Legal Document View

Unlock Advanced Research with PRISMAI

- Know your Kanoon - Doc Gen Hub - Counter Argument - Case Predict AI - Talk with IK Doc - ...
Upgrade to Premium
[Cites 9, Cited by 0]

Delhi District Court

Bses Rajdhani Power Ltd. vs Rajeev Rai & Anr. on 31 January, 2017

                                                  1

IN THE COURT OF MS. NEELAM SINGH, ADDL. SESSIONS JUDGE,
 THE SPECIAL COURT UNDER THE ELECTRICITY  ACT 2003, 
               SAKET COURTS, NEW DELHI

Complaint Case No.                :        234/12
Police Station                    :        Jamia Nagar
U/s                               :        135 & 138 of Electricity Act, 2003
Unique ID No.                     :        02406 RO183082012


BSES Rajdhani Power Ltd.                   Versus           Rajeev Rai & Anr.

                           AMENDED MEMO OF PARTIES

BSES Rajdhani Power Ltd.
A company duly incorporated under the 
Companies Act, 1956 having its registered Office at 
BSES Bhawan, Nehru Place,
New Delhi­110019 
and its Corporate, Legal and Enforcement 
Cell at Andrews Ganj,
Near Andrews Ganj Market,
New Delhi­110049.

Acting through Ashutosh Kumar,
(Authorised Officer)

                                                                                   ...Complainant
                                              Versus
Sh. Nand Kumar Rai (R/C)
H.No.21/10, Khasra No.111 of 113, 
Ground Floor, Rajpur Extension, 
New Delhi­110074.
                                                                                       ...Accused

                 Complaint instituted on    :               26.07.2012
                 Judgment reserved on       :               28.01.2017
                 Judgment pronounced on  :                  31.01.2017


     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 1 of 24
                                                   2


JUDGMENT 


1.      The case of the complainant in brief is that on 13.01.2010 at about 01:35

        p.m., an inspection was carried out by the officers of the complainant

        company namely, Sh. Ashok Kumar - Senior Manager, Sh. Kanhaiya

        Lal - Senior Shift Officer, Sh. Hemank Kumar - DET at the premises

        i.e.  H.No.21/10, Kh. No.111 to 113, Ground Floor, Raj Pur Extension,

        New   Delhi­110074  and   accused   Nand   Kumar   Rai   found   to   be   the

        registered  consumer   of   electricity   in  the   said   premises.     It   is   further

        mentioned   in   the   complaint   that   joint   inspection   team   conducted   the

        inspection and observed that at the time of inspection one single phase

        meter bearing no.13439952 with current reading 8047 Kwh was found

        installed at the site, all the seals of meter were found intact but the RTC

        and internal data of the meter was found disturbed and failed, date and

        time shown by the meter was 02:01:00; 08:50:03 whereas the actual date

        and   time   of   the   inspection   was   13.01.2010;   1:38:10.     It   is   further

        mentioned in the complaint that said meter bearing no.13439952 was

        seized in bag no. 321837 with seal no.024631 at site and sent to BRPL

        laboratory   for   further   analysis   and   supply   of   electricity   was   restored

        through   a   new   meter   bearing   No.21167391   by   O   &   M   Metering

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 2 of 24
                                                   3

        Department.   It is  also mentioned in the complaint that accused was

        indulging   in   theft   of   electricity   inter­alia   in   dishonest   abstraction   of

        electricity and inspection team assessed the total connected load which

        was   found   to   be   11.726   KWs   for   domestic   purpose.     It   is   further

        mentioned in the complaint that inspection report including meter detail

        report,   load   report   and   seizure   memo   were   prepared   at   the   site   and

        necessary  videography  was  also conducted  at  the  spot by Sh.  Sumer

        Videographer.



