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Delhi District Court

M/S. Khullar Hospitality Pvt. Ltd vs M/S. Nourish Organic Foods Pvt. Ltd on 9 May, 2018

  IN THE COURT OF GAURAV RAO, ADJ­02 & Waqf Tribunal / 
NEW DELHI DISTRICT, PATIALA HOUSE COURTS, NEW DELHI.

CS No. 57432/16( Old No. 17/16)
CNR No. DLND01­001606­2016

M/s. Khullar Hospitality Pvt. Ltd.
Through C.M.D.,
Mr. Gaurav Khullar,
D­202, 6, Aurangzeb Road,
New Delhi
                                                                           ........Plaintiff
                               Vs.

M/s. Nourish Organic Foods Pvt. Ltd.
Through its Director/ Authorized Signatory
23rd Floor, Mohta Building,
Bhikaji Cama Place,
New Delhi.           
                                                                                             ..........Defendant

Date of institution                                                  :   08.03.2011
Date on which reserved for judgment                                  :   09.05.2018
Date of decision                                                     :   09.05.2018
Decision                                                             :   Suit as well as Counter Claim 
                                                                         dismissed

                                                    J U D G M E N T


1.                The present suit for recovery of Rs.38,40,000/­ and permanent 
injunction has been filed by the plaintiff against the defendant.


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 1.1               The   suit   was   filed   before   Hon'ble   High   Court   of   Delhi   on 
08.03.2011   and   in   view   of   the  notification   No.   27187/DHC/Orgl.   dated 
24.11.2015, the same was transferred to Ld. District & Sessions Judge, New 
Delhi   District,   Patiala   House   Courts   vide   orders   dated   30.11.2015   and 
thereupon assigned to this Court vide orders dated 12.01.2016.


Plaint 


2.                It is the case of the plaintiff that it is a private limited company 
duly incorporated under the Companies Act, 1956 and the present suit has 
been filed through its CMD who is duly authorized to sign and verify the 
present suit.


2.1                 It   is   further   its   case   that   defendant   represented   itself,   to   the 
plaintiff, to be the absolute owner in possession of entire basement, entire 
ground floor with front lawn, rear courtyard and entire right side driveway 
when facing the building of property bearing No.7, Poorvi Marg, Vasant 
Vihar, New Delhi (hereinafter referred to as the suit property)


2.2                 It  is  further   its case  that  defendant agreed to  let  out  the suit 
proprety,   to   the   plaintiff,   on   a   lease   for   a   period   of   six   years   w.e.f. 
10.05.2009 to 06.05.2015.

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 2.3                It is further its case that defendant entered into a lease deed dated 
09.03.2009, through its Authorized Signatory Shri Naresh Saini, which was 
duly   registered   in   the   office   of   Sub­Registrar­IX,   New   Delhi   vide 
registration No.1691 in Addl. Book No.1, Volume No.4749 on pages 21 to 
47 dated 09.03.2009.


2.4                It is further its case that it intended to take the suit property for 
the purpose of running a guest house, after obtaining all necessary approvals.


2.5                   It   is   further   its   case   that   the   possession   of   suit   property 
alongwith fixtures and fittings installed therein was to be handed over to the 
plaintiff on 10.05.2009 and the monthly rent was fixed at Rs. 6,40,000/­, 
subject to income tax deduction, at source, commencing from 10.05.2009.


2.6                 It is further its case that the rent was exclusive of electricity and 
water charges, payments of which were to be made by the plaintiff directly 
to the authorities concerned.


2.7                It is further its case that at the time of signing lease deed dated 
09.03.2009, it paid a sum of Rs.19,20,000/­ vide cheque No.495208 dated 
09.03.2009   drawn   on   Andhra   Bank,   Green   Park,   New   Delhi   as   security 
deposit being equivalent to rent of three months and the said cheque was 


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 duly acknowledged and encashed by the defendant.


2.8                It is further its case that it also paid a sum of Rs.19,20,000/­ vide 
cheque No.495209 dated 09.03.2009 drawn on Andhra Bank, Green Park, 
New Delhi to the defendant as three months advance rent which was to be 
adjusted in the first three months of the tenancy.


2.9                 It   is   further   its   case   that   it   incurred   expenses   to   the   tune   of 
Rs.2,53,000/­ for getting the lease deed registered as per law.


2.10               It is further its case that that in utter disregard to the terms and 
conditions of the lease deed, the defendant did not handover the possession 
of the suit property on 10.05.2009 to it, as was assured by the defendant and 
when   plaintiff   asked   the   reason   for   the   delay,   the   defendant   showed   its 
inability as the construction in the suit property was not complete and thus 
wanted some time.


2.11                It is further its case that since then the plaintiff contacted the 
defendant on several occasions and requested it to handover the possession 
of the suit property but defendant delayed the same on one pretext or other 
thereby   causing   loss   to   its   business   and   as  such,   plaintiff   served   a   legal 
notice dated 01.05.2010 terminating the lease deed and demanded the return 
of the entire amount of Rs.38,40,000/­ besides interest and compensation / 


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 damages.   It   is   its   case   that   the   notice   was   duly   acknowledged   by   the 
defendant but it did not refund the amount. 


2.12               It is further its case that defendant has been misusing the amount 
extracted from the plaintiff in the name of security deposit and advance rent 
without   allowing  the   plaintiff   to   take  the  possession   of   the  suit   property 
which act/conduct of the defendant has caused immense mental tension, pain 
and agony to it. 


2.13               It is further its case that the when the suit property was not ready 
to be handed over to it, the defendant should not have collected such huge 
amount   of   Rs.   38,40,000/­   from   it   thereby   causing   wrongful   loss   to   the 
plaintiff and wrongful gain to itself. 


2.14              Hence the present suit. 


Written Statement and Counter Claim


3.                Defendant  took   a   preliminary   objection   that   the   plaintiff   has 
suppressed and concealed material fact that it had taken the possession of the 
suit property on 10.05.2009 i.e. the date which was agreed to between the 
parties under the lease deed dated 09.03.2009 which is evident from letter 
dated 22.09.2009 written by the plaintiff to the defendant. It was pleaded 

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 that the actual, physical peaceful and vacant possession of the suit property 
was   handed   over   to   the   plaintiff   on   10.05.2009,   immediately   after   the 
execution of the lease deed so as to enable the plaintiff to carry out necessary 
renovation in order to convert the suit property for running a guest house. 


3.1               It was pleaded that though the plaintiff has averred that because 
of non­delivery of  possession  of the suit property by the defendant, it is 
entitled to refund of the amount paid by it to the defendant however in letter 
dated 22.09.2009, the plaintiff has stated that because it could not get the 
approvals from the statutory authorities, for the purpose of running the guest 
house, it is terminating the said lease deed.  It was pleaded that in the said 
letter the plaintiff demanded refund of 50% of the amount, paid as security 
and advance rent, solely on humanitarian and sympathetic ground. 


3.2               It was further pleaded that by virtue of Clause 4 (iii) of the Lease 
Deed, the defendant is entitled to forfeit the entire security amount and any 
advance payment made by the plaintiff, in case defendant fails to perform its 
obligation   under   the   Lease   Deed.   It   was   pleaded   that   the   plaintiff   by 
terminating the Lease Deed within the lock in period as well as having failed 
to secure necessary approvals has violated its obligation. 
 
3.3               It was further pleaded that Clause 4 (iv) of the Lease Deed further 
provides   that   in   case   of   a   termination   within   the   lock   in   period,   by   the 


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 plaintiff, the defendant shall be entitled to receive rents for the remaining 
months of the lock in period. It was pleaded that the lease was terminated by 
the   plaintiff   on   22.09.2009   and   the   lock   in   period   was   till   09.05.2010, 
therefore,  as   per  the  said  clause,   the  defendant is   entitled  to  a  rent  of   9 
months since the plaintiff has only paid advance rent for 3 months and thus it 
is the defendant who is entitled to recovery of money from the plaintiff and 
not vice versa. 


3.4               It   was  further   pleaded   that   plaintiff   has   also   suppressed   reply 
dated 01.06.2010 given by the defendant to its legal notice dated 01.05.2010 
whereby the defendant had clearly denied any claim made by the plaintiff 
and in fact reiterated the claim of the defendant to recover the money from 
the plaintiff. 


