Central Information Commission
Kamlesh Sharma vs Department Of Posts on 27 February, 2026
केन्द्रीय सूचना आयोग
Central Information Commission
बाबा गंगनाथ मागग,मुननरका
Baba Gangnath Marg, Munirka
नई निल्ली, New Delhi - 110067
नितीय अपील संख्या / Second Appeal No. CIC/POSTS/A/2024/138110
Kamlesh Sharma ... अपीलकताग/Appellant
VERSUS
बनाम
CPIO:
1. Department of Posts, ...प्रनतवािीगण/Respondents
Valsad
2. Department of Posts,
Gwalior
3. Department of Posts,
Bhopal
Relevant dates emerging from the appeal:
RTI : 18.06.2024 FA : 21.08.2024 SA : 26.11.2024
CPIO : Not on record FAO : Not on record Hearing : 04.02.2026
Date of Decision: 25.02.2026
CORAM:
Hon'ble Commissioner
_ANANDI RAMALINGAM
ORDER
1. The Appellant filed an RTI application dated 18.06.2024 seeking information on the following points to CPIO, Indian Postal Department, Gwalior, Bhopal and Gujarat:
A. अधीक्षक कायाग लय डाक नवभाग ग्वानलयर आप के नवभाग को यह जानकारी नकस प्रकार नवकनसत हुई नक निक्षा संचनालय ग्वानलयर कायाग लय में राज्य लोक सूचना अनधकारी या CIC/POSTS/A/2024/138110 Page 1 of 10 सहायक राज्य लोक सूचना अनधकारी पि नानमत नहीं नकए गए हैं , कोई पत्र प्राप्त हुआ था, अगर नहीं तो जानकारी नकस प्रकार प्राप्त हुई उल्लेख करे , B. रनजस्टर डाक संख्या RI 815121545IN निनां क 29-05-2024 को आप के नवभाग को नकस प्रकार प्राप्त हुई, नकसी व्यक्ति के िारा रनजस्टर ी की गई थी, रनजस्टर ी की रिीि कुल वजन सनहत कुल नकतनी रानि प्राप्त हुई उल्लेख करे , अगर युि डाक रनजस्टर नहीं हुई थी तो क्या साधारण डाक पेटी से प्राप्त हुई, डाक नवभाग साधारण डाक का ररकाडग संधाररत नकया जाता हैं अगर है तो 29-05-2024 की साधारण डाक से प्राप्त पत्रो की Provide certified copy of maintained record, रनजस्टर डाक RI 815121545IN का ररकाडग संधाररत है तो सत्यानपत प्रनत प्रिाय करे , C. डाक नवभाग के िारा निकायत का ननराकरण करने के क्या क्या ननयम हैं/ नवभाग िारा जारी आिे ि ननिे ि की सत्यानपत प्रनत प्रिाय करे , मेरे िारा ईमेल [email protected]@indiapost.gov.in, dovalsad.gj@ind iapost.gov.in, को की गई निकायतो पर अनधकाररयों के िारा क्या क्या कायगवाही की गई है संधाररत ररकाडग की सत्यानपत प्रनत प्रिाय करे , D. कायाग लय, िािरा, एवं सेलवास, वापी कायाग लय को, मुख्य सनचव निक्षा नवभाग मध्य प्रिे ि, डाक नवभाग के नाम से संबोनधत करते हुए की गई निकायत को युि युि तीव्रता से नकस अनधकारी के िारा क्या क्या कायगवाही की गई है , प्रकोष्ठ निकायत िाखा डाक नवभाग/ निक्षा नवभाग मध्य प्रिे ि के िारा की गई कायगवाही की सत्यानपत प्रनत प्रिाय करे , E. डाक नवभाग के माध्यम से निक्षा नवभाग ग्वानलयर को वाया रनजस्टर डाक RI 815121545in के माध्यम सूचना के अनधकार अनधननयम की धारा 6(1),19(1) 19(3) के माध्यम से भेजी गई डाक घर, डाक नवभाग, निक्षा नवभाग मध्य प्रिे ि के िारा क्या क्या