Legal Document View

Unlock Advanced Research with PRISMAI

- Know your Kanoon - Doc Gen Hub - Counter Argument - Case Predict AI - Talk with IK Doc - ...
Upgrade to Premium
[Cites 15, Cited by 0]

Gujarat High Court

Heirs And L.R. Of Deceased Jagjivanbhai vs Jamnaben Wd/O. Maganlal Manilal & 9 on 23 June, 2017

Author: J.B.Pardiwala

Bench: J.B.Pardiwala

                     C/SCA/9142/2016                                                 ORDER




                     IN THE HIGH COURT OF GUJARAT AT AHMEDABAD

                        SPECIAL CIVIL APPLICATION NO. 9142 of 2016


                                                   With
                               CIVIL APPLICATION NO. 1979 of 2017
                                                     In
                        SPECIAL CIVIL APPLICATION NO. 9142 of 2016
         ==========================================================
                     HEIRS AND L.R. OF DECEASED JAGJIVANBHAI
                             CHHIMKABHAI....Petitioner(s)
                                       Versus
                JAMNABEN WD/O. MAGANLAL MANILAL & 9....Respondent(s)
         ==========================================================
         Appearance:
         MR RAJESH K SAVJANI, ADVOCATE for the Petitioner(s) No.1-1.7.1, 1.8,
         1.8.2
         MS NISHA THAKORE, AGP ADVANCE COPY SERVED TO GP/PP for the
         Respondent(s) No. 10
         MR AB MUNSHI, ADVOCATE for the Respondent(s) No. 1 - 6
         NOTICE SERVED BY DS for the Respondent(s) No. 7 - 10
         ==========================================================

             CORAM: HONOURABLE MR.JUSTICE J.B.PARDIWALA
          
                                         Date : 23/06/2017 
                                       COMMON ORAL ORDER

1. By this application under Article 227 of the Constitution of India,  the applicants call in question the legality and validity of the order dated  16/01/2016   passed   by   the   S.S.R.D.   at   Ahmedabad,   by   which,   the  S.S.R.D. rejected the revision application filed by the applicants herein,  thereby,   affirming   the   order   passed   by   the   Collector,   Surat,   dated  30/12/2011 in REV/VASHI.1178/2011.

2. The   dispute   pertains   to   the   land   bearing   survey   no.358   of   the  Page 1 of 14 HC-NIC Page 1 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER Block   No.335   admeasuring   10016   sq.mtrs.   situated   at   Village­   Pal,  Taluka­Choryashi, District­Surat City. The subject land was running in  the   name   of   one   Chimkabhai   Kalabhai.   The   name   of   Chimkabhai  Kalabhai was mutated in the revenue record and he was granted the said  land for cultivation as a Vethiya. The land initially was of a restricted  tenure. For better understanding of the dispute, let me take note of the  family pedigree, which is provided in the petition.


                                                  FAMILY TREE




                                           Kalabhai               Manibhai




                 Chhipka           Soma Premabhai            Maganbhai                  Chhunilal




         Jagjivan           Kashiben                Jamnaben     Ramilaben     Jasuben
           (Son)          (daughter)                  (wife)         (daughter)     (daughter)




                          Gamatben         Babliben          Nanduben
                             (wife)        (daughter)        (daughter)




         Parvatiben    Laxmi      Ashok      Vina        Girish     Satish       Arvind          Pravin
         (wife)      (daughter)  (son)    (daughter)   (son)       (son)         (son)           (son)


                                                                               Dakshaben            Savitaben
                                                                                   (wife)            (wife)



3. The applicants herein are claiming their right over the subject land  through Somabhai and one Maganbhai. Chimkabhai and Somabhai were  Page 2 of 14 HC-NIC Page 2 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER real brothers and Maganbhai is the cousin brother of Chimkabhai and  Somabhai.   It   appears   from   the   materials   on   record   that   way­back   on  01/05/1942 an entry came to be mutated bearing No.807 in the record  of rights, by which, Chimkabhai is said to have given up his right in the  property  in  favour   of   his  brother  Somabhai.   This   entry  No.807   dated  01/05/1942 came to be questioned by the  applicants  herein  claiming  through Jagjivanbhai and Kashiben in the year 1989 by filing the RTS  Appeal No.36 of 1989 before the Assistant Collector, Choryashi, Surat. A  very unusual order came to be passed by the Assistant Collector dated  23/05/1989,   by which,  he  declined  to register  the  appeal  and at  the  same time, transferred the proceedings to the Mamlatdar, Choryashi for  an   appropriate   inquiry.   The   Assistant   Collector   observed   that   the  necessary steps should be taken after the receipt of the inquiry report.  Indisputably, till this date, there is no inquiry report on the record in this  regard.  What  has  happened with  the  said inquiry,  is  not known. The  applicants also did not bother to pursue with the authority concerned. 