3.5               It was further pleaded that defendant is filing a counterclaim to 
recover the said amount of Rs. 57,60,000/­. It was pleaded that it was on 
account   of   inability   of   the   plaintiff   to   obtain   the   statutory   approvals   for 
running the guest house that led to the plaintiff terminating the lease deed.  It 
was   pleaded   that   in   letter   dated   22.09.2009   plaintiff   has   stated   that   it 
undertook renovation work in the suit property which clearly shows that it 
was in actual possession of the suit property. It was pleaded that plaintiff had 
commenced work and carried out renovation/repair in the suit property. 



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 3.6               It was denied that the plaintiff incurred losses on account of non 
delivery   of   the   possession   of   the   suit   property   by   the   defendant.   It   was 
pleaded that it being the owner of the suit property is free to deal with the 
same in any manner whatsoever. 


3.7               It was pleaded that the suit filed by the plaintiff deserves to be 
dismissed   with   exemplary   costs   and   the   counterclaim   deserves   to   be 
allowed.
 
 Replication    and Written Statement to the Counter Claim 


4.                In  its  replication   plaintiff   denied   the  averments   of   the  written 
statement as well as the counterclaim while simultaneously reiterating and 
reaffirming the contents of the plaint.


Replication to the written statement to the counter claim


5.                Similarly the defendant denied the averments of the plaintiff's 
written statement in the counter claim while simultaneously reiterating and 
reaffirming the contents of its counter claim/written statement.


 Admission/denial



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 6.                Admission/denial of the documents took place vide proceedings 
dated 24.07.2013 and 21.01.2014. The admitted document of the plaintiff is 
Ex. P1.  The admitted document of defendant is Ex. D1. 


Issues


7.                On the basis of pleadings of the parties, following issues were 
framed   by   the   Hon'ble   High   Court   of   Delhi   vide   proceedings   dated 
12.03.2014:­


       1.         Whether the plaintiff is entitled to a decree for the recovery of  
                  Rs.38,40,000/­. If so, with what rate of interest and for what  
                  period? OPP.
       2.         Whether   the   plaintiff   was   put   in   possession   of   the   tenanted  
                  premises on 10.05.2009? If so, its effect? OPD
       3.         Whether the defendant/counter claimant is entitled to a decree for 
                  recovery of Rs. 85,25,000/­? If so, with what rate of interest and 
                  for what period? OPP (Should be OPD in fact)
       4.         Whether   the   plaintiff   is   guilty   of   suppression   of   letter   dated  
                  22.09.2009? If so, its effect. OPD
       5.         Relief. 


Plaintiff's evidence

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 8.                In support of its case, plaintiff examined Shri Gaurav Khullar as 
PW1 who tendered his evidence by way of affidavit Ex. PW1/A and relied 
upon the following documents:­
A.      Site plan as Ex. PW1/1.
B.      Certified copy of lease deed dated 09.03.2009 as Ex. PW1/2.
C.      Legal notice dated 01.05.2010 as Ex. PW1/3.
D.      Copy postal receipts dated 04.05.2010 as Ex. PW1/4.
E.      AD card as Ex. PW1/5.
F.      Photographs as Ex. PW1/6 (colly)


Defendant's evidence


9.                Defendant  did not lead any DE despite opportunity given and 
vide proceedings dated 16.01.2018 DE was closed. 


Findings


10.               I   have   heard   the   Ld.   counsels   for   the   parties,   given   due 
consideration to the rival contentions raised at bar and have carefully gone 
through the record. 


10.1              My issue wise finding is as under:

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        1.         Whether the plaintiff is entitled to a decree for the recovery 
                  of Rs. 38,40,000/­. If so, with what rate of interest and for  
                  what period? OPP.
       2.         Whether the plaintiff was put in possession of the tenanted  
                  premises on 10.05.2009? If so, its effect? OPD
       4.         Whether the plaintiff is guilty of suppression of letter dated 
                  22.09.2009? If so, its effect. OPD


10.2              In nutshell the case of the plaintiff is that it had entered into a 
duly   registered   lease   deed,   dated   09.03.2009   i.e.   Ex.   PW1/2,   with   the 
defendant   in   respect   of   the   suit   property   however   despite   the   same   and 
payment of three months rent and security amounting to Rs. 38,40,000/­, in 
terms of the lease deed, the possession of the suit property was never handed 
over to it by the defendant, as a result it suffered loss of business. It is for 
recovery of said amount, paid as advance rent and security, that the plaintiff 
has filed the present suit. 


10.3              However after considering the entire material on record I find no 
merits   whatsoever   in   the   claim   of   the   plaintiff.   In   fact   the   plaintiff   has 
instituted this false and frivolous suit by suppressing material facts.  This suit 
is rather a blatant example of a dishonest litigant who has tried to misuse and 
abuse the process of law. 



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 10.4              Though the plaintiff had claimed that he was not handed over the 
possession   of   the   suit   property   however   said   claim   is   nothing   but   sheer 
falsehood. The relevant document which clinches the dispute and nails the 
lie of the plaintiff is letter dated 22.09.2009 i.e. Ex. D1. This letter written by 
the plaintiff and authenticity, genuineness of which stands admitted in view 
of pleadings, replication of the plaintiff in particular, is itself sufficient to 
reject the plaintiff's claim outrightly. The said letter is reproduced hereunder:


                                  KHULLAR HOSPITALITY PVT. LTD     
       Nourish Organic Foods Pvt. Ltd.                         22 September 2009
       Mohta Building, 3rd Floor,
       Bhikaji Cama Place,
       New Delhi
       Subject: Lease of Basement & Ground Floor  of 7, Poorvi Marg, Vasant  
       Vihar, New Delhi
       Dear Sir, 
       This is in respect of the lease signed between us in respect of your above  
       property for a period of 6 years which was to commence from 15th May  
       2009 after completion and finishing of the said property.
       We have taken the above property on lease from you for the purpose of  
       running   a   Guest   House/Hotel.  Due   to   some   unfavourable   by   laws   we  
       couldn't get the permission/approval for running of the guest house in the  
       said   premises,   due   to   which   we   have   suffered   huge   losses   because   of  
       renovation and changes on the above floors which are owned by us.   We 
       have also advanced you a 3 months security amount and 3 months advance  
       rent @ 6,40,000 per month for the property which was not completed as  
       scheduled.  Since we have not received the permission for running the guest  
       house.   We are no more interested in continuation of the said lease of the  
       above referred property.  Therefore we hereby terminate the said lease.
       We would like to request you that since we have suffered huge losses on the  
       said account. We will be really obliged and it will be friendly and helpful of  
       you   to   refund   at   least   50%   of   the   amount   given   to   you   as   deposit   and  
       advance.
       Thanking you 

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        For Khullar Hospitality Pvt. Ltd. 

       Gaurav Khullar
       (Director)"


10.5              The above letter unambiguously proves that the renovation and 
changes in the suit property were undertaken by the plaintiff and not by the 
defendant. This letter nullifies the plaintiff's claim that it was the defendant 
who had to hand over the possession of the suit property after carrying on 
the construction, renovation which it failed to do so. In the said letter the 
plaintiff   not   only   admits   the   renovation   and   changes   done   by   it   but   on 
account of non receipt of permission/approval to run the guest house from 
the suit property as well  as on account of expenditure incurred by it for 
renovation and changes, terminates the lease as well as requests for refund of 
50% of the amount paid by it to the defendant towards advance rent and 
security. 


10.6              Though the words used in the letter are "we have suffered huge  
losses because of renovation and changes on the above floors which are  
owned by us" however it appears that the words "above floors" refers to the 
suit   property   as   detailed   in   subject   of   the   letter.   Though   the   word   "us" 
appears in the said letter however it should be "u" referring to the defendant 
who are the owners of the suit property and who had let out the same to the 
plaintiff. Otherwise also it is not the case of the plaintiff that the floors above 
the suit property were/are owned by it. Let that be the case, in his cross 

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 examination PW1 stated "I was staying in the first, second and third floor of  
7, Poorvi Marg, New Delhi therefore I came in contact with the defendant  
company and its employees" what emerges from the record especially the 
photographs, as has been discussed in the later part of the judgment, is that it 
was the plaintiff who was carrying out the repair and renovation  work and 
not the defendant.  It is not clear in what capacity PW1 was occupying the 
above floors of the suit property but I have no hesitation in concluding that 
whatever renovation/repair work was being carried out, it was done by the 
plaintiff and not the defendant. 