कायगवाही की गई है , वतगमान समय में प्रकरण पर क्या क्या कायगवाही नकस अनधकारी के CIC/POSTS/A/2024/138110 Page 2 of 10 िारा की जा रही है युि अनधकारी का प्रथम ननयुक्ति पत्र नवभाग िारा जारी पहचान पत्र, युि अनधकारी के नवरुद्ध प्राप्त निकायतो का नववरण िे , F. डाक नवभाग / निक्षा संचनालय ग्वानलयर भोपाल , के िारा सूचना के अनधकार अनधननयम की धारा 25(2) अथवा 25(3) की पालना प्रनतवेिन ररपोटग प्रिाय करे , आिे ि कमलेि िमाग िारा सूचना के अनधकार अनधननयम के अनुिार राज्य लोक सूचना अनधकारी/ अपील प्रानधकरण िारा की गई कायगवाही की सत्यानपत प्रनत प्रिाय करे , प्रकरण संख्या/ प्रथम अपील संख्या/ अनुरोध को अस्वीकार करने के कारण सूचना के अनधकार अनधननयम की धारा 7(1) के अनुिार,अगर राज्य लोक सूचना अनधकारी/ अपील प्रानधकारी को सूचना के अनधकार अनधननयम से छूट प्राप्त है तो राज्य सरकार केंद्र सरकार िारा जारी आिे ि/ ननिे ि/की सत्यानपत प्रनत प्रिाय करे G. निकायत की नववेचना में समनलत होने के नलए, मेरे िारा पेि माग पत्र पर डाक नवभाग क िारा की गई कायगवाही की सत्यानपत प्रनत प्रिाय करे , नकस अनधकारी को मेरे ननवेिन पर ननणगय करना है यह भी बताएं ,।
H. लोक प्रानधकारी कायाग लय डाक नवभाग वलमाड, ग्वानलयर, निक्षा संचनालय ग्वानलयर के िारा सूचना के अनधकार अनधननयम की धारा 4(1)(B)(vi) के अनुिार प्रवागी नववरण, प्रनतवेिन ररपोटग , की सत्यानपत प्रनत प्रिाय करे I. डाक नवभाग कायागलय वलसाड, ग्वानलयर, निक्षा संचनालय ग्वानलयर के िारा सूचना के अनधकार अनधननयम की धारा 4(1)(B)(ii) के अनुिार अपने नवभाग के अनधकाररयों और कमगचाररयों की िक्तियां " Powers" ओर कतगव्य " Duty" प्रनतवेिन प्रिाय करे J. डाक नवभाग वलसाड,ग्वानलयर, अहमिाबाि और निक्षा संचनालय ग्वानलयर, भोपाल के उन सभी प्रथम श्रेणी अनधकाररयों के नाम पता पि प्रिाय करे भारतीय प्रिासननक सेवा ननयम आचरण ननयम 3 लागू है सूची प्रिाय करे , CIC/POSTS/A/2024/138110 Page 3 of 10 K. 1 माह से अनधक समय से लंनबत उन सभी अपचारी अनधकारी कमगचाररयों का नववरण नाम पि , PC Act 1988 की धारा 19 के अनुिार , अपराध की धारा अपराध का प्रकार नववरण/ आरोप पत्र सनहत प्रिाय करे , अगर युि सूचना को प्रगट करने से भारत सरकार/ राज्य सरकार के िारा जारी आिे ि/ननिे ि/की सत्यानपत प्रनत प्रिाय करे / जो सूचना के अनधकार अनधननयम की धारा 24(4) के अंनतम परं तु में प्रयुि िब्द भ्रटाचार ओर मानव अनधकार से संबंनधत सू चना ना िे ने के ननिे ि हो, भारतीय डाक नवभाग/निक्षा नवभाग मध्य प्रिे ि, L. डाक नवभाग कायाग लय चंबल संभाग, ग्वानलयर संभाग में कुल नकतने डाक कायाग लय है , आज निनां क से 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023,2023-2024 के मध्य नकस नकस नवभाग को कुल नकतनी रानि भुगतान की गई है , सूचना के अनधकार अनधननयम के ननयम अनुसार की फीस से संबंनधत मात्र,
2. Having not received any response from the CPIO, the Appellant filed a First Appeal on 21.08.2024. FAA's order, if any, is not available on record.