2.      It   is   also   mentioned   in   the   complaint   that   upon   investigation   of   the

         meter,   vide   its   report   No.BRPL/10/4710  dated  29.01.2010,   following

         observations were made:­

         (a)      Plastic seals was found OK.
         (b)      LCD and Meter LED were found OK.
         (c)      Current date shown by the meter was 18.01.2000 where as the
                  actual date 29.01.2010.
         (d)      MD  history date found occurred more than once in a month.
         (e)      Output neutral terminal melted.



3.      It was further concluded by the testing lab that the aforesaid evidences

         proved   that   meter   was   subjected   frequently   to   abnormal   external


     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 3 of 24
                                                   4

         injections   like   Electro   Static   Discharge   (ESD)/High   Frequency   (HF)

         was done for the purpose of manipulating the consumption.   It is also

         mentioned in the complaint that on the basis of findings of the testing

         lab, a show cause notice dated 13.01.2010 was issued to the accused to

         show cause as to why the action against him should not be initiated for

         dishonest   abstraction   of   energy   and   to   file   reply   of   the   same   by

         01.02.2010   and   to   attend   the   personal   hearing   on   08.02.2010.     It   is

         further mentioned in the complaint that accused Nand Kumar Rai as

         well as Rajeev Rai attended the personal hearing on 08.02.2010 and that

         vide  note  sheet  dated  08.02.2010,  they  submitted  that they  had  been

         residing at the premises in question for the last 08 years and they denied

         the charges that any tampering had been done with the meter and also

         submitted that there was short circuit in outgoing cable of the meter in

         July,   2009   and   the   meter   was   changed   at   that   time   and   finally,   the

         Assessing Officer Sh. Ritu Raj Sinha passed speaking order vide order

         dt.15.03.2010,   thus,   accused   was   causing   wrongful   loss   to   the

         complainant   and   wrongful   gain   to   himself   and   was   thus   acting

         dishonestly.



4.      It is also mentioned in the complaint that it was a case of dishonest

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 4 of 24
                                                   5

         abstraction of energy and theft bill as per DERC Regulations and tariff

         order was raised by the complainant for Rs.42,708/­ with due date as

         08.04.2010 and same was served upon the accused but he failed to pay

         the said theft bill,  hence the present complaint.



5.      The  case  was  fixed  for pre­summoning evidence  and summons  were

         issued to both the accused.  They appeared alongwith their counsel on

         17.10.2012 and were granted bail by the ld. Predecessor of this court.

         Vide order dated 14.12.2012 by the ld. Predecessor of this court, the

         proceedings against  against accused No.1/Rajeev Rai were dropped.  



6.      Vide order dated 21.01.2013, notice u/s. 251 Cr.P.C. was framed against

         accused Nand Kumar Rai for the offence punishable u/s. 135 & 138 r/w

         Section 150 of the Electricity Act, 2003, to which he pleaded not guilty

         and claimed trial on the ground that he had not tampered with the meter

         and not abetted any other accused for committing theft of electricity.

         Accused further answered that sparking in the meter was noticed by him

         and thereafter he made a complaint telephonically to the BRPL Office at

         Chhattarpur,   New   Delhi   as   well   as   to   the   Customer   Care   Number.

         Accused further answered that there was no deliberate tampering with

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 5 of 24
                                                   6

         the   meter   and   he   is   not   liable   to   pay   any   loss   or   damage   to   the

         complainant company.



7.      Complainant, in support of its case, examined eight witnesses.  



8.      Sh. Saurabh (PW1) - Testing Engineer from laboratory appeared and

        deposed that on 29.01.2010 he tested the meter bearing no. 13439952 in

        lab and upon testing the said meter it was observed by him that current

        date 18.01.2000 was shown on the actual date 29.01.2010, maximum

        demand history found occurred more than once in a month and hence on

        the basis of said observation, he concluded vide lab report Ex.CW­2/G

        that meter was got disturbed and this happens due to external injection

        such as electrical static discharge (ESD), Extra High Voltage (EHV) and

        High Frequency (HF).  