10.7              Hence in letter dated 22.09.2009 i.e. Ex. D1 the plaintiff prays to 
the defendant for refund of 50% of the amount paid by it as it would be 
"friendly and helpful" and the plaintiff would be obliged if the defendant 
does   so   as   defendant   "have   suffered   huge   losses   on   the   said   account". 
Whereas   in   the  present   suit   the   plaintiff   takes   a   complete   U   turn   and   is 
demanding the entire amount paid as advance rent and security by claiming 
that the defendant had failed to hand over the possession of the suit property 
to the plaintiff because of which plaintiff could not run the guest house and 
thus suffered  huge loss.  When confronted with the  said letter  during  the 
cross   examination,   PW1   gave   absolutely   evasive   answers   which   casts 
serious doubt upon the demeanor of the witness and renders the plaintiff's 
version untrustworthy and unreliable. Same is read as under:
       "....I do not remember whether I had received any letter dated 29.09.2009  
       from the defendant.  I do not remember whether I had written any letter to  

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        the defendant regarding the permission which has not been obtained for  
       running   the   Guest   House........I   do   not   remember   whether   letter   dated  
       22.09.2009 was sent by me.   I also can not identify the signatures on the  
       said letter as the same is neither visible nor clear."


10.8              Though this letter  is itself sufficient to nail the plaintiff's lies, 
however   there   are   other   material   on   record,   surrounding   facts   and 
circumstances which further renders its version completely unreliable and 
untrustworthy. Plaintiff has based its entire claim on certain lines of para 1 
of the lease deed i.e. Ex. PW1/2 which has been reproduced hereunder and 
highlighted in bold. The relevant portion read as under:
       "1.   That   the   Lessor   hereby   demises   unto   the   Lessee   the   said   Demised  
       Premises for the purpose of running Guest House, for a period of 6 (Six)  
       Years commencing from 10.05.2009. The Lessor shall deliver the possession  
       of the Demised Premises alongwith fixtures and fittings installed and laying  
       thereat, details of which are specified in Annexure B, (Colly) to the Lessee  
       and paying therefore during the said period on monthly rent as provided  
       herein   below   w.ef.   10.05.2009,   to   the   Lessor   in   respect   of   the   Demised  
       Premises   payable   in   advance   by   the   7th   day   of   each   and   every   month  
       alongwith all other charges if any, and in case of any delay, same shall  
       carry interest @ 24% per annum, for the delayed period.  The lay out plan  
       of   the   demised   premises   is   Annexed   and   marked   as   Annexure   B.  
       Notwithstanding anything contained herein this lease or otherwise, if the  
       notice for handing over possession of the demised premises before/after  
       10­05­2009,   is   given   by   the   lessor   to   the   lessee,   lessee   shall   accept  
       possession of the demised premises with effect from such date as specified  
       in the above said notice (hereinafter referred as Commencement date) and  
       all obligation including payment of rent and other charges period of lease  
       and other obligations, of each party shall commence from commencement  
       date instead of 10.05.2009." 
 
10.9              It was argued on behalf of  the plaintiff that though the lease deed 
was   registered   on   09.03.2009   and   the   payments   as   above   were   made 

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 however the possession was not handed over on 10.05.2009 and it was to be 
handed over by way of a notice in terms of the above clause in the lease deed 
which notice was never issued and which possession was never handed over 
to the plaintiff. However reliance on the said clause in the lease deed and the 
submission   that   the   possession   was   never   handed   over   on   10.05.2009   is 
absolutely misconceived. It is to be seen that the lease deed was entered into 
and   registered   on   09.03.2009   and   the   lease   was   to   commence   w.e.f. 
10.05.2009 i.e. after two months of the execution of the lease deed. The 
reason why the lease deed was to be w.e.f. 10.05.2009, as emerges from the 
records, is that this period was required by the plaintiff to make the changes, 
carry out necessary renovation in the suit property, to make it suitable for the 
business of running a guest house for which the suit property was taken on 
lease. The clause as above in the lease deed merely takes note of a situation, 
eventuality i.e. handing over the possession of the suit property before or 
after   10.05.2009.   The   possession   could   have   been   handed   over   on 
10.05.2009 or any time before or after 10.05.2009. Herein what emerges 
from the record is that the possession was duly handed over to the plaintiff 
and   thus   there   was   no   occasion   for   issuance   of   any   such   notice   as 
contemplated under clause 1 of the lease deed. Fact remains that a breathing 
period of two months was provided to the lessee/plaintiff to carry out the 
renovation, changes as per its needs and it was for this purpose that the lease 
was  to be effective  from  10.05.2009.  At  this stage  it will be  relevant to 
highlight clause 2 (xvi) and (xvii) of the lease deed which further go on to 


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 prove that the lessee/plaintiff was handed over the possession and it was he 
who had carry out the renovation, changes in the suit property. The relevant 
portion is reproduced hereunder:
       (xvi)  That no structural/major alterations shall be made by the Lessee in  
       the   Demised   Premises   or   any   part   thereof,   without   the   prior   written  
       permission of the Lessor.  However, the Lessee shall have the right to put  
       up temporary partitions and other furniture required for the running of the  
       guest house. 
       (xvii) That   the   Lessee   shall   be   at   liberty   to   fix   air   conditioners   in   the  
       Demised   Premises,   and   water   tank,   Genset,   Gas   Bank   and   other  
       electronic/electrical equipments for running the guest house.   Further in  
       case  any   approvals   permission  required,  same  shall  be   obtained   by  the  
       lessee at its own cost. 


10.10             If indeed the possession was not handed over on 10.05.2009 then, 
in its  letter  dated 22.09.2009, the plaintiff  would have agitated the same 
instead of highlighting its inability to obtain the necessary permission to run 
the guest house. Had that been the case plaintiff would not have terminated 
the lease and sought refund of 50% on friendly, helpful grounds. If indeed 
the   possession   was   not   handed   over   on   10.05.2009   or   any   time   till 
22.09.2009,   then   the   plaintiff   would   have   issued   notice   to   the   defendant 
demanding   either   the   handing   over   of   the   possession   or   recovery   of   the 
entire amount paid as advance rent and security.  Instead as discussed above 
it is requesting the defendant, vide its above letter, to refund the amount as it 
had suffered losses. Not even once does the plaintiff blames the defendant or 
agitates non handing over of the possession of the suit property in the said 
letter which itself proves the falsehood of the plaintiff's claim. Similarly it is 


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 not even once claimed that it was the defendant who had to complete the 
repair/ renovation work, leave apart the details of repair and renovation, or 
that it failed to do so. Requests, as in the situation in the present case, are 
made by the party who is at fault or else it is always a demand or a notice. It 
was only after more than 7 months that the plaintiff, I am constrained to say 
so,   became   greedy   and   issued   legal   notice   Ex.   PW1/3   dated   01.05.2010 
wherein   it   took   a   completely   different   stand   as   against   letter   dated 
22.09.2009 i.e. Ex. D1. This legal notice is otherwise sham and frivolous as 
neither in the legal notice nor in the entire pleadings the plaintiff has given a 
single date when it,   orally or in writing, requested the defendant to hand 
over the possession. If indeed that was the case the plaintiff would not have 
written letter Ex. D1 but would have issued a notice forthwith. 


10.11             This letter dated 22.09.2009 i.e. Ex. D1 was suppressed by the 
plaintiff for the obvious reasons as it would have nailed its lie at the outset. 
When the plaintiff was confronted for not filling the said letter, it merely 
claimed that filing of the said letter was not necessary which reply/response/ 
explanation itself proves the malafide of the plaintiff.