3. Aggrieved with the non-receipt of the FAA's order, the Appellant approached the Commission with the instant Second Appeal dated 26.11.2024. Hearing Proceedings & Decision:
4. The appellant remained absent and on behalf of the respondent G.R. Massi, Senior Suptd. Of Posts (Valsad); A.K. Singh, SSPO (Gwalior); Ashutosh Sahu, Assistant Suptd. of Posts (Bhopal), attended the hearing through video conference.
5. The respondent while defending their case inter alia submitted that the RTI application was addressed to multiple Divisions and replies were accordingly given upon transferring the applications to CPIOs concerned. The CPIO, Gwalior Division, submitted that they had furnished a point-wise reply to the RTI application on 04.09.2024, except for two points concerning Moraina Division. The said reply along CIC/POSTS/A/2024/138110 Page 4 of 10 with their written submissions dated 12.12.2025 are taken on record; the contents of the reply dated 04.09.2024 are reproduced as under:
"संिभगः आपका आरटीआई आवेिन निनांक ननल प्राक्तप्त निनां क 12.08.2024 उपरोि नवषयां तगगत संिनभगत आरटीआई पर नबंिुवार जानकारी ननम्नानुसार है - A. पंजीकृत पत्र क्रमां क R18151214545IN निनां क 29.05.2024 के नवतरण के समय मुरार प्रधान डाकघर बीट संख्या 04 के पोस्टमैन को कायागलय संयुि संचालक लाक निक्षण नवभाग ग्वानलयर िारा अवगत कराया गया नक राज्य लोक सूचना अनधकारी भोपाल में बैठते है एवं उि आनटग कल भोपाल भेजने हे तु कहा गया। B. B. पंजीकृत पत्र क्रमां क R18151214545IN निनां क 29.05.2024 को नकस माध्यम से B. पंजीकृत पत्र क्रमां क R18151214545IN प्राप्त हुआ यह ज्ञात नही हो सका है । साधारण डाक का कोई ररकोडग संधाररत नही होता है ।
C. डाक नवभाग िारा सीआरएम पोटग ल, निटर, सीपीजीआरएएमएस पोटग ल के माध्यम से निकायतो का ननराकरण नकया जाता है । नजसके नवषय में जानकारी पक्तिक डोमेन में उपलब्ध है ।
D. वां नछत जानकारी इस कायाग लय से संबंनधत नही होने से प्रिाय नही की जा सकती।
E. पंजीकृत पत्र कमां क R18151214545IN निकायत पर कायगवाही कर इस के नवतरण में अननयनमतता पाये जाने पर कायागलय पत्र के कमां क एफ2/ सीपीजीआरएए / चेप2/2023 निनां क 23.08.2024 के िारा आपको CPGRAMS पोटग ल पर उत्तर निया जा चुका है।
F. वां नछत जानकारी स्पष्ट न होने से प्रिाय नही की जा सकती।
6. नववेचना में सक्तिलत होने संबंधी नकसी प्रकार का मााँ ग पत्र उपलब्ध नहीं है । CIC/POSTS/A/2024/138110 Page 5 of 10 H. वां नछत जानकारी इस कायाग लय से संबंनधत नही होने से प्रिाय नहीं की जा सकती।
1. आरटीआई संबंधी सभी ननयम, िक्तियााँ कतगव्य आनि पक्तिक डोमेन में उपलब्ध है ।
J. जानकारी उपलब्ध न होने से प्रिाय नही की जा सकती। K. Prevention of Corruption Act 1988 से संबंनधत कोई प्रकरण इस कायाग लय में लंनबत नहीं है।
L. ग्वानलयर डाक संभाग में 46 उपडाकघर एवं 02 प्रधान डाकघर है "। The CPIO further stated that the appellant had filed another appeal and the same was disposed of by FAA on 30.10.2024; contents thereof are reproduced as under:
"यह नक अपीलाथी िारा सूचना का अनधकार अनधननयम-2005 के तहत एक आरटीआई आवेिन पत्र निनां क 18.06.2024 प्रस्तुत करते हुए जानकारी प्रिाय नकए जाने का अनुरोध नकया गया।