4. It   appears   that   thereafter,   a   Special   Civil   Suit   No.233   of   1990  came to be filed by the applicants herein in the Court of the learned Civil  Judge, Surat, for partition and injunction. It appears that initially, the  Civil Court passed an order of status quo so far as the subject land is  concerned. During the pendency of the above referred Civil Suit, one of  the defendants died and therefore, an application was filed for bringing  the legal heirs on record of the said defendant. During the pendency of  the said application i.e. for substitution of the legal heirs of the deceased  defendant, the original plaintiff no.1 also passed away. It appears that in  the year 2013, the Civil Suit referred to above came to be abated as a  whole. For a period of two years thereafter the applicants did not do  anything.   It   further   appears   that   the   learned   advocate   who   was  appearing   for   the   applicants   also   passed   away.   The   applicants   herein  Page 3 of 14 HC-NIC Page 3 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER preferred a restoration application before the Civil Court which came to  be rejected. 

5. Being   dissatisfied   with   the   order   passed   by   the   Civil   Court  rejecting   the   restoration   application,   the   Civil   Revision   Application  No.359   of   2015  came   to  be   filed   before  this   Court.  A  learned   Single  Judge of this Court by judgment and order dated 22/12/2015 rejected  the revision application. The order reads thus:­

1.  Heard learned advocate for the parties.

2.   Brief relevant facts are thus, plaintiffs  have  instituted  a suit i.e.   Special Civil Suit No. 233 of 1990, claiming partition in the suit land.   It   appears   that   it   is   the   say   of   the   plaintiffs   that   the   plaintiffs'   grandfather was given the suit land in 1942 as they were working as   labourers   therein.   Then   in   1961   cousin   brothers   got   entered   their   names in the suit land in revenue  record  removing  the name  of the   grandfather of the plaintiffs. The said suit is instituted by brother and   sister. Pending the suit plaintiff No.1 (brother) expired on 14.07.1998   prior to that defendant No.1 has expired and later on defendant No.2   has   expired.   Non   joining   of   heirs   of   deceased   parties   in   the   suit   proceedings has in the end given rise to the present application.

3.    After   hearing   learned  advocate  for   the  applicants  this  Court  by   order   dated   24.09.2015   issued   notice.   In   response   of   that   learned   advocate   Mr.   A.B.   Munshi   has   filed   appearance   on   behalf   of   the   opponents. Learned senior advocate Mr. Marshal appeared on behalf of   learned advocate Mr. Munshi. 

4.  To appreciate the submissions of learned advocates for the parties   and  facts  and  circumstances  of the  case,  I may  say further  relevant   facts. That defendant No.1 has died on 30.11.1996. An application to   bring legal heirs of defendant No.1 on record was filed on 03.09.1997,   which is Exh. 72. By order dated 05.12.1997 Court has rejected the   application mainly on the ground  that the applicants ought to have   filed  delay condone  application  and the present application  to bring   legal   heirs   of   deceased   has   filed   without   such   delay   condone   application.  This   order   was   not   carried   out   in   appeal   etc.  Then   application Exh.99 was filed on 04.05.2000 to join legal heirs of the   plaintiff No.1 who was died on 14.07.1998. Order came to be passed   on 19.12.2013 whereby Court has disposed of Exh. 99 and had passed   an order below Exh.1 holding that suit is abated and accordingly Exh.  