10.12             Though Ld. counsel for the plaintiff also relied upon photographs 
Ex. PW1/6 (colly) to argue that these photographs make it amply clear that 
the   suit   property   was   under   repair,   renovation   etc.   and   accordingly 
possession  was not  handed over  by the defendant to it and therefore the 


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 plaintiff   is   entitled   to   recovery   of   amount   as   claimed   however   the   said 
photographs   do   not   help   the   plaintiff   at   all.   Undoubtedly   from   the 
photographs   what   emerges   is   that   the   suit   property   is   under   repair, 
renovation and the laborers can be seen carrying out certain work however 
that   by   itself   does   not   the   prove   the   plaintiff's   case.   At   the   outset   the 
photographs are undated, do not bear any date. In the absence of date or 
pleadings   and   statement   in   the   affidavit   regarding   the   dates   when   the 
photographs were taken no presumption whatsoever can be drawn that the 
photographs are of the period when the suit property was let out or any time 
till the issuance of the legal notice Ex. PW1/3. It cannot be ruled out that the 
photographs   might   be   of   the   breathing   period   as   discussed   above   i.e. 
09.03.2009 to 10.05.2009 during which it was for  the plaintiff, lessee  to 
carry out the renovation, repair work in the suit property so as to make it fit 
to be used as a guest house. Furthermore it emerges from the photographs 
that the suit property is old construction and what was being carried out is 
repair, renovation and not new construction.  ACs are seen lying in the suit 
property, woodwork is being carried out which as per the lease Ex. PW1/2 
was to be done by the lessee/plaintiff. Had it been a new construction or any 
major construction work being carried out in the suit property being visible 
in the photographs things would have been different. But that is not the case. 
It is a case of repair, renovation work which as per  the lease was to be 
undertaken by the plaintiff and not the defendant and this further proves that 
the possession was duly handed over to the plaintiff, as in the absence of the 


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 possession   being   given   no   repair,   renovation   work   would   have   been 
possible.  Even  otherwise   it   does   not  appeal  to  a  prudent  mind  that  after 
having  let   out   the   premises/suit  property   on   rent   the   lessor/owner   would 
undertake renovation, repair work so as to make the suit property suitable for 
the intended purpose/use by the lessee/plaintiff. It was the plaintiff who had 
to run the guest house, hence it was the plaintiff who would have carried out 
the necessary repair, renovation as per its needs, desires to make the suit 
property compatible, in sync with the intended purpose of its use. This is 
more so when there is not even a single clause in lease deed Ex. PW1/2 
which mandated, casted obligation upon the defendant to carry out any kind 
of renovation or repair work in the suit property. 


10.13             Though the words used in  letter dated 22.09.2009 i.e. Ex. D1 are 
"for the property which was not completed as scheduled" however the letter 
does not even remotely suggests that the work was to be completed by the 
defendant.   Furthermore   the   scheduled   time   it   talks   of   is   nowhere   to   be 
inferred from i.e. either from the lease deed or any other agreement to that 
effect. Fact remains that the suit property was taken on rent for the purpose 
of   running   a   guest   house   but   as   the   necessary   permission   could   not   be 
obtained   by   the   plaintiff/lessee   it   terminated   the   lease   vide   letter   dated 
22.09.2009 i.e. Ex. D1. For this the  lessor/ defendant cannot be blamed even 
remotely. 



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 10.14             At this stage it will be pertinent to highlight the relevant clause of 
the lease deed. Same are reproduced hereunder:


       2 (iii) The   Lessee   shall   use   the   Demised   Premises   for   the   purpose   of  
       running a Guest House only and after obtaining all necessary approvals  
       whether statutory or otherwise at its own cost. .........
       2 iv)  To obtain all permission, approvals and Licenses etc. required for  
       the running of the Guest House in its own name and at its own cost and  
       expenses and to get the same renewed from time to time at its own cost. 

10.15             The plaintiff could not get the approval, permission and thus the 
intended purpose of taking the suit property was foiled, frustrated, thwarted. 
Plaintiff had no option but to seek termination of lease which it did vide 
letter dated 22.09.2009 i.e. Ex. D1. 


10.16             The defendant had received Rs. 38,40,000/­ as three months rent 
and security @ Rs. 6,40,000/­ per month. It is not the case of either of the 
parties that any further amount towards rent was ever demanded or tendered. 
Once the lease was terminated by the plaintiff there is nothing on record to 
suggest that the defendant demanded rent for the remaining period. Reason 
was simple. The lease commenced from 10.05.2009. Rate of rent was Rs. 
6,40,000/­ per month. Total amount received at the time of execution of the 
lease   deed   was   Rs.   38,40,000/­.   Lease   was   terminated   vide   letter   dated 
22.09.2009 i.e. Ex. D1. Hence till the time of termination of the lease, the 
plaintiff had received rent for all those months, if the advance and security 
amount is adjusted towards the rent for those months. Defendant in addition 


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 to that had an amount of Rs. 6,40,000/­ left with it. This is the reason why 
the defendant did not insist for any amount towards the rent till the plaintiff 
served a legal notice Ex. PW1/3. It appears that there was an understanding 
in that regard between the parties which got disturbed, shaken when the said 
legal notice was served by the plaintiff. 


10.17             Defendant   was   within   its   right   to   forfeit   the   said   amount   i.e. 
advance rent, adjust it towards rent upto September 2009 more so when no 
rent  was  paid except  for  the advance rent. Same applies  for  the  security 
amount as all this while it was the plaintiff who had the possession of the 
suit property. The forfeiture clause in the lease deed read as under:


             4   (iii)   That   the   lessor   shall   be   entitled   to   forfeit   the   amount   of  
      security Deposit and Advance rent as stated hereinabove, if lessee fails to  
      accept   possession   of   the   demised   premises   and   fulfillment   of   all   of   its  
      obligation in consequence thereto, in terms of this lease deed. 


10.18             This forfeiture was not only well within the defendant's right as 
per  the lease  deed but  is also  reasonable and fair  in the given facts and 
circumstances. Till the lease was terminated by the plaintiff, the plaintiff was 
duty   bound   to   pay   the   monthly   rent.   Amount   as   discussed   above   stood 
adjusted   for   the   period   till   the   time   of   termination   of   the   lease   by   the 
plaintiff.


10.19              Therefore in view of the above discussion, issue no. 1 is decided 

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 against the plaintiff and in favour of the defendant. Issue no. 2 is decided in 
favour of the defendant and against the plaintiff. Issue no. 4 is decided in 
favour of the defendant. 


10.20             As issue no. 4 is decided in favour of the defendant it is a fit case 
wherein plaintiff should be burdened with heavy cost for instituting this false 
and   frivolous   litigation   as   well   as   for   suppression   of   material   facts   i.e. 
document dated 22.09.2009 of which the plaintiff is itself is the author. This 
litigation is  an audacious display of malafides and malacious prosecution of 
suit. This abuse of the process of law has to be dealt with sternly. 


10.21             In   case   titled  Goyal   MG   Gases   Pvt.   Ltd.   Vs.   AIR   Liquide  
Deutschland th Gmbh & Ors. CCPO No. 130/2005 in OMP No. 361/2004  
decided on 19 October 2006 by Hon'ble High Court of Delhi it was held as 
under:
          "Vexatious and frivolous litigation poses a number of threats to the efficient  
         operation of any civil justice system. Those threats stem from the manner in  
         which   the   vexatious   and   frivolous   litigant   conducts   litigation   before   the  
         courts. Such proceedings, apart, from the oppression and the harassment  
         inflicted   on   the   adversary,   are   extremely   damaging   to   public   interest.  
         Judicial resources are valuable and scarce. The resources of the court are  
         not infinite, especially in terms of judicial time.  Therefore, administration  
         of justice and interests of equity and fair play mandate that a party which  
         succeeds is compensated by award of costs in respect of false or vexatious  
         claims or defences. A faulting party may be required to pay to the other  
         party   such   costs   as   would,   in   the   opinion   of   the   court,   be   reasonably  
         sufficient to reimburse the other party in respect of the expenses incurred by  
         him in attending the court on that date and payment of such costs on the next  


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         date   following   the   date   of   such   order   if   unreasonable   adjournments   are  
        taken by the parties. 
        However, many unscrupulous parties take advantage of the fact that either 
        costs are not awarded or nominal costs alone are awarded against the 
        unsuccessful party. 
        The   legislature   has   recognised   the   need   for   imposition   of   costs   and  
        consequently, so far as the civil proceedings are concerned, has enacted  
        Section 35 of the Code of Civil Procedure which provides for imposition of  
        costs. The Hon'ble Apex Court was concerned with the manner in which the  
        costs are imposed resulting in undue advantage being taken by parties of the  
        fact   that   notional   costs   are   awarded   which   do   not   deter   or   discourage  
        persons from filing vexatious or frivolous claims or defences. ................ The  
        courts have recognised the inherent power of the court to award costs in the  
        interest  of  justice.   .................................... In  this   background, there  is   yet  
        another more imperative reason which necessitates imposition of costs. The  
        resources of the court which includes precious judicial time are scarce and  
        already   badly   stretched.   Valuable   court   time   which   is   required   to   be  
        engaged in adjudication of serious judicial action, is expended on frivolous  
        and   vexatious   litigation   which   is   misconceived   and   is   an   abuse   of   the  
        process of law. A judicial system has barely sufficient resources to afford  
        justice   without   unreasonable   delay   to   those   having   genuine   grievances.  
        Therefore, increasingly, the courts have held that such totally unjustified  
        use of judicial time has to be curbed and the party so wasting precious  
        judicial resources, must be required to compensate." 