9.      During   his   cross­examination,   he   replied   that   whenever   any   external

        device   is   used,   Real   Time   Clock   automatically   gets   disturbed.     He

        further   replied   that   meter   records   consumption   of   energy   even   after

        disturbance of the Real Time Clock.  He further replied that the display

        of   real   time   clock   is   not   related   to   back­up   battery   but   it   gets   its

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 6 of 24
                                                   7

        operation through direct supply of electric energy to it.   He could not

        remembered the data of maximum demand history.   He further denied

        suggestion   that   there   was   a   sparking   in   the   meter   due   to   which   its

        functioning went out of order.  



10.     Shri Kanhaiya Lal (PW2) Shift Officer, who was a raiding team member

        and examined to prove the inspection.  He deposed that on 13.01.2010 at

        about 1.30 p.m. he alongwith Sh. Ashok Kumar­Senior Manager, Shri

        Hemant   Kumar­DET,   Shri   Mahender­Lineman   and   Shri   Sumer­

        Videographer   visited   and   inspected   the   premises   bearing   no.   21/10,

        Khasra No. 111­113, Ground Floor, Rajpur Extension, New Delhi.  He

        further deposed that at the time of inspection one number of single phase

        electronic meter bearing no. 13439952 was found installed at site.   He

        further deposed that the seals of the meter were found intact however the

        real time clock and internal data of the meter was disturbed and failed.

        He   further   deposed   that   the   date   and   time   shown   by   the   meter   in

        question was 02.01.2000, 08.50.03 whereas the actual date and time was

        13.01.2010,   01.38.10   hence   the   inspection   team   booked   the   case   of

        suspected   DAE   and   the   meter   was   removed   from   site   by   O   &   M

        Metering Department and sent to the laboratory for further analysis.  He

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 7 of 24
                                                   8

        further   deposed   that   the   supply   was   restored   through   a   new   meter

        bearing no. 21167391.   He further deposed that the connected load of

        the premises was found to be 11.726 KW for domestic purpose.   He

        further deposed that son of accused was present at the time of inspection

        and   entire   inspection   was   carried   in   his   presence.     He   proved   the

        inspection   report   including   meter   details.   load   report   prepared   and

        seizure memo at site as Ex.CW­2/A, Ex.CW­2/B and Ex.CW­2/C.  He

        identified   CD   containing   the   videography   of   inspection   process   as

        Ex.CW­2/E. 



11.     During his cross­examination, he replied that as the RTC of the meter

        was failed, therefore, it was booked as suspected DAE and meter was

        sent to the laboratory for further analysis.  He further replied that the old

        meter was seized and a new meter was restored in the presence of son of

        the accused.  He further replied that there was resistance by the son of

        the accused while conducting the inspection.  He further replied that the

        meter was not opened at site.  He further replied that the electricity bill

        was seen by the inspection team as to ascertain and verify the particulars

        of   the   accused   peratianing   to   the   electricity   connection.     He   further

        replied   that   there   are   various   reasons   for   failure   of   Real   time   Clock

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 8 of 24
                                                   9

        (RTC).  He could not admit or deny if the RTC can be failed due to high

        voltage.  He further replied that no remote was found connected to meter

        in question.  He denied the suggestion that due to weak battery, the RTC

        of the meter was failed.  He further replied that consumption is recorded

        in the meter despite the failure of RTC of the meter.  He further denied

        the suggestion that due to technical defect of the meter, the RTC of the

        meter may be disturbed.  



12.     Sh.   Ritu   Raj   Sinha   (PW3)   was   the   assessing   Officer,   who   proved

        speaking   order   dt.   15.03.2010   as   Ex.CW­2/I,   vide   which   it   was

        concluded   to   be   a   case   of   DAE.     During   his   cross­examination,   he

        replied that he did not see the meter physically and had perused various

        documents before passing the speaking order.  He could not depose as to

        the fact whether he had checked the consumption pattern of the new

        meter installed at the  site.      He  further replied that  the  consumption

        pattern was calculated for the period from December 2008 to December

        2009 which found to be 163 units per month i.e. 32% of the assessed

        consumption   based   on   the   connected   load   found   at   the   time   of

        inspection.  