उि आवेिन पर कायगवाही करते हुए केन्द्रीय लोक सूचना अनधकारी एवं प्रवर अधीक्षक डाकघर, ग्वानलयर संभाग िारा निनां क 04.09.2024 एवं अधीक्षक डाकघर, चंबल संभाग मुरैना िवारा निनां क 05.08.2024 के माध्यम से उत्तर प्रिाय नकया गया।
केंद्रीय लोक सूचना अनधकारी िारा निए गए उत्तर से असंतुष्ट होकर अपीलाथी ने यह अपील प्रस्तुत की है । मैंने प्रस्तुत अपील के साथ मां गी गई जानकारी तथा केंद्रीय लोक सूचना अनधकारी िारा निए गए उत्तर एवं कमेंट्स का सावधानीपूवगक अध्ययन करने पर पाया नक-
CIC/POSTS/A/2024/138110 Page 6 of 10 अपीलाथी श्री कमलेि िमाग िारा आरटीआई आवेिन निनां क 18.06.2024 मूलतः प्रवर अधीक्षक डाकघर, वलसाड नडवीजन को प्रेनषत नकया गया एवं नजसके माध्यम से 12 नबन्िु ओं पर जानकारी पिाय नकए जाने का अनुरोध नकया गया। अपीलाथी का आरटीआई आवेिन वलसाड नडवीजन िारा इस काययाग लय में निनां क 30.07.2024 को प्राप्त हुआ था, नजसे सहायक पोस्टमास्टर जनरल (आरटीआई), पररमंडल कायाग लय भोपाल िारा निनां क 05.08.2024 के माध्यम से संबक्तित CPIOS को अग्रेनषत नकया गया।
यह नक सीपीआईओ एवं प्रवर अधीक्षक डाकघर, ग्वानलयर संभाग िवारा नबन्िु क्र A, B, C, D, E एवं पर गनधत जानकारी प्रिाय करते हुए निनाक 04.09.2024 के माध्यम से उत्तर प्रिाय नकया गया। एवंलािी ििारा सीपीआईओ एन ग्वानलयर संभाग से पंजीकृत पत्र क्र. RI815121545IN, निनां क 29.05.2024 से संबक्तित जानकारी चाही गयी थी, जो उनके िवारा उपलब्ध ररकॉडग के आधार पर प्रिाय की गयी है ।
यह नक सीपीआईओ एवं अधीक्षक डाकघर, चंबल संभाग मुरैना िवारा संबक्तित नबन्िु क्र K एवं L पर निनाक 05.08.2024 के माध्यम से उत्तर प्रिाय नकया गया है । एवं साथ ही सीपीआईओ िवारा नबन्िु क L के तारतम्य में सूनचत नकया गया नक 2019 से निनां क 09.08.2024 तक कुल 205 आरटीआई आवेिन प्रारनभक िुल्क के साथ सीपीआईओ के कायाग लय को प्राप्त हुई है ।
यह नक अपीलाथी िारा प्रेनषत अपीलीय आवेिन निनां क 25.09.2024 में मध्य प्रिे ि सकगल के अंतगगत सीपीआईओ एवं प्रवर अधीक्षक डाकघर, ग्वानलयर संभाग एवं अधीक्षक डाकघर चंबल संभाग मुरैना का उल्लेख नकया है। परं तु CPIOS िारा CIC/POSTS/A/2024/138110 Page 7 of 10 प्रिाय उत्तर के तारतम्य में नकस नबन्िु -नविेष के नवरुद्ध अपील प्रस्तुत की है . की वस्तु-क्तिनत स्पष्ट नहीं की गयी है ।
साथ ही अपीलाथी िारा अपील के माध्यम से कुछ प्रथक तथ्ों का समावेिन नकया है , जो मूल आवेिन में चाही गयी जानकारी से नभन्न एवं अनतररि जानकारी है । अतः सूचना का अनधकार अनधननयम-2005 की पररनध से बाहर है"। Further, the CPIO, Valsad Region, submitted that they had given a point-wise reply in their latest written submissions dated 12.12.2025 and the same is extracted below for reference:
"A. Not related to this office, hence forwarded to Gwalior Division. B. Not related to this office, hence forwarded to Gwalior Division. C. 1.Ruling for grievance handling is available on https://WWW.indiapost.gov.in/VAS/Pages/Customersupport/Guidelines-on complaints.aspx. 2. As per section 2(f) of RTI Act 05, information is not available in material form. Hence as per section 2(f) of RTI Act 2005 information was not provided.