10.22             In  Salem Advocate Bar Association Vs. Union of India  (2005) 
6 SCC 344 , Hon'ble Supreme Court observed as under: 

         "Judicial notice can be taken of the fact that many unscrupulous parties take  
        advantage of the fact that either the costs are not awarded or nominal costs  
        are awarded against the unsuccessful party. Unfortunately, it has become a  
        practice to direct parties to bear their own costs. In a large number of cases,  
        such an order is passed despite Section 35(2) of the Code. Such a practice  
        also encourages the filing of frivolous suits."




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 10.23             In Morgan Stanley Mutual Fund Vs. Kartick Das (1994) 4 
SCC, 225  the Hon'ble Supreme Court observed as under:

        "There is an increasing tendency on the part of the litigants to indulge in  
        speculative and vexatious litigation and adventurism which the fora seem  
        readily to oblige. We think such a tendency should be curbed." 



10.24             In     Rajappa   Hanamantha   Ranoji   v.   Sri   Mahadev  
 Channabasappa & Ors . 2000(4) SCALE 692  
                                          the Hon'ble Apex Court held 
that   such   tendency   deserves   to   be   taken   serious   note   of   and   curbed   by 
passing appropriate orders including imposition of exemplary costs. In this 
behalf , the court observed as under:

        "It   is   distressing   to   note   that   many   unscrupulous   litigants   in   order   to  
        circumvent   orders   of   Courts   adopt   dubious   ways   and   take   recourse   to  
        ingenious methods including filing of fraudulent litigation to defeat the orders  
        of Courts. Such tendency deserves to be taken serious notices of and curbed  
        by   passing   appropriate   orders   and   issuing   necessary   directions   including  
        imposition of exemplary costs."



10.25              In  Satyender Singh V. Gulab Singh
                                                      , MANU/DE/1047/2012
                                                                         , the 
Hon'ble Delhi High Court following  Dalip Singh v. State of U.P. (2010) 
2SCC 114 observed that the courts are flooded with litigation with false and 
incoherent pleas and tainted evidence led by the parties due to which the 
judicial system in the country is choked and such litigants are consuming 
Court's time for a wrong cause. It was further observed as under: 

         "As rightly observed by the Supreme Court, Satya is a basic value of life which  


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         was   required   to   be   followed   by   everybody   and   is   recognized   since   many  
        centuries.   In   spite   of   cautions,   courts   are   continued   to   be   flooded   with  
        litigation   with   false   and   incoherent   pleas   and   tainted   evidence   led   by   the  
        parties. The judicial system in the country is choked and such litigants are  
        consuming courts time for a wrong cause. Efforts are made by the parties to  
        steal a march over their rivals by resorting to false and incoherent statements  
        made before the court. Indeed, it is a nightmare faced by a Trier of Facts;  
        required to stitch a garment, when confronted with a fabric where the weft,  
        shuttling back and forth across the warp in weaving, is nothing but lies. As the  
        threads of the weft fall, the yarn of the warp also collapses; and there is no  
        fabric                                                                                    left."




10.26              In  Ramrameshwari Devi v. Nirmala Devi
                                                         , (2011) 8 SCC 249
                                                                           , the 
Supreme   Court   has   held   that   the   Courts   have   to   take   into   consideration 
pragmatic   realities   and   have   to   be   realistic   in   imposing   the   costs.   The 
relevant paragraphs of the said judgment are reproduced hereunder: 

       "We are clearly of the view that unless we ensure that wrongdoers are denied  
       profit or undue benefit from the frivolous litigations, it would be difficult to  
       control frivolous  and uncalled  for  litigations.  In order  to curb uncalled  for  
       frivolous  litigations,  the  courts  have to  ensure  that there  is  no incentive  or  
       motive  for  uncalled  for litigation.  It is  a matter  of common experience  that  
       court's otherwise scarce and valuable time is consumed or more appropriately  
       wasted in a large number of uncalled for cases.................The main question  
       which  arises   for   our   consideration   is   whether  that   prevailing  delay  in   civil  
       litigation can be curbed? In our considered opinion the existing system can be  
       drastically changed or improved if the following steps are taken by the trial  
       courts while dealing with the civil trials. C. Imposition of actual, realistic or  
       proper costs and or ordering prosecution would go a long way in controlling  
       the   tendency   of   introducing   false   pleadings   and   forged   and   fabricated  
       documents   by   the   litigants.   Imposition   of   heavy   costs   would   also   control  
       unnecessary adjournments by the parties. In appropriate cases the courts may  
       consider  ordering  prosecution  otherwise  it  may  not be possible  to maintain  
       purity and sanctity of judicial proceedings...".



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 10.27             Vexatious litigation drain   the resources of the court, which 
are already scarce and barely sufficient to afford justice to those who 
have   genuine   needs   and   grievances.   Having   regard   to   the   entire 
conspectus and facts noticed above, in my view, punitive and exemplary 
costs   deserve   to   be   imposed   on   the   plaintiff.   The   plaintiff   has 
deliberately   wasted   precious   time   of   this   court   with   impunity   and 
without   remorse.   Therefore,   the   plaintiff   cannot   be   permitted   to   get 
away   without   compensation   to   the   judicial   system   as   well   as   the 
defendant.


10.28             I  hereby impose  punitive and exemplary cost of  Rs.  3,00,000/
upon the plaintiff. Out of the said amount Rs. 1,00,000/­ shall be deposited 
with the Delhi Legal Services Authority within one month from today. Delhi 
Legal Services Authority be intimated accordingly so as to take steps in case 
there is failure on the part of the plaintiff to deposit the cost. Remaining Rs. 
2,00,000/­ shall be paid to the defendant who has been compelled, forced to 
defend a false and frivolous litigation which is now more than 7 years old 
which would have definitely drained the defendant financially apart from 
causing mental pain and agony to it, its Directors, representatives etc. 


       Issue no. 3: Whether the defendant/counter claimant is entitled to a 
       decree   for   recovery   of   Rs.   85,25,000/­?   If   so,   with   what   rate   of 


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        interest and for what period? OPP (Should be OPD in fact)


11                As far as issue no. 3 is concerned defendant in its counter claim 
has claimed the said amount towards the rent for the lock in period as per the 
lease deed Ex. PW1/2. The relevant clause in the lease deed, as relied upon 
by the defendant, is reproduced hereunder:


        4 (iv) That it is further clarified that the present Lease is for  a period of 6 Years  
        commencing from 10.05.2009 subject to lock in period of one year from the date  
        of commencement of this Lease.   If during the period of lock in period   of one  
        year, if this lease is being terminated by lessee, it shall be liable to pay to lessor,  
        an amount which shall be equal to the rent and other charges for the unexpired  
        period of lock in period. 

11.1               The   lease   stands   terminated.   It   stands   proved   that   the 
termination of the lease was by the plaintiff, lessee. It is also the admitted 
case   of   the   parties   that   apart   from   advance   rent   and   security   no   other 
payment   towards   the   rent   was   ever   made.   Rent   was   Rs.   6,40,000/­   per 
month. The amount of Rs. 38,40,000/­ if calculated @ Rs. 6,40,000/­ per 
month comes about to be the rent for six months. Hence out of the agreed 
lock in period of one year defendant did receive, adjusted rent towards six 
months from Rs. 38,40,000/­ which it had received towards advance rent and 
security. As far as remaining six months are concerned no doubt the lease 
deed did entitle the defendant to receive the rent for the lock in period of one 
year   i.e.   outstanding   six   months   however   in   the   given   facts   and 
circumstances of the case I am not inclined to grant any such amount for that 

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 lock in period, outstanding amount.   Reason is that the defendant did not 
suffer any loss.  Even if the defendant did suffer any loss, defendant did not 
prove that it had suffered such loss. No evidence whatsoever was led by the 
defendant to prove the loss. 