     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 9 of 24
                                                  10

13.     Sh. Ashok Kumar (PW4) Deputy General Manager, was also a raiding

        team member.   He deposed almost simlar facts as deposed by PW­2.

        He   identified   the   CD   containing   the   videography   of   inspection.     He

        further deposed that show cause notice was prepared by him and proved

        the same as Ex.CW­2/F.  He further deposed that the show cause notice

        was served to the son of the accused.   He identified the meter bearing

        no. 13439952 as the same which was seized at site and proved the said

        electronic meter as Ex.P­3.  



14.     During cross­examination, he replied that meter in question was seized

        at the spot and submitted the same to the office of the complainant.  He

        further   replied   that   the   old   meter   was   seized   and   a   new   meter   was

        restored in the presence of son of the accused.   He further replied that

        there are various reasons for failure of Real Time Clock (RTC).   He

        further replied that no remote was found connected to meter in question.

        He   further   replied   that   the   consumption   was   recorded   in   the   meter

        despite the failure of RTC of the meter.



15.     Sh.   A.   S.   Menon   (PW­5)   Deputy   General   Manager,   BRPL,   was

        examined to prove the theft bill.  He deposed that he prepared the theft

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 10 of 24
                                                  11

        bill   after   considering   the   inspection   report,   load   report   and   speaking

        order and on the basis of formula given under the DERC regulations. He

        proved   the   theft   bill   as   Ex.   CW­2/J.     On   being   cross­examined,   he

        answered that he  was  not a  member of inspection team.    He  further

        answered that he relied upon the observation given by the Assessing

        Officer in the speaking order. 

         

16.     Sh.   Sumer   (PW6)   Videographer   from   M/s.   Arora   Photo   Studio,   was

        examined to prove the videography of inspection.   He deposed that he

        alongwith   inspection   team   visited   the   premises   in   question   and

        conducted   the   videography   of   inspection   and   connected   load   on   the

        direction of Sh. Ashok Kumar.  He proved the videography containing

        in the CD as Ex. CW­2/E.  



17.     Sh. Pankaj Kumar Tandon (PW7) was the Authorized Representative of

        the   complainant   company.   He   proved   the   complaint   and   letter   of

        authority in his favour.  



18.     Sh. Ashish Kumar (PW 8), Engineer from R& D Pal Mohan Electronics,

        who deposed that he had knowledge of Kaifa meter.  He further deposed

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 11 of 24
                                                  12

        that   the   meter   is   pre­programmed   to   record   the   consumption   of   the

        electricity.     He   further   deposed   that   the   meter   can   be   tampered   by

        opening the meter as well as without opening the same from outside by

        using high electrostatic interference.  He further deposed that in case of

        use   of   external   device   for   electrostatic   discharge/extra   high   voltage

        external device, the maximum demand of the meter gets reset and can be

        stored in multiple times in meter memory for any given month and the

        RTC (Real Time Clock) of the meter may also got disturbed.  He further

        opined that that in the present case, the RTC (Real Time Clock) of the

        meter in question might failed due to application of abnormal external

        injection   such   as   ESD   (Electro   Static   Discharge)/EHV   (Extra   High

        Voltage)/HF (High Frequency) and due to this application, the RTC of

        the meter in question (Kaifa Meter) showed the wrong date and meter

        MD history found occurred more than once in a month.