D. The inquiry matter was related to Gwalior division, Hence application forwarded to Gwalior Division.
E. Not related to this office, hence forwarded to Gwalior Division. F. Not related to this office, hence forwarded to Gwalior Division. G. Not related to this office, hence forwarded to Gwalior Division. H. The information is available on https://rtionline.gov.in. I. The information is available on https://rtionline.gov.in. CIC/POSTS/A/2024/138110 Page 8 of 10
J. The information is available on https://WWW.indiapost.gov.in/VAS/Pages/DirectoryofEmployees.aspx?Categor=P ostal-servicesBoard K. No such type of information available.
L. Not related to this division, hence, application forwarded to Gwalior Division & Hon'ble CPMG MP Circle."
The CPIO, Bhopal (MP Circle) submitted that the RTI application was received by them on 05.08.2024 and since the subject-matter pertained to Gwalior Office, the application was transferred to CPIO, Gwalior, under Section 6 (3) of the RTI Act on 08.08.2024.
6. The Commission after adverting to the facts and circumstances of the case, hearing the respondent and perusal of records, prima facie observes that the RTI application has not been properly addressed to the CPIO concerned. Further, the appellant has addressed the RTI application to multiple CPIOs i.e. Gwalior, Bhopal and Gujarat, thus creating confusion amongst the CPIOs resulting in delay in disposal by CPIO concerned. However, the appellant has enclosed a single IPO with RTI fees of Rs. 10/-. The CPIOs of Bhopal, Valsad and Gwalior Officers have duly dealt with the RTI application by transferring and subsequently disposing of the same in terms of its merits. Further, the reply given by the CPIO, Gwalior dated 04.09.2024 along with written submissions dated 12.12.2025; the written submissions of the CPIO, Valsad Region, dated 12.12.2025 and written submissions filed by CPIO, Bhopal dated 03.02.2026 are taken on record, and found appropriate. That being so, the contention of the appellant in second appeal of non-response is unfounded since he filed first appeal against the said replies, and the same were duly disposed of by FAA. The respondent is advised that the RTI applications which are addressed to multiple CPIOs may be rejected by clearly mentioning the defect in application.
CIC/POSTS/A/2024/138110 Page 9 of 10No further action is warranted in the matter. Accordingly, the appeal is dismissed. Copy of the decision be provided free of cost to the parties.
Sd/-
(Anandi Ramalingam) (आनंदी रामल ंगम) Information Commissioner (सूचना आयुक्त) निनां क/Date: 25.02.2026 Authenticated true copy O. P. Pokhriyal (ओ.पी. पोखररयाल) Dy. Registrar (उप पंजीयक) 011-26180514 Addresses of the parties:
1. The CPIO, Office of the Sr. Superintendent of Post Offices, SSPOS & CPIO, Department of Posts, Valsad Division, Valsad, Gujarat - 396001
2. The CPIO, Office of the Sr. Superintendent of Post Offices, Department of Posts, Gwalior Division, Gwalior, Madhya Pradesh - 474006
3. The CPIO, Office of the Chief Postmaster General, Madhya Pradesh Circle, RTI Cell, Department of Posts, Bhopal, Madhya Pradesh - 462012
4. Kamlesh Sharma CIC/POSTS/A/2024/138110 Page 10 of 10 Recomendation(s) to PA under section 25(5) of the RTI Act, 2005:-
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