Page 4 of 14

HC-NIC Page 4 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER 99   was   disposed   of.  Thereafter   application   came   to   be   filed   by   the   applicants to bring on record the legal heirs of plaintiff No.1 as well as   heirs   of   defendant   Nos.   1   and   2.   This   application   was   filed   on  19.03.2015.   Order   came   to   be   passed   on   06.08.2015.  By   the   said   order Court has rejected the applicants' application and against that   order the present revision application is filed. 

5.     At   the   time   of   hearing   learned   advocate   for   the   applicants   has   drawn attention to following case laws. 

(1)   Sardar   Amarjit   Singh   Kalara   (Dead)   by   LRS.   and   Others   v.   Pramod   Gupta (Smt) (Dead) by LRS. and Others, (2003) 3 SCC 272.  (2) Ram Nath Sao alias Ram Nath Sahu and Others v. Gobardhan Sao and   Others, (2002) 3 SCC 195. 
(3) K.Rudrappa v. Shivappa, (2004) 12 SCC 253. (4)   Ganeshprasad   Badrinarayan   Lahoti(D)   by   LRS.   v.   Sangeevprasad   Jamnaprasad Chourasiya and another, (2004) 7 SCC 482.  (5)  Bhag  Mal  Alias   Ram  Bux  and  Others  v.  Munshi  (Dead)  by LRS.  and   Others, (2007) 11 SCC 285. 
(6) Matuben Sundarji Sejpal v. Anantbhai Tekchand, 1995 (1) GLH 673.  (7)   Karsanbhai   Amarabhai   Rabari   v.   Mathurbhai   Karabhai   Vasava,   1996(0) GLHEL­HC 206256.
(8) Mohatta Brothers v. Sheth Chaturbhujdas Chimanlal and Others, 1981   GLH 30.
(9) Banwari Lal (D) by LRS. & Anr. v. Balbir Singh, 2015(3) GLH 192.  (10) Surjit Singh v. Gurwant Kaur, 2014(3) GLH 163. (11) The  decision  of the Madras  High Court  rendered in the case of R.M.   Raja Ambalam v. Malayandi and Others in CRP. PD (MD) No.310 of 2004   and C.M.P. (MD) No. 1460 of 2004, dated 06/07/2007.  (12)  The  decision  of the  Delhi  High Court  rendered  in the  case of Suresh   Chander   and   others   v.   Mahesh   Chand   and   Others   in   CRP   No.   33/2007,   dated 09/08/2007. 

6.    Learned  advocate  for  the  applicants  has  submitted  that original   plaintiffs are poor and they are members of schedule castes that being   so they  could  not  file  application  to bring  the  legal  heirs  on  record   within   statutory   time.   It   was   submitted   that   joining   heirs   is   only   procedural requirement and same should not be construed so strictly   that his case on merits remained unconsidered. Further it was pointed   out that in this case deceased plaintiff was not the sole plaintiff and   Page 5 of 14 HC-NIC Page 5 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER another plaintiff is namely sister and she is still alive. It was submitted   that  right  to sue  has  not  come  to  an  end  and  for  that  reason  also   technical   consideration   ought   not   to   weigh   with   the   Court   in   adjudication of the case on merits. Referring to first order (Exh.72) it   was submitted that said application for brining legal heirs of defendant   No.1 was rejected, only on the ground that delay condone application   is not filed. Commenting on Exh. 99 it was submitted that the order   passed as late as in 2013 and before passing the order Court has issued   notice to plaintiff­dead person. Passing an order after issuing notice in   this fashion vitiates the order. It was also pointed out that during the   pendency   of   the   suit,   advocate   engaged   by   the   plaintiffs   has   also   expired   and   for   that   reason   also   the   applicants   could   not   filed   the   proper application within time. 

7.     Strong   reliance  was  placed   on  Surjit  Singh  case  (Supra) and   Banwari Lal case (Supra). 

8.   On the other hand, learned senior advocate Mr. Marshal for the   opponents   vehemently   opposed   the   present   application.   It   was   submitted that bona fide intention of the plaintiffs is fairly suspicious,   since the application is filed by the power of attorney of the plaintiffs.   In the circumstances  of the present case, filing of the application  by   power of attorney is, in the opinion of the learned advocate is fairly   suspicious.   Further   referring   the   reliefs   claimed   in   the   present   application, it was submitted that orders passed in 1997 and 2013 are   sought   to   be   challenged   after   so   much   lapse   of   time.   It   was   also   submitted that proper remedy for the applicants is to file appeal under   Order 43 Rule 1 and the present application is not maintainable. It   was also submitted that the order of the trial Court is well reasoned   and does not call for interference in the present application. 