19.     During cross­examination, he replied that MDI of the meter indicates

        the maximum load used by it at a given time.  He further deposed that if

        the meter shows wrong date due to RTC failure it means that the RTC is

        corrupted   due   to   application   of   external   high   voltages   devices.     He

        further replied that the accuracy is perfect if the range of correctness of

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 12 of 24
                                                  13

        the meter is between ­1 to +1.  He further replied that there are very rare

        chance that in case case of weak battery, the RTC will fail.  He further

        replied that after failure of RTC, the data of meter can be downloaded. 

         

20.     Incriminating evidence was put to the accused Nand Kumar Raid and

        his   statement   U/sec.   313   Cr.P.C.   was   recorded   separately.     Accused

        Nand   Kumar   Rai   denied   the   evidence   as   false   and   claimed   to   be

        innocent person  on the ground  that  the date and time of the meter in

        question was disturbed  due to internal defect of old and weak back­up

        of the said meter and submitted that the consumption pattern of both the

        meters   prior   to   inspection   and   after   the   inspection   was   as   usual   and

        relied upon the consumption pattern of the energy for the period March

        2009 to January 2010 and March 2010   to January 2011 including 12

        electricity bills marked as Mark X (Colly).   



21.     It is argued by ld. counsel for complainant company that on 13.01.2010,

        the   Enforcement   team   visited   the   premises   of   accused   bearing   no.

        H.No.21/10, Kh. No.111 to 113, Ground Floor, Raj Pur Extension, New

        Delhi­110074.  It was found by the team that the load of 11.72 KW is

        being  used  against the   sanctioned  load  of  2 KW  under  the  domestic

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 13 of 24
                                                  14

        category.   At the time of inspection, the real time clock (RTC) of the

        meter found failed i.e. current date and time shown by the meter was

        02:01:00;   08:50:03   hours   whereas   the   actual   date   and   time   of   the

        inspection was 13.01.2010; 1:38:10 hours.  It is submitted that since the

        RTC of the meter was failed, case of suspected theft registered against

        the  accused.   The meter in question was  removed and the  supply of

        electricity   in   the   premises   of   accused   was   restored   through     a   new

        electricity meter bearing no. 21167391.  The suspected meter was sent

        to the NABL accredited laboratory.   It is further argued that a show

        cause notice dated 13.01.2010 was issued and in response to the notice,

        the accused Nand Kumar Rai vide letter dated 25.01.2010 submitted that

        the meter was found intact and the seals of the meter were also found

        intact as per the inspection report and further submitted that there was a

        short circuit which was reported vide complaint no. 429 and 991 dated

        12.07.2009 and the fault in the meter was rectified by one man thereafter

        both   accused   Nand   Kumar   Rai   and   Rajiv   Rai   attended   the   personal

        hearing on 08.02.2010  and denied the charges of tampering the meter in

        question.  



22.     It is further argued by ld. counsel for the complaint company that in

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 14 of 24
                                                  15

        support of its case, complainant company have examined 8 witnesses

        and they have proved that at the time  of inspection, the RTC of the

        meter found failed and as per the lab report, the meter in question was

        subject to electrostatic discharge/high frequency device to suppress the

        recording of consumption by the meter.   It is further argued that the

        consumption pattern record found from 19.12.2008 to 25.12.2009 which

        shows the average recorded consumption of 163 units per month and the

        same has been found as 32% of the assessed consumption.  It is further

        argued by ld. counsel for the complainant company that at the time of

        inspection, the son of the accused namely Rajiv Rai was present and the

        entire inspection  was carried out in his presence as deposed by PW­2.

        It is further argued that it is deposed by PW­3 Sh. Ritu Raj Sinha that

        both the accused persons have attended personal hearing and signed the

        notesheet which is Ex.CW­2/H.   It is further argued that complainant

        company   have   examined   the   PW­8   Sh.   Ashish   Kumar   who   has

        submitted   that   "in   case   of   use   of   external   device   for   electrostatic

        discharge/extra high voltage external device, the maximum demand of

        the   meter   get   reset   and   can   be   stored   in   multiple   times   in   meter

        immediately for any given month and the RTC (Real Time Clock) of the

        meter may also got disturbed and this happened in this case also".  It is

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 15 of 24
                                                  16

        further argued that the said witness is cross­examined by counsel for

        accused but nothing susbtantiative has come out of record to help the

        accused.   