11.2              It is to be seen that even the plaintiff could not utilize the suit 
property it had taken on rent for the purpose of running a guest house. No 
doubt it was on account of its own shortcomings, as it could not obtain the 
necessary permission from the concerned authorities for running the guest 
house   but   still   that   aspect   cannot   be   ignored   completely.   Hence   without 
being able to use the suit property it had still paid Rs. 38,40,000/­ to the 
defendant. But this is for the period it was in possession of the suit property 
and   till   the   time   lease   was   not   terminated   i.e.   September   2009.   For   that 
period plaintiff indeed was under the obligation to pay rent to the defendant. 
After   September   2009   though   the   lease   deed,   clause   of   lock   in   period 
mandated payment of rent for the lock in period but that would be too harsh 
upon the plaintiff if it is called upon to pay the rent for the lock in period. 
Things would have been different had the defendant been able to prove that 
after   September   2009   the   plaintiff   continued   to   occupy   and   retain   the 
possession of the suit property or that as it did not get the possession after 
September 2009 it could not use, utilize or let out the suit property to some 
other   prospective   tenant.   No   evidence   whatsoever   has   been   led   by   the 
defendant in this regard. No evidence has been led to prove that it attempted 


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 to let out the suit property but could not do so as the plaintiff did not let it do 
so or did not let it occupy the suit property after September 2009. It was 
incumbent upon the defendant to prove the loss. In the absence of the same I 
am not inclined to allow the relief of recovery of the amount of lock in 
period along with the interest as claimed by the defendant. In fact it was for 
this   reason,   that   the   defendant   did   not   suffer   any   loss,   that   no   suit   for 
recovery of the said amount for the lock in period was filed by the defendant 
before filing of the counter claim in the present suit filed by the plaintiff. 
For the said reason I do not find any merits in the reliance placed upon by 
Ld. counsel for the defendant upon the case laws i.e.  M/S. Satya Narain  
Sharma (Huf) vs M/S. Ashwani Sarees Private CS (OS) 1439/2008 decided  
on 06.04.2009 and Gajender Kumar Loond Vs. Samat Barara 2012 Law  
Suit (Del) 255 decided on 09.02.2012. 


11.3                Reliance in this regard may be placed upon the law laid down 
in  Kailash   Nath   Associates   Vs.   Delhi   Development   Authority  
MANU/SC/0019/2015,   Union   of   India   Vs.   Rampur   Distillery   and  
Chemicals   Co.   Ltd.   MANU/SC/0035/1973,   Manoj   Tomar   Vs.   Neena  
Khatter and ors MANU/DE/3094/2015 Sunil Sehgal Vs. Chander Batra  
and ors MANU/DE/2831/2015, Ranbir Singh and ors Vs. Bhup Singh and  
ors   MANU/DE/2519/2015   and   Airports   Authority   of   India   Vs.   R.K.  
Singhal MANU/DE/6556/2011. 


CS No. 57432/16   M/s. Khullar Hospitality P.Ltd.V. M/s. Nourish Organic Foods P.Ltd.   30/ 38
 11.4              In Airport Authority of India (supra) it was held as under:

       "2. The facts of the case are that the respondent/plaintiff participated in an auction held  

on 19.12.1998 conducted by the appellant/defendant. The respondent/plaintiff gave a bid   for   Rs.4,00,000/­ for a Konica Nice Print System Machine and deposited an amount of   Rs.1,35,000/­   on   the   same   day.   Since   the   balance   amount   was   not   deposited   by   the   respondent/plaintiff, the transaction fell through and the appellant forfeited the amount of Rs.1,35,000/­ on the ground that this payment which was made was  an earnest money   deposit, and by its very nature, earnest money deposited can be forfeited once breach of   contract is established.

3. The only issue therefore which is required for determination by this Court is whether   taking as correct that the respondent/plaintiff was guilty of breach of contract can the   amount paid of Rs.1,35,000/­ be forfeited by the appellant/defendant on the ground that   the same was an earnest money deposit without pleading and proving that any loss was   caused to the appellant / defendant.

4.  The  law  in  this  regard  is well  settled  and three  premier  judgments  of  the  Hon'ble   Supreme  Court are  the  judgments  in  the  RFA  No.576/2002  cases  of  Fateh  Chand  Vs   Balkishan Dass, (1964) 1 SCR 515; AIR 1963 SC 1405, Maula Bux Vs. UOI, 1969 (2)   SCC 554 and Union of India Vs. Raman Iron Foundry (1974) 2 SCC 231. It has been held   in these judgments that clauses of forfeiture of liquidated damages by their very nature   are hit by Section 74 of the Contract Act, 1872 inasmuch as such clauses are in the nature   of penalty and at best only provide for the upper limit for claim of damages, and which if   capable of being proved, have to be proved before the amount paid as earnest money can   be forfeited. It is the ratio of these Supreme Court judgments that mere breach of contract   eo instanti does not entitle the aggrieved party to forfeit  the amount. The Constitution   Bench in the case of Fateh Chand (supra) has specifically referred to the fact that the fine   distinctions drawn in English law have been obliterated by Section 74 of the Contract Act,   and as per which all clauses of liquidated damages are to be treated as bad, once losses   otherwise can be established, and only on establishing of which forfeiture can take place.   The relevant observations of the Supreme Court in the aforesaid judgment of Fateh Chand   (supra) are as under:­

8. The claim made by the plaintiff to forfeit the amount of Rs 24,000 may be adjusted in   the light of Section 74 of the Indian Contract Act, which in its material part provides:­ "When a contract has been broken, if a sum is named in the contract as the amount to be   paid in case of such breach, or if the contract contains any other stipulation by way of   penalty, the party complaining of the breach is entitled, whether or not actual damage or   loss is proved to have been caused thereby, to receive from the party who has broken the   contract reasonable compensation not exceeding the amount so named or as the case may  be, the penalty stipulated for."  

The section is clearly an attempt to eliminate the  sometime elaborate refinements made   under   the   English   common   law   in   distinguishing   between   stipulations   providing   for   payment   of   liquidated   damages   and   stipulations   in   the   nature   of   penalty.   Under   the   common law a genuine pre­estimate of damages by mutual agreement is regarded as a   stipulation naming liquidated damages and binding between the parties: a stipulation in a   contract in   terrorem is a penalty and the Court refuses to enforce it, awarding to the   CS No. 57432/16 M/s. Khullar Hospitality P.Ltd.V. M/s. Nourish Organic Foods P.Ltd. 31/ 38 aggrieved party only reasonable compensation. The Indian Legislature has sought to cut   across the web of rules and presumptions under the English common law, by enacting a   uniform principle applicable to all stipulations naming amounts to be paid in case of   breach, and stipulations by way of penalty. 

10.  Section 74 of the Indian Contract Act deals with the measure of damages in two   classes of cases (I) where the contract names a sum to be paid in case of breach and (ii)   where the contract contains any other stipulation by way of penalty. We are in the present   case not concerned to decide whether a contract containing a covenant of forfeiture of   deposit  for due performance  of a contract falls  within the first class. The measure of   damages   in   the   case   of   breach   of   a   stipulation   by   way   of   penalty   is   by   Section   74   reasonable compensation not exceeding the penalty stipulated for. In assessing damages   the Court has, subject to the limit of the penalty stipulated, jurisdiction to award such   compensation as it deems reasonable having regard to all the circumstances of the case.   Jurisdiction   of   the   Court   to   award   compensation   in   case   of   breach   of   contract   is   unqualified except as to the maximum stipulated; but compensation has to be reasonable,   and   that   imposes   upon   the   Court   duty   to   award   compensation   according   to   settled   principles. The section undoubtedly says that the aggrieved party is entitled to receive   compensation from the party who has broken the contract, whether or not actual damage   or loss is proved to have been caused by the breach. Thereby it merely dispenses with   proof of "actual loss or damage"; it does not justify the award of compensation when in   consequence of the breach no legal injury at all has resulted, because compensation for   breach of contract can be awarded to make good loss or damage which naturally arose in   the usual course of things, or which the parties knew when they made the contract, to be   likely to result from the breach.

15.   Section   74   declares   the   law   as   to   liability   upon   breach   of   contract   where   compensation   is   by   agreement   of   the   parties   pre­determined,   or   where   there   is   a   stipulation by way of penalty. But the application of the enactment is not restricted to   cases where the aggrieved party claims relief as a plaintiff. The section does not confer a   special benefit upon any party; it merely declares the law that notwithstanding any term   in the contract    predetermining damages or providing for forfeiture of any property by   way of penalty, the court will award to the party aggrieved only reasonable compensation   not exceeding the amount named or penalty stipulated. The jurisdiction of the court is not   determined by the accidental circumstance of the party in default being a plaintiff or a   defendant in a suit. Use of the expression "to receive from the party who has broken the   contract" does not    predicate that the jurisdiction of the court to adjust amounts which   have been paid by the party in default cannot be exercised in dealing with the claim of the   party   complaining   of   breach   of   contract.  The   court   has   to   adjudge   in   every   case   reasonable compensation to which the plaintiff is entitled from the defendant on breach of   the contract. Such compensation has to be ascertained having regard to the conditions   existing on the date of the breach. 

