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Gujarat High Court

J B And Brothers Pvt Ltd vs Union Of India & 2 on 2 December, 2014

Bench: Akil Kureshi, Vipul M. Pancholi

           C/SCA/16691/2014                                          ORDER




             IN THE HIGH COURT OF GUJARAT AT AHMEDABAD

              SPECIAL CIVIL APPLICATION  NO. 16691 of 2014

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                   J B AND BROTHERS PVT LTD....Petitioner(s)
                                   Versus
                      UNION OF INDIA  &  2....Respondent(s)
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Appearance:
MR TUSHAR P HEMANI, ADVOCATE for the Petitioner(s) No. 1
MS VAIBHAVI K PARIKH, ADVOCATE for the Petitioner(s) No. 1
MS MANISHA LAVKUMAR, ADVOCATE for the Respondent(s) No. 2
NOTICE NOT RECD BACK for the Respondent(s) No. 1 , 3
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           CORAM: HONOURABLE MR.JUSTICE AKIL KURESHI
                  and
                  HONOURABLE MR.JUSTICE VIPUL M. PANCHOLI
 
                                Date : 02/12/2014
 
                             ORAL ORDER

  (PER : HONOURABLE MR.JUSTICE AKIL KURESHI)

1. Petitioner has challenged a show­cause notice dated 8 th July 2014,  as at Annexure­A to the petition. Such notice  has been issued by the  revenue intelligence calling upon the petitioner why certain custom duty  with interest and penalty not to be recovered on the software imported  by   the   petitioner   along   with   the   diamond   scanning   machine.   The  petitioner, who is engaged in diamond polishing business, had imported  diamond   scanning   machinery   along   with   software.   The   custom  authorities on the premise that the petitioner did not disclose the value  of the software along with the imported machinery and evaded customs  duty on such software. According to the department, the exporter of the  machinery, during investigation, clarified that the software in question  was given free of charge with the purchase of the machine and only at  the   request   of   the   petitioner   a   separate   price   was   shown   for   such  software   bifurcating   the   value   between   hardware   and   software.     The  Page 1 of 3 C/SCA/16691/2014 ORDER case of the department is that at the time of import of the machinery the  petitioner should have disclosed the full value of the machine without  reducing the same by the separate component of the software value. On  such basis, the impugned show cause notice came to be issued. 

2. It   is   not   disputed   that   the   Commissioner   of   Customs,   Central  Excise   and   Service   Tax,   Surat   issued   a   show­cause   notice   to   the  petitioner on the premise that such software was in the nature of service  provided and therefore exigible to service­tax. Such show cause notice  proceedings culminated into an adjudication order dated 14.08.2014 in  which   the   said   authority   confirmed   the   service­tax   with   interest   and  penalties.   The   petitioner   has   paid   up   the   service­tax   with   interest  without any challenge  but has challenged the penalties in appeal. 

3. We are prima facie of the opinion that commodity can either be a  service or goods. If the software is treated as service, it would be exigible  to service­tax. If, on the other hand, it is treated as goods, on its import,  the importer would have to pay customs duty. Even if the software was  to be treated as not separately charged, but the value should form part  of total value of imported machinery, the same may invite custom duty  but not service tax. However, the importer would not be liable to pay  both service­tax as well as the customs duty for the same component.  When one arm of the revenue has already held the same to be service  and   not   only   levied   but   also   collected   tax   on   such   basis,   a   serious  question   would   arise   whether   the   other   arm   of   the   department   can  pursue an entirely opposite stand and contend that the value of software  would invite customs duty. Even the assertion of the department that the  software had no value and was provided cost free on purchase of the  machine and the two values were artificially split, would run counter to  the service­tax authorities levying service tax on the software. In short,  the question would be whether two different units of the revenue can  Page 2 of 3 C/SCA/16691/2014 ORDER take   diametrically   opposite   stand   and   proceed   against   an   assessee  simultaneously.  Perhaps if the proceedings under the service tax regime  had not attained finality either at the first stage of adjudication or in  appeal, by way of abundant caution, not to miss time limit, it may have  been  open  for  the  department to issue  preliminary show­cause  notice  under the Customs Act. However, once when the service­tax authority  has already taken a final decision and which decision is not in appeal,  we have serious doubt whether the customs authority can then proceed  against   the   assessee   in   a   show­cause   notice   which   would   essentially  challenge the findings of the service­tax authority. 

4. Under   the   circumstances,   Rule.   By   way   of   interim   relief,   the  respondents are prevented from proceeding further with the show­cause  notice. 

(AKIL KURESHI, J.)  (VIPUL M. PANCHOLI, J.)  Jani Page 3 of 3