23.     Lastly, it is argued by counsel for complainant company that the identity

        of the accused Nand Kumar Rai and the premises is not in dispute.  The

        connection of the accused with premises in question is also not disputed

        and that the guilt of accused is established on the conclusion of the lab

        report and consumption pattern and relying upon the testimony of Sh.

        Saurabh (PW­1), it is submitted that the lab report Ex.CW­2/G records

        the observations as under: 

             "(1) Meter showing current date 18.01.2000 on the actual date 29.01.2010.
             (2) MD history date found occurred more than once in a month.
             Conclusion: Above evidence proof that meter gets disturbed and this happen if
             subjected frequently by abnormal external injection such as ESD/EHV/HF."      



24.     On the other hand, ld. counsel for accused has vehemently opposed the

        allegations against the accused and contented that the present case is an

        abuse of power by the complainant company as the  case was booked on

        mere   suspicion   with   pre­conceived   notion   of   DAE.     It   is  argued   by

        counsel for accused that present case was initiated by the complainant

        company   when   the   accused   noted   a   spark   in   the   meter   and   made   a


     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 16 of 24
                                                  17

        complaint   to   the   complainant   company   telephonically.     It   is   further

        argued that there is no deliberate tampering of meter by the accused.   It

        is   further   argued   by   counsel   for   accused   that   in   this   case   there   is

        violation of rules of DERC.   It is further argued that date and time of

        meter in question was disturbed due to internal defect of old and weak

        battery   back   up   of   meter.     It   is   further   argued   that   at   the   time   of

        inspection, the physical appearance of the meter found to be OK as it is

        the case of the complainant company that all the seal on the meter found

        intact.  It is argued by counsel for accused that it is wrongly mentioned

        in   the   speaking   order   that   the   pre   and   post   consumption   shows   the

        difference of 32% of the assessed consumption.   It is submitted that in

        the several cases as well as at the time  of recording of statement of

        accused, copies of bills for the relevant time have been placed on record

        alongwith the chart showing the pre and post consumption which shows

        the   similar   pattern   that   the   old   meter   as   well   as   that   the   new   meter

        installed by the complainant company.    



25.     Ld.   counsel for  accused  has  further  argued  that it     has   been  held  in

        number of cases by Hon'ble High Court of Delhi as well as Appex Court

        that only due to RTC failure, the DAE is not established and it may only

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 17 of 24
                                                  18

        be  a suspected case of DAE which the complainant company has  to

        prove on the basis of cogent evidence in their  favour.    



26.     It is further argued by ld. counsel for accused that in response to the

        show   cause   notice,   accused   appeared   before   the   officials   of   the

        complainant company and submitted that he had made a complaint of

        sparking in the meter for the month of September­October and the spark

        in the meter may lead to RTC failure.  It is further argued by ld. counsel

        for accused that the warranty of the meter was expired and it has come

        in the cross­examination of witnesses of the complainant company that a

        weak battery in the meter may also be cause of RTC failure.  



27.     It is further argued by ld. counsel for accused that it is the case of the

        complainant   company   that   some   external   device   has   been   used   for

        committing DAE but no remote/device which is a crucial evidence in

        this case is produced  from the possession/custody of the accused.  It is

        further argued that there are no basis of showing the difference in pre­

        consumption   and   post­consumption   to   that   of  32%   of   assessed

        consumption.    