16. There is no evidence that any loss was suffered by the plaintiff in consequence of the   default   by   the   defendant,   save   as   to   the   loss   suffered   by   him   by   being   kept   out   of   possession of the property. There is no evidence that the property had depreciated in   value  since  the  date  of  the  contract   provided;  nor  was  there  evidence  that  any  other   special damage  had resulted. The contact provided for forfeiture of Rs 25,000 consisting   of Rs, 1039 paid as earnest money and Rs 24,000 paid as part of the purchase price. The   CS No. 57432/16 M/s. Khullar Hospitality P.Ltd.V. M/s. Nourish Organic Foods P.Ltd. 32/ 38 defendant has conceded that the plaintiff was entitled to forfeit the amount of Rs 1000   which was paid as earnest money. We cannot however agree with the High Court that 13   percent of the price may be regarded as reasonable compensation in relation to the value   of the contract as a whole, as that in our opinion is assessed on an arbitrary assumption.   The plaintiff failed to prove the loss suffered by him in consequence of the breach of the  contract committed by the defendant and we are unable to find any principle on which   compensation equal to ten percent of the agreed price could be awarded to the plaintiff.   The   plaintiff   has   been  allowed   Rs   1000   which   was   the   earnest   money   as   part   of   the   damages. Besides he had use of the remaining sum of Rs 24,000, and we can rightly   presume that he must have been deriving advantage from that amount throughout this   period. In the absence therefore of any proof of damage arising from the breach of the   contract, we are of opinion that the amount of Rs 1000 (earnest money) which has been   forfeited, and the advantage that the plaintiff must have derived from the possession of the   remaining sum of Rs 24,000 during all this period would be sufficient compensation to   him. It may be added that the plaintiff has separately claimed mesne profits for being kept   out possession for which he has got a decree and therefore the fact that the plaintiff was   out of possession cannot be taken, into account in determining damages for this purpose.   The decree passed by the High Court    awarding Rs.11,250 as damages to the plaintiff   must therefore be set aside. 

(Underlining  added)

5. To the same effect are the observations in Maula Bux Vs. UOI, 1969 (2) SCC 554, and   para 4 of which reads as under:­ "4. Under the terms of the agreements the amounts deposited by the plaintiff as security   for due performance of the contracts were to stand forfeited in case the plaintiff neglected   to perform his part of the contract. The High Court observed that the deposits so made   may be regarded as earnest money. But that view cannot be accepted. According to Earl   Jowitt in "The Dictionary of English Law" at p. 689 : "Giving an earnest or earnest­   money is a mode of signifying assent to a contract of sale or the like, by giving to the   vendor a nominal sum (e.g. a shilling) as a token that the parties are in earnest or have   made up their minds." As observed by the Judicial Committee in Kunwar Chiranjit Singh   v. Har Swarup A.I.R.1926 P.C.1 Earnest money is part of the purchase price when the   transaction goes forward : it is forfeited when the transaction falls through, by reason of   the fault or failure of the vendee. In the present case the deposit was made not of a sum of   money   by   the   purchaser   to   be   applied   towards   part   payment   of   the   price   when   the   contract   was   completed   and   till   then   as   evidencing   an   intention   on   the   part   of   the   purchaser to buy property or goods. Here the plaintiff had deposited  the amounts claimed   as security for guaranteeing due performance of the contracts. Such deposits cannot be   regarded as earnest money.

 5.  Section 74 of the Contract Act provides :

When a contract has been broken, if a sum is named in the contract as the amount to be   paid in case of such breach, or if the contract contains any other stipulation by way of   penalty, the party complaining of the breach is entitled, whether or not actual damage or   loss is proved to have been caused thereby, to receive from the party who has broken the   contract reasonable  compensation  not  exceeding the amount so named or, as the case   may be, the penalty stipulated for.
CS No. 57432/16 M/s. Khullar Hospitality P.Ltd.V. M/s. Nourish Organic Foods P.Ltd. 33/ 38 There is authority, no doubt coloured by the view which was taken in English cases, that   Section 74 of the Contract Act has no application to cases of deposit for due performance   of a contract which  is stipulated to  be  forfeited for breach :  Natesa Aiyar v.  Appavu   Padayachi I.L.R. [1913] Mad. 178 Singer Manufacturing Company v. Raja Prosad I.L.R. [1909] Cal. 960 Manian Patter v. The Madras Railway Company I.L.R.[1906] Mad.188   But this  view is  no longer good law in view of  the  judgment of  this Court in Fat eh   Chand's   case   MANU/SC/0258/1963   :   [1964]1SCR515   :   [1964]1SCR515   .   This   Court   observed at p. 526 :
"Section 74 of the Indian Contract Act deals with the measure of damages in two classes   of cases (I) where the contract names a sum to be paid in case of breach, and (ii) where   the contract contains any other stipulation by way of penalty.... The measure of damages   in  the  case of  breach  of  a  stipulation  by  way  of  penalty  is  by  Section 74  reasonable   compensation not exceeding the penalty stipulated for."

The Court also observed : 

"It was urged that the section deals in terms with the right to receive from the party who   has broken  the contract reasonable compensation and not the right to forfeit what has   already   been   received   by   the   party   aggrieved.   There   is   however   no   warrant   for   the   assumption made by some of the High  Courts in India, that Section 74 applies only to   cases where the aggrieved party is seeking to receive some amount on breach of contract   and not to cases whereupon breach of contract an amount received under the contract is   sought to be forfeited. In our judgment the expression "the contract contains any other   stipulation  by way  of  penalty"  comprehensively  applies   to   every  covenant  involving  a   penalty whether it is for payment on breach of contract of money or delivery of property  in future, or for forfeiture of right to money or other property already delivered. Duty not   to enforce the penalty clause but only to award reasonable compensation is statutorily   imposed upon courts by Section 74 In all cases, therefore, where there is a stipulation in   the   nature   of   penalty   for   forfeiture   of   an   amount   deposited   pursuant   to   the   terms   of   contract which expressly provides for forfeiture, the court has jurisdiction to award such   sum only as it considers reasonable but not exceeding the amount specified in the contract   as liable to forfeiture.", and that, "There is no ground for holding that the expression   "contract   contains   any   other   stipulation   by   way   of   penalty"   is   limited   to   cases   of   stipulation in the nature of an agreement to pay money or deliver property on breach and   does not comprehend covenants under which amounts paid or property delivered under   the contract, which by the terms of the contract expressly or by clear implication are   liable to be forfeited." 

      (Underlining added)

6.  In Union of India Vs. Raman Iron Foundry (1974) 2 SCC 231 there are similar   conclusions. Para 11 of this judgment reads as under:­ "11.   Having   discussed   the   proper   interpretation   of   Clause   18,   we   may   now   turn   to  consider   what   is   the   real   nature   of   the   claim   for   recovery   of   which   the   appellant   is   seeking to appropriate the sums due to the respondent under other contracts. The claim is   admittedly one for damages for breach of the contract between the parties. Now, it is true   that the damages which are claimed are liquidated damages under Clause 14, but so far   as the law in India is concerned, there is no qualitative difference  in the nature of the   claim whether it be for liquidated damages or for unliquidated damages. Section 74 of the   Indian   Contract   Act   eliminates   the   somewhat   elaborate  refinements   made   under   the   CS No. 57432/16 M/s. Khullar Hospitality P.Ltd.V. M/s. Nourish Organic Foods P.Ltd. 34/ 38 English   common   law   in   distinguishing   between  stipulations   providing   for   payment   of   liquidated damages and stipulations in the  nature of penalty. Under the common law a   genuine   pre­estimate   of   damages   by  mutual   agreement   is   regarded   as   a   stipulation   naming liquidated damages and binding between the parties : a stipulation in a contract   in terrorem is a penalty and the Court refuses to enforce it, awarding to aggrieved party   only reasonable compensation. The Indian Legislature has sought to cut across the web of   rules and presumptions under the English common law, by enacting a uniform principle   applicable   to   all   stipulations   naming   amounts   to   be   paid   in   case   of   breach,   and   stipulations   by   way   of   penalty,   and   according   to   this   principle,   even   if   there   is   a  stipulation by way of liquidated damages, a party complaining of breach of contract can   recover   only   reasonable   compensation   for   the   injury   sustained   by  him,   the  stipulated   amount being merely the outside limit. It, therefore makes no difference in  the present   case that the  claim of the  appellant  is for  liquidated  damages.  It stands  on  the  same   footing as a claim for unliquidated damages. Now the law is well settled that a claim for   unliquidated damages does not give rise to a debt until the liability is  adjudicated and   damages assessed by a decree or order of a Court or other adjudicatory authority. When   there is a breach of contract, the party who commits the breach does not eo instanti incur   any pecuniary obligation, nor does the party complaining of the breach becomes entitled   to a debt due From the other party. The  only right which the party aggrieved by the   breach of the contract has is the right to sue for damages.................The Court in the first   place must decide that the defendant  is liable and then it proceeds to assess what that   liability is. But till that  determination there is no liability at all upon the defendant."  