9.   As to the submissions of applicants that filing of application to join   legal   heirs   without   application   for   condonation   of   delay   and   this   requirement  is only procedural requirement  and claim of the parties   ought  not  to be thrown  out only  on the basis of non­compliance  of  procedural requirement, strong reliance was placed on recent decision   of Supreme  Court  in  Banwari Lal case (Supra)  therein  Court  has   observed that Provision of Order XXII are not penal in nature. It is a   rule   of   procedure   and   substantial   rights   of   the   parties   cannot   be   defeated   by   pedantic   approach   by   observing   strict   adherence   to   the   procedure  aspects  of law.  In this   regard   the  Court  in that  case  has   placed reliance on earlier decision in  Sardar Amarjit Singh Kalara   v. Pramod Gupta, (2003) 3 SCC 272. Quoting relevant para for the   same Court has emphasized & The provisions contained in Order 22   are not to be construed as a rigid matter of principle but must ever be   viewed   as   a   flexible   tool   of   convenience   in   the   administration   of  justice   ....   Further   emphasized   was   also   placed   in  Sardar   Amarjit   Page 6 of 14 HC-NIC Page 6 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER Singh Kalara case ... Interests of justice would have been better served   had the High Court adopted a positive and constructive approach than   merely scuttled the whole process to foreclose an adjudication of the   claims   of   others   on   merits.   The   rejection   by   the   High   Court   of   the   applications   to   set   aside   abatement,   condonation   and   brining   on   record the legal representatives does not appear, on the peculiar nature   of the case, to be a just or reasonable exercise of the Court's power or   in conformity with the avowed object of the Court to do real, effective   and substantial justice.... The Court has also referred and relied upon   the  Sital Prasad Saxena (D) by Lrs. v. Union of India and Ors.,   (1985) 1 SCC 163. 

10.     In  recent   case   of  Banwari   Lal   (Supra)  order   passed   in   second   appeal was challenged before Supreme Court. In that case defendant­ Banwari Lal had expired in 2006 during the pendency of appeal before   District Court. District Court delivered judgment in 2008. Legal heirs   of   the   Banwari   Lal   filed   second   appeal   before   the   High   Court   and   during pendency of second appeal one of the appellants had also died   in 2008.  Second appeal was dismissed for non prosecution in 2010.   Restoration application was filed in 2010 and the same was allowed.   Thereafter, second appeal was dismissed holding that legal heirs of the   deceased parties were not brought on record within time. 

11.   So far as the death of second appellant is concerned, it appears   that three separate applications were filed, one for condoning  delay,   other for setting aside abatement and third to bring legal heirs of the   deceased appellant No.2 on record. All these applications were filed in  2009. The appellant No.2 had expired in 2008 and what weighed with   the   Court   is   though   the   second   appeal   was   restored   after   it   being   dismissed for non prosecution, no specific order was passed in any of   the applications. In other words, the applications remained  pending.   As to the death of Banwari Lal, it found that he had died during the   pendency of the appeal before the District Court wherein respondent   before  High Court was appellant  and  it was his duty to bring  legal   heirs of Banwari Lal on record. Despite legal heirs not being on record,   legal heirs had filed second appeal and after filing neither Registry nor   respondent   pointed   out   the   incorrect   reference   to   the   legal   heirs   of   Banwari Lal. In that view of the matter application on behalf of the   Banwari Lal was moved under Order 1 Rule 10 of CPC to join them as   parties. This was opposed by the opponent and second appeal came to   be dismissed by High Court and against that Supreme Court allowed   appeal.