     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 18 of 24
                                                  19

28.     Ld. counsel for accused has submitted that he has placed on record the

        bills for the relevant time alongwith the chart showing the pre and post

        consumption which is almost the same.   Ld. counsel for accused have

        placed reliance upon the judgment of Hon'ble High Court of Delhi in

        case   title   as   Bhasin   Motors   (I)   P.Ltd.   Vs.   N.D.P.L.   decided   on

        21.05.2007.  The relevant extract of judgment is produced as under:


                  "Para 12.  The first issue to be considered is whether there is
                  conclusive evidence to show that the petitioner was indulging
                  in DAE.  It is not in dispute that the inspection report indicates
                  the following three features:

                        Upper Seal of meter box found tampered.
                        Scratches observed on dial plate.
                        Cover seals found missing.

                  However, as the DERC Regulations themselves acknowledge,
                  these signs are at best, helpful to 'supstect' DAE.  They cannot
                  be taken to be 'conclusive evidence'.   This Court has already
                  explained   in   several   decisions   (Jagdish   Narayan   v.   NDPL
                  judgment   dated   18.04.2007   in   W.P.   (C)   10287/2005)   that
                  something more would have to be shown to enable the Court to
                  conclude that there has been DAE."  



29.     It is further argued by ld. counsel for accused that in the present case no

         such tampering was noticed by the team as it was observed that the

         physical state of the meter was found OK and all the seals were intact

         and at the time of inspection, the meter was recording the reading.  Ld.

         counsel for accused has further taken my attention to the para 13, 15 and



     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 19 of 24
                                                        20

         25   of   judgment   (supra).     The   abovesaid   relevant   paras   of   the   said

         judgment  are reproduced as under:­

                  "Para 13.   The speaking order appears to rely entirely only
                  upon   the   recorded  consumption   to   conclude   that   this   was   a
                  case of DAE.  The condition seems to be influenced primarily
                  by the fact that consumption prior to the petitonier taking over
                  the premises in February 2000, was high when compared to the
                  period after the petitioner took over.  In the view of this Court,
                  this factor by itself can really not mean much since the nature
                  of the activity being carried on in the premises will determine
                  to   use   pattern.     According   to   the   petitioner,   the   previous
                  owners were running  a plastic factory whereas the petitioner
                  began   by   operating   a   Sales     Service   Agency   of   the   Maruti
                  Udyog Limited.   Without enough evidence to show that there
                  was   tampering   with   the   internal   mechanism   of   the   meter   in
                  order to slow down the meter and make it record the lesser
                  consumption, the mere comparison of the consumption pattern
                  for two periods may not ipso facto indicate the DAE."


                  "Para 15:   What appears to have been happening in some of
                  these cases is that the suspicion of the DAE is leading to the
                  respondent   immediately   to   work   out   the   assessed/computed

consumption   by   using   the   LDHF   formula   without   first conclusively   establishing   that   there   is   DAE.     The   stage   for applying   the   LDHF   formula   is   after   it   is   conclusively established that there is DAE.  The LDHF formula is only for determining   the   quantum   of   penalty   that   is   required   to   be levied in term of Regulation 26(ii) of the DERC Regulations.  It would be page 1955 erroneous for the Respondent to begin by applying   the   penalty   formula,   comparing   the   recorded   units with the computed units and then concluding that there is DAE on the basis of the percentae, i.e., worked out.  The purpose of Regulation   26   (ii)   is   not   for   determining   DAE   but   for determining the penalty once the DAE has been established."   

"Para   25:   Applying   the   above   test,   it   has   to   be   held   that   an automatic   presumption   of   DAE   on   the   basis   of   the   external symptoms   of   tampering   together   with   the   analysis   of   the consumption pattern would not be a safe and error free method. Some other tangible evidence must be shown to exist. An accu check meter can be deployed to find out if the meter is in fact      BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 20 of 24 21 recording lesser units.  The analysis of the consumption pattern in terms of the Regulation 26 (ii) is merely corroborative and not by itself substantive evidence of DAE.  The decision of this Court in Udham Singh v. BSES Rajdhani Power Ltd. 136 (2007) DLT 500 is to the same effect. In fact, the formula is applied in term of Regulation   25   (iv)   read   with   26   (ii)   only   for   determining   the penalty payable by the consumer once a case of either direct theft or DAE has been made out.   The penalty formula cannot itself supply the proof of DAE or theft." 