(Underlining added)

7. In view of the ratio of the decisions of the Supreme Court in the aforesaid judgments, it   is trite that if losses can be proved, then, a clause of liquidated damages is void. I may   hasten   to   add   that  there   are   two   types   of   contracts.   One   set   of   contracts   are   those   contracts where it is not possible to estimate and prove the losses. One of such contracts   was the contract which was the subject matter of a Constitution Bench decision of the   Supreme Court in the case of Sir Chunilal V. Mehta & Sons Ltd. Vs. Century Spinning and   Manufacturing   Co.   Ltd.   AIR   1962   SC   1314   (1)   wherein   the   Supreme   Court   allowed   liquidated   damages   where   the   contract   was   as   managing   agents   with   a   return   of   percentage of profits of 21 years and on which managing agency agreement having been   wrongly terminated it would not have been known that how much would have been earned   as share of profits over 21 years once the contract was found to be illegally terminated.   Therefore claim of  liquidated  damages  was  allowed.  Other  set  of  contracts are  those   contracts which were the subject matter of the decision of the Supreme Court in the case   of O.N.G.C. Vs. Saw Pipes Ltd., 2003 (5) SCC 705 wherein with respect to contract for   construction of an oil rig, the Supreme Court said that liquidated damages can be claimed   because it cannot be estimated and proved that what would be the loss on account of the   delayed   construction   of   an   oil   rig   because   what   would   have   been   the   losses   were   dependent   on   factors   such   as   amount   of   production   (including   prices   of   crude   oil   at   different times) of oil which could not be exactly estimated. In the case of O.N.G.C. Vs.   Saw   Pipes   Ltd.   (supra)   the   Supreme   Court   has   also   referred   to   a   case   of   delay   in   construction of a toll road and said that in such contracts again there is an entitlement to   liquidated damages because what would have been the loss caused by number of days of   CS No. 57432/16 M/s. Khullar Hospitality P.Ltd.V. M/s. Nourish Organic Foods P.Ltd. 35/ 38 delay in construction of toll roads cannot be estimated as how many vehicles which would   have passed cannot be exactly arrived at and hence therefore the clause with respect to   liquidated damages is not in the nature of penalty. 

8. In the present case, surely losses which were caused to the appellant/defendant, with   respect to the sale of machine in question could very well have been proved because if the   appellant/defendant   was   forced   to   sell   the   machine   for   an   amount   lesser   than   Rs.4,00,000/­ (the price at which the respondent/plaintiff agreed to buy the same) then, by   difference of receipt of lesser price such loss could have been pleaded and proved and   hence, subject to the upper limit of the earnest money deposited, such loss could well have   been claimed by the appellant/defendant. Admittedly, the appellant/defendant in the facts   of the present case has neither pleaded nor proved any loss having been caused to it on   account of breach of contract by the respondent/plaintiff.

9. The Trial Court has therefore rightly held that since such loss has not been pleaded and   proved,  the   appellant/plaintiff   was   bound   to   refund   the   earnest   money/advance   price   which was received by the appellant in the auction conducted on 19.12.1998. The relevant   observations of the Trial Court in this regard are contained in para 13, and the same   reads as under:­ "13. The question that arises next is whether the defendant could have legally forfeited the   earnest money. Needless to say that the clause providing for forfeiture of earnest money   was a penal clause. A clause in the nature of penalty could not have been enforced in its   entirety by reason of Section 74 of the Indian Contract Act. There is nothing to suggest   that the amount of penalty was a genuine pre­estimate of damages likely to be suffered by   the defendant in the event of breach of contract on the part of bidder. Section 74 lays down   that the party complaining of breach is entitled, whether or not actual damages or loss is   proved to have been caused thereby, to receive from the defaulting party a reasonable   compensation not exceeding the amount of penalty stipulated for. The words "whether or   not actual damages or loss is proved to have been caused thereby" have been considered   in several case and it has been held that these words merely exempt the complaining party   from   proving   the   actual   loss   or   damage.   These   words   do   not   at   all   covey   that   compensation   is   to   be   awarded   in   all   cases   whether   some   loss   or   damage   has   been   occasioned  or  not.  Thus,  a compensation can  be  awarded  only when  the  complaining   party has suffered some loss or damage as a result of breach of contract by the other   party. It is another matter that it is not obligatory to adduce positive evidence of such   damage or loss. If there has been no damage or loss in consequence of breach of contract,   the question of awarding or claiming compensation does not arise. In the present case, the   defendant has nowhere alleged in the Written Statement that it suffered any loss as a result   of  plaintiff's   failure to  deposit  the  balance  auction  money.  Therefore,  the  forfeiture  of   earnest money cannot be justified."

11.5 As discussed above the total amount as was received by the  defendant in the form of advance rent, security is Rs. 38,40,000/­which is  CS No. 57432/16 M/s. Khullar Hospitality P.Ltd.V. M/s. Nourish Organic Foods P.Ltd. 36/ 38 equivalent to six months agreed rent which was Rs. 6,40,000/­. It has  been discussed above that the plaintiff terminated the lease vide letter  dated 22.09.2009 i.e. Ex. D1. It has not been even once pleaded by the  defendant that after 22.09.2009 defendant was not in possession of the  suit property or that plaintiff continued to occupy the suit property.  So if  the amount as was paid as advance rent, security is adjusted towards the  rent from May 2009 till September 2009, still the defendant was left with  an additional sum of Rs. 6,40,000/­. Hence there was no loss whatsoever  to   the   defendant.   Rather   the   defendant   had   this   extra   amount   of   Rs.  6,40,000/­   with   it,   which   otherwise   is   in   the   given   facts   and  circumstances of the case, it had every right and reasons to retain the  same. Having retained that amount and for that matter having received  the rent for all  the months for which the plaintiff occupied, remained in  the   possession   of   the   suit   property   there   is/was   no   occasion   for   the  defendant to suffer any loss as such. Therefore I am not inclined to grant  the   relief,   the   amount   claimed   by   the   defendant   towards   the   lock   in  period. 

11.6 In view of the above discussion, issue no. 3 is decided against  the defendant. 

Relief CS No. 57432/16 M/s. Khullar Hospitality P.Ltd.V. M/s. Nourish Organic Foods P.Ltd. 37/ 38

12. As issue no. 1 and 2 have been decided against the plaintiff,  plaintiff is not entitled to any recovery.   Suit of the plaintiff is liable to be  dismissed.  I order accordingly. 

12.1  As issue no. 4 has been decided in favour of the defendant and  against the plaintiff, plaintiff who has been burdened with a cost of Rs. 3  lacs is directed to deposit the cost of Rs. 1 lac with the DLSA, New Delhi  and to pay Rs. 2 lacs to the defendant. 

12.2 As   issue   no.   3   has   been   decided   against   the   defendant   the  counter claim of the defendant stands dismissed. 

12.3 Though the suit was also filed seeking a relief of permanent  injunction however no such issue was ever framed or pressed for by the  plaintiff.

13. Decree sheet be prepared accordingly.

14.  File be consigned to record room after necessary compliance.

Announced in the open court                                                  (Gaurav Rao)
on 9th May 2018                                                    ADJ­02 & Waqf Tribunal / 
                                                                           New Delhi District,
                                                                       Patiala House Courts, Delhi.

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