12.   Unlike the Banwari Lal case, facts of the present case are quite   glaring. The last order passed below Exh.1 in Civil Misc. Application   No. 33 of 2015 on 06.08.2015, wherein the application was made on   19.03.2015  to bring  legal heirs and  for condoning  delay.  So far as   Page 7 of 14 HC-NIC Page 7 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER filing  late  application  for  condoning  delay  in bringing  legal heirs  is   concerned,   in   addition   to   above   case,   learned   advocate   for   the   applicant also drawn attention of this Court to the decision rendered   in case  of  K.Rudrappa v. Shivappa (Supra) (Paras 10 and 11).   Relevant   paras   are   quoted   in   the   memo   itself.   One   may   not   take   technical view as to non filing of separate application for condonation   of   delay.   However,   the   common   application   must   spell   out   the   sufficient cause  for condoning  delay. In the present case, ground  for   condoning   delay   are   stated   in   Para   2   of   the   application   wherein   applicant has advanced four grounds for condoning delay. To say the   least none of the grounds stated by the applicant has any substance.   Grounds   are   stated   in   very   casual   and   formal   manner,   despite   the   unusually long period of delay. That being so for failing to make out   any ground for condoning delay, K.Rudrappa v. Shivappa (Supra) and   other cases relied upon by the applicants do not help the applicants.   The   order   passed   by   the   trial   Court   below   Exh.1   in   Civil   Misc.   Application No. 33 of 2015 shows that the trial Court has considered   the claim of the applicants and after duly considering the same it has   rejected the same. It has given reasons. It cannot be said that the said   order suffers from any jurisdictional error. Further, there is substance   in   objection   raised   by   the   learned   advocate   for   the   opponents   that   proper  remedy is to file  appeal  under  Order  43  Rule  1 and  only in   exceptional   case   when   the   applicant   makes   out   the   case   of   jurisdictional error is committed, Court may entertain the revision and   such is not the case herein. 

13.  As to the grievance made about the order passed below Exh.1 in   Special   Civil   Suit   No.   233   of   1990,   in   2013   the   Court   has   clearly   recorded that despite the case adjourned for various dates, neither the   legal heirs nor the advocate remained present. No attempt was made   to pursue the application. It cannot be said that the Court committed   any serious illegality and irregularity in passing the said order. Besides   that it may be noted that instead of challenging  the said order, the   applicants   had   moved   Civil   Misc.   Application   No.   33   of   2015   and   obtained order passed below Exh.1 in that application on 06.08.2015.   That being  so objection  as to the earlier  order  more  or less become   academic.   Similarly,   objection   as   to   the   order   passed   below   Exh.72   loses   it   force   in   view   of   non   challenging   the   said   order   before   appropriate   forum   and   particularly   in   view   of   filing   Civil   Misc.   Application  No. 33 of 2015  and obtaining  order thereon.  It may be   bear in mind that the order below Exh. 72 was passed on 05.12.1997. 

14.     Lastly,   as   to   the   submission   of   respondents   that   bona   fide   intention of plaintiffs is suspicious. It can be said that the applicants   themselves by their conduct has given room to the other side to raise   such   plea.   In   suit   of   1990,   power   of   attorney   is   executed   in   2015.   Weight of circumstances are against such move. Further it was pointed   Page 8 of 14 HC-NIC Page 8 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER out that power of attorney resides at one place, the plaintiffs are at far   away different place. It may also be noted in this regard that in order   under   challenge   dated   06.08.2015   the   trial   Court   has   also   made   comment in this regard. The applicants have no answer to this relevant   aspect. 

15.  In view of above, and in the facts and circumstances of the present   case, it would not be just, legal and proper to condone the delay and to   give   life   to   the   proceeding   via   power   of   attorney   which   applicant/plaintiff   has   allowed   to   die   peacefully.   No   interference   is   called for in this revision. Hence, it is rejected. Notice discharged. 

6. Being dissatisfied with the order passed by this Court referred to  above, the applicants herein went before the Supreme Court by filing a  Special Leave Petition No.7143 of 2016. The Supreme Court by an order  dated   25/04/2016   disposed   of   the   Special   Leave   Petition   in   the  following terms:­   Upon hearing the counsel the Court made the following.

O R D E R The   learned   counsel   for   the   petitioners   has   submitted   that   the   application for substitution of the legal representatives was very much   on   record   before   the   courts   below   but   the   said   fact   has   not   been   considered by the High Court. 

In view  of the  above,  it would  be just and  proper  if the  petitioners   approach the High Court by filing a review application and we are sure   that   the   High   Court   shall   consider  the   submissions   which   might   be   made, in accordance with law.