30. The   identity   of   the   accused   Nand   Kumar   Rai   and   connection   of   the accused with the premises in question are not disputed.  The only issue which requires to be decided in the present case is whether complainant has established the meter to be tampered with, for dishonest abstraction of electricity.  The only tangible evidence on record is date and time on the display of meter to be different that the actual date and time on the display  of   meter   to  be   different   that  the   actual   date   and  time.     This observation   was   noticed   by   the   inspecting   team   at   the   spot   on 13.01.2010   itself   and   the   same   conclusion   was   also  taken   in  the   lab report Ex. CW­2/G

31. However,   for   academic   interest,   the   credibility   of   report   shall   be discussed.     Perusal   of   the   lab   report   Ex.CW­2/G   does   not   indicate presence of any foreign material.  The conclusion has been arrived at, on      BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 21 of 24 22 the basis of observation that the current date and time shown by the meter  was   disturbed  and the   MD   was  recorded more  than  once   in a month.   However, the same do not have any evidentiary value as the downloaded  data   in   the   consumption   cannot   be   held  to  be   sufficient evidence of deliberate tampering of the meter.  The disturbed time and date or the distrubed MD are only symptoms of faulty functioning of a meter.  An electronic device may fail for hundreds of reasons.  Unless, it is  established that it was a deliberate  act attributable  to the  accused; there can be no criminality attached to it.  

32. Moreover, mere display of wrong date and time or recording of MD more than once in a particular month would not necessarily mean that the energy consumption was also not being recorded properly by the meter.  

33. The   next   contention   that   the   consumption   was   on   lower   side   as   the period   from   19.12.2008   to   25.12.2009   shows   an   average   recorded consumption   of   163   units   per   months,   which   was   only   32%   of   the assessed   consumption.  The   consumption   pattern   would   indicate comparison   of   consumption   on   month   to   month   basis,   alternatively,      BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 22 of 24 23 consumption   recorded   by   two   different   meters   running   parallel. Comparison of consumed power with the hypothetical figure of assessed consumption was rejected by the Hon'ble High Court in Bhasin Motors' case.

34. Thus,   in   my   opinion,   comparison   of   recorded   consumption   with   the assessed load cannot be indicative of comparison of actual consumption. Assessed load is a hypothetical figure, where all connected gadgets are presumed to be running for a particular period of time on each day.  This is a statutorily determined consumption, which has been permitted to be used  to  determine   theft   bill.     Relying  upon  assessed  consumption   to reach at an inference of theft of electricity, is totally inconceivable.  

35. Moreover,  in view of the deposition of the PWs, mere failure of RTC, even if it is to be assumed for the sake of argument as correct, does not establish that accused was responsible for the same or the abstraction of energy  has  been proved  beyond reasonable   doubt by  mere  failure  of RTC.     Thus, I am of considered opinion that it does not establish the case of the dishonest abstraction of energy.  

     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 23 of 24 24

36. In view of my said discussion, the complainant has miserably failed to bring home the guilt of the accused beyond reasonable doubt. Thus, I extend   benefit   of   doubt   to   the   accused   Nand   Kumar   Rai   and   he   is acquitted of the offence punishable u/s. 135 & 138 r/w Section 150 of the Electricity Act, 2003.  The file be consigned to the record room. 

        Announced in the open                                ( NEELAM SINGH)
        court on this 31st of January, 2017                    ADDL. SESSIONS JUDGE
                                                                SPL. ELECTRICITY COURT 
                                                         SAKET COURTS, NEW DELHI




     BRPL VS NAND KUMAR RAI                CC No. 234/12                            Page no. 24 of 24