances  and in the facts and circumstances, it cannot be said that the learned  Tribunal has committed any error in confirming the order passed by the  learned Commissioner (Appeals), by which, the appellant was directed  to deposit the  amount due and payable under the  BED and was also  permitted   to  file  refund   application   of   Rs.12,21,639/­  paid   under   the  head of Education Cess and SHE Cess. It is the case on behalf of the  appellant that while passing OIO the adjudicating authority had raised  demand of Rs.12,21,639/­ towards BED as well as interest on the same.  It is the case on behalf of the appellant that Section 11 AB of the Act  shall not be applicable and the appellant is not liable to pay interest on  the   amount   of   Rs.12,21,639/­   as   the   amount   of   Rs.   12,21,639/­was  already earlier paid by the assessee may be under the different head.  However,   considering   the   provision   of   Section   11AB   of   the   Act,   it   is  required to be noted that interest is leviable on the amount of duty duty  and payable. Admittedly, Rs. 12,21,639/­ was due and payable by the  appellant under the BED. At the same time, the appellant shall also be  entitled to interest on the refund on the amount of Rs.12,21,639/­ paid  under the head of Education Cess and SHE Cess. 

6.0. Now, so far as reliance placed upon the circular no.7/93­ CX,6 dated 23.4.1993 of the CBEC is concerned, the same shall not be  applicable to the facts of the case on hand. It is with respect to transfer  of credit balance lying in personal ledger account under one minor head  to another minor head. 

7.0. Reliance placed upon the decision of the Division Bench of  this Court in the case of M/s. Falah Steel (supra), relied upon by the  learned advocate for the appellant is concerned, the same also shall not  Page 7 of 8 HC-NIC Page 7 of 8 Created On Sun Aug 13 06:53:03 IST 2017 O/TAXAP/703/2016 JUDGMENT be applicable to the facts of the case on hand. Similarly, the decision in  the case of Devang Paper Mills Pvt Ltd (supra) shall not be applicable to  the facts of the case on hand. 

8.0. In view of the above and for the reasons stated above, as  such no error has been committed by the learned Tribunal while passing  the impugned order.   No substantial question of law arise. Under the  circumstances,   present   appeal   deserves   to   be   dismissed   and   is  accordingly dismissed. 

sd/­ (M.R. SHAH, J.)  sd/­ (B.N. KARIA, J.)  Kaushik Page 8 of 8 HC-NIC Page 8 of 8 Created On Sun Aug 13 06:53:03 IST 2017