The special leave petition is accordingly disposed of.

It would be open to the petitioners to approach this Court again,  if   aggrieved by the order which might be passed by the High Court.

7. On the strength of the order passed by the Supreme Court, the  applicants herein have preferred a Review Application being the Misc.  Civil   Application   No.1604   of   2016,   which   is   pending   as   on   date.   On  10/06/2016, the following order was passed:­ Page 9 of 14 HC-NIC Page 9 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER Heard learned advocate for the applicants.

Notice.

While  issuing  notice,  it is clarified  that reading  of lengthy memo of   application prima faice gives impression that it repeats the ground that   were   urged   at   the   time   of   hearing   of   the   revision   application.   Therefore, it cannot be said that there is any error apparent on the   face   of   the   record.   Otherwise   also,   lengthy   memo   itself   in   a   sense   implies that there is no error apparent on the face of the record.

Notice is issued only because it was pointed out that before passing of   the order by the learned trial Court on 19.12.2013 below Exhibit­1,   the Court has issued notice to the original plaintiff no. 1 i.e. the dead   person,  despite  the  fact  that  the   application  to  bring  legal  heirs  on   record (Exhibit­99) was very much on record and names of legal heirs   were on record. In other words, notice was not issued to the legal heirs,   but only to dead person. At this stage, it is not clear that this plea did   came up for consideration while disposing of the revision application   or not.

In view of the above, Notice returnable on 05.07.2016. Direct Service is permitted.

8. Be   that   as   it   may,   if   ultimately,   the   applicants   succeed   in   the  review application and the original suit is restored to its original file and  if the same is adjudicated and the rights of the parties are crystallized,  then the law will take its own course. Today, what is questioned before  me in substance, is an order passed by the Collector converting the new  tenure land to old tenure for the residential purpose on the condition of  payment of the premium fixed. 

Mr.   Munshi,   the   learned   counsel   appearing   for   the   purchasers  brings it to my notice that an amount of Rs.4 Crore and odd was fixed by  the Collector towards the premium and the same came to be deposited  with   the   State   Government.   This   fact   is   not   in   dispute.   However,  according to Mr. Savjani, earlier the Collector had passed the very same  order   fixing   a   requisite   amount   towards   the   premium,   but   as   the  purchasers failed to make good the payment, the order lapsed. 

Page 10 of 14

HC-NIC Page 10 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER

9. The order of the Collector converting the new tenure land to old  tenure   by   depositing   of   the   premium   amount   came   to   be   challenged  before the S.S.R.D. and the S.S.R.D. has affirmed the order by assigning  cogent reasons.

10. Being dissatisfied, the applicants are here invoking the supervisory  jurisdiction of this Court under Article­227 of the Constitution of India. 

11. The short point for my consideration is whether the Collector and  the S.S.R.D. committed any jurisdictional error in passing the impugned  orders leading to miscarriage of justice. What is important, is to consider  what right the applicants are ascertaining so far as the subject land is  concerned. An entry of 1942 came to be challenged in 1989. In 1989 the  Assistant Collector ordered an inquiry. It was expected of the applicants  to pursue the Civil Suit and get an appropriate declaration and if, such  declaration   would   have   been   given   then   the   things   would   have   been  altogether different. Today, the position is that the Civil Suit has also  gone and there is nothing on the basis of which any right, title or interest  can be claimed over the subject land. It is only for the Civil Court, who  could have adjudicated the dispute and could have declared the rights, if  any, of the applicants in the subject land. The original owners were well  within their rights to sell the land. If the land is sold by a registered sale­ deed   and   if   the   purchasers   seek   permission   before   the   Collector   to  convert the land from new tenure to old tenure, then it is within the  powers of the Collector to consider such request. In my view, no error,  not to speak of any error of law could be said to have been committed by  the Collector in passing the order of conversion to old tenure. The next  step in the process would be seeking N.A. Permission.

Page 11 of 14

HC-NIC Page 11 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER

12. Even if the Civil Suit would have been pending, then probably, the  applicants would have remained protected by virtue of order of status  quo, but unfortunately, the suit is also dismissed.

13. In the aforesaid factual background, I find it extremely difficult to  interfere   with   the   order   passed   by   the   S.S.R.D.   in   exercise   of   my  supervisory jurisdiction under Article­227 of the Constitution of India. I  may only say that as on date, if there is any inquiry pending pursuant to  the order passed by the Assistant Collector way back in the year 1989 as  referred to above, then the same may be concluded in accordance with  law and the Inquiring Authority shall file an appropriate report before  the authority concerned. 

14. At this stage, Mr. Munshi, points out that even the development  permission has been granted by the Corporation pursuant to the N.A.  Permission granted by the Collector. There is no question of challenging  the N.A. order also in the present proceedings. 

15. The law in this regard is also well settled. I am saying so because  there   is   a   challenge   even   to   the   grant   of   the   N.A.   permission   in   the  present   petition.   This   Court  in   the   case   of  Bhayabhai   Vajshibhai  Hathalia & Ors. Vs. State of Gujarat & Ors. reported in 2012 (2) GLR  1741,   wherein,   the   learned   Single   Judge   of   this   Court   held   in  Paragraphs­20 and 21 as under:­

20. Thus,   from   the   aforesaid   almost   indisputable   aspects,   this   Court is called upon to examine the contentions in respect of the order   impugned in this petition. Plain reading of section 65 of the Code in   my view would persuade the Court to hold that section 65 of the Code   does not envisage scope of raising any objection in any party who is   not acknowledged right or interest in the land in question.  In other   words  proceedings  under  section 65 of the Code  is not an adversely   proceeding at all. If any interested party is apprehending any smart   Page 12 of 14 HC-NIC Page 12 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER practice on any one in respect of land it can always take recourse to   the   civil   court   for   obtaining   appropriate   injunction   or   prohibitory   orders.   When   the   party   fails   obtaining   any   appropriate   order   of   injunction  or prohibitory order from the competent  civil court, then   that   party,   atleast   in   my   view,   would   not   be   entitled   to   seek   any   prohibitory   orders  against   the  person   whose  name   is  shown   in   the   revenue record as an occupant. Or else it will lead to a situation where   on   account   of   showing   semblance   of   some   interest   in   the   land   in  question or for that matter even substantive interest the party who has   not been successful in establishing its right and obtain any prohibitory   orders would succeed in thwarting and throatling the occupant of the   land in question who is legitimately acknowledged to be occupant by   revenue authorities. The N.A. Permission under section 65 cannot be   said to be in any manner conferring and or abridging title of any one   if   it  exists   in  the   land   in  question.   It  is   merely   an   act   of   granting   permission by the authority qua the piece of land in question. In other   words it can well be said that the land which was an agricultural land   and it was supposed to put up to agricultural purpose, is decided to be   freed   from   restrictions   and   permitted   to   be   developed.   Thus   the   permission is attached to the land in question and not to the person.   Therefore   in   my   view   the   interpretation   of   section   65   of   the   Code   cannot  be   said  to be   in  any  manner  rendering   it to be   adversarial   proceedings at all.

21. Bearing   the   aforesaid   proposition   of   law   in   mind   when   one   examines the aspect of appeal preferred by the contesting respondents,   one would find it difficult to accept as to how the right to appeal is   said   to   have   been   conferred   upon   a   third   party   who   has   failed   in   establishing   any   right   before   the   civil   court   so   far   as   the   land   in  question is concerned. When the party has not obtained any order or   has not  been succeeful  in obtaining  any order  in any  manner  from   civil court, which is competent, i.e. only court to adjudicate upon and   acknwoeldge their rights and title in the land in question, that party   cannot be permitted to throw spanner in the wheels of developemnt set   in motion by the legitimate competent authroty, whose entery is there   in the reveue record. Therefore the appeal itself from the point of view   of locus was also not obtained.

16. In view of the above, this application fails and is hereby rejected. 

ORDER PASSED IN CIVIL APPLICATION:­ In  view  of  the  order  passed  in  the  main  matter,  the  connected  Civil Application is also disposed of.

Page 13 of 14

HC-NIC Page 13 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017 C/SCA/9142/2016 ORDER (J.B.PARDIWALA, J.)  aruna Page 14 of 14 HC-NIC Page 14 of 14 Created On Sun Aug 20 04:43:52 IST 2017