Legal Document View

Unlock Advanced Research with PRISMAI

- Know your Kanoon - Doc Gen Hub - Counter Argument - Case Predict AI - Talk with IK Doc - ...
Upgrade to Premium
[Cites 12, Cited by 0]

Delhi District Court

Jscc­Ascj­Gj (Shahdara) vs Union Of India on 13 August, 2018

          IN THE COURT OF MS. ANU AGGARWAL,
                 JSCC­ASCJ­GJ (SHAHDARA), 
              KARKARDOOMA COURTS, DELHI.
Suit No.: 9018/16
Sh. Ajab Singh Bagri
S/o Late Suraj Mal
R/o 27/103/A­2, 
Jwala Nagar, Shahdara,
Delhi 110032.
                                                                            ...... Plaintiff
                                       versus
1. Union of India
Through The Secretary,
Ministry of Home Affairs,
Government of India, 
New Delhi 110001.
2. Govt. of National Capital Territory of Delhi
Through The Secretary (Home Affairs)
Delhi Government Secretariat,
Indraprastha Estate, New Delhi 110002.
3. The Commissioner of Police,
Police Headquarters, Indraprastha Estate,
New Delhi 110002.
4. The Deputy Commissioner of Police
East District, Shalimar Park,
Shahdara, Delhi.
5. The S.H.O.
Police Station : Vivek Vihar,
Vivek Vihar, Delhi.
                                                             ......Defendants
DATE OF INSTITUTION                                        :         27.01.2010
DATE OF RESERVING THE ORDER                                :         17.07.2018
DATE OF DECISION                                           :         13.08.2018
DECISION                                                   :         Dismissed.
Suit No.9018/16         Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors.                Page No.1 of 25
                       Suit for Damages and Compensation of 
                                    Rs. 1 lacs.
JUDGMENT:

1.  The present suit has been filed by the plaintiff for damages and compensation of Rs. 1 lacs against the defendants.

2. The brief facts of the case of the plaintiff are as under:

(a) It is stated by the plaintiff that he is proprietor of M/s Varun Communication.   He was an office bearer of political party Bahujan Kranti Dal (Jai).   He was National Organization Secretary of Indian Justice   Party,   registered   with   Election   Commission   of   India.     At present, he is active member of Delhi Pradesh Congress Committee, which is upholding the causes of poor and oppressed people of India.  
(b) Since, the plaintiff is trying to curb the corruption by filing complaints etc. against corrupt officials of government departments, some   government   officials   including   officials   of   Delhi   Police   have been trying to implicate the plaintiff in false criminal cases by opening his history sheets.  
(c) It   is   stated   that   plaintiff   and   members   of   political   party staged   dharna  and   demonstration  etc.  against   unlawful  activities   of government officials.   The plaintiff wrote letter dated 18.12.2000 to Commissioner   of  Police  against   corruption  committed  by  Sh.  Hem Chand, the then SHO PS Welcome and Mr. Suresh Rai, the then ACP, Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.2 of 25 New   Delhi   range.     On   22.03.2001,   plaintiff   got   arrested   Mr.   Shiv Shanker Prasad, the then Sub Inspector of PS Welcome on the charge of corruption and one FIR bearing no. 14/2001 got registered against one Sh. Shiv Shankar Prasad.  On 04.04.2001, plaintiff wrote letter to DCP East District, Shalimar Park, Shahdara and staged Dharna and demonstration   to   compel   the   police   to   investigate   a   rape   matter   in which accused was brother of one SHO of PS North East Region of Delhi.
(d) It   is   alleged   that   since   plaintiff   was   involved   in   getting arrested the officials of Delhi Police, they considered the plaintiff as their enemy and hence, DCP (East District) had ordered opening of a history sheet of plaintiff on 28.07.2001 at PS Vivek Vihar, Delhi.  The sole motive of opening false history sheet was to harass the plaintiff and to falsely implicate him in various criminal cases.  It is stated that nine criminal cases were shown as against plaintiff.   All cases were false and plaintiff has been acquitted/discharged in those cases.
(e) It is stated that plaintiff had filed a writ petition (criminal) bearing no   403/2002 in Hon'ble Delhi High Court for quashing of history sheet.  A report was filed by Delhi Police stating that plaintiff is not involved in any criminal case after year 2005 and plaintiff is no longer a history sheeter.   In view of the same, the writ petition was disposed off as infructuous.  
(f) It is stated that the history sheet against the plaintiff was false and was open to harass, torture, defame and threaten the plaintiff.

Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.3 of 25 It is stated that the history sheet was not opened as per Punjab Police Rules vide Rule No. 23.9 (2).  It is stated that due to the opening of history sheet by defendant no. 4 and 5, plaintiff has suffered a   lot. His name was displayed in the top bad criminals of the locality at the local police station alongwith his photograph.  Many a times  he was picked up by police officials from his house without any reason and was released after 1­2 days without lodging any case against him.  It is stated that he was being followed by police officials either in uniform or in plain clothes.  

(g) It is stated that due to harassment being caused, the plaintiff is claiming a sum of Rs.1 lacs as damages and compensation from the defendants.  Hence, present suit.  

3. The   defendant   no.   1   was   proceeded   ex­parte   vide   order dated 19.08.2010.  Defendants no. 2 to 5, by way of written statement, has raised following pleas :­

(a) It is alleged that the suit is barred by the provision of 138 and 140 of Delhi Police Act.   The plaintiff has no cause of action against   defendants.     The   plaintiff   has   failed   to   serve   notice   under Section 80 CPC and hence suit is liable to be dismissed.   It is stated that during year 1995 to 2001, plaintiff was found involved in seven cases under different sections of IPC and DP Act and keeping in view of criminal activities of the plaintiff, SHO Vivek Vihar moved the proposal for opening history sheet of plaintiff in order to keep watch on his criminal activities.   Accordingly, by the order of DCP (East), Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.4 of 25 history sheet of plaintiff was opened on 28.07.2001.  The history sheet was reviewed by DCP (East) on 04.08.2008 and the last involvement of the plaintiff was found to be in the year 2005.   The history sheet was   transferred   from   Bundle   A   to   Bundle   B.     The   rest   of   the averments of the plaint were denied by defendants no. 2 to 5.

4. Replication was filed by plaintiff to the WS of defendants no. 2 to 5 wherein all the allegations of the defendants no. 2 to 5 were denied and contents of the plaint were reiterated.

5. On the basis of pleadings of the parties, following issues were framed vide order dated 24.01.2011:­ ISSUES

1. Whether the plaintiff is entitled to a decree in the sum of Rs.1 lakh against the defendants as damages ? OPP

2. Whether the plaintiff is entitled to any pendantelite and future interest ? OPP

3. Whether the plaintiff is entitled to any cost ? OPP

4.   Whether   the   present   suit   is   barred   by   provisions   of Delhi Police Act ? OPD

5.   Whether   the   present   suit   is   without   any   cause   of action ? OPD

6. Whether the present suit is time barred under DP Act and u/s 80 CPC ? OPD Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.5 of 25

7.   Whether   the   present   suit   is   barred   by   law   of limitation ? OPD

8.  Relief

6. The   plaintiff   has   examined   following   witnesses   in   his evidence:­

(a)   The   plaintiff   has   examined   himself   as   PW­1   and   has tendered   his   affidavit   as   PW1/A   and   has   relied   upon   following documents :­

1. Copy of letter dated 18.12.2000 as Mark A.

2. Copy of FIR No. 14/2001 against Sh. Shiv Shankar Parshad as Mark B.

3. Copy   of   one   newspaper   cutting   showing   his involvement in getting arrested Sh. Shiv Shankar Parshad  as Mark C.

4. Copy of letter to DCP East District as Mark D.

5. Copy of one newspaper showing his involvement in the said matter as Mark E.

6. Certified copy of Writ Petition (Criminal) bearing no. 403/2002 as Ex. PW1/1.

7. Certified copy of orders dated 14.01.2009 in Writ Petition (Criminal) 403/2002 as Ex. PW1/2.

Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.6 of 25

8. Office copy of legal notice dated 09.11.2009 as Ex. PW1/3 and original registered A/D Postal Receipts and   UPC   Receipts   as   Ex.   PW1/4   to   Ex.   PW1/9 respectively.

9. Three   original   AD   Cards   as   Ex.   PW1/10   to   Ex.

PW1/12.

10.The original replies received from defendant no. 1 and 4 alongwith original envelopes containing said replies as Ex. PW1/13 to Ex. PW1/16.

11.The original Medical Certificate issued by Dr. Om Parkash as Ex. PW1/17.

(b) PW­2  Smt. Charanjeet Kaur has tendered her affidavit of evidence as PW2/A.   She has relied upon copy of her election I.D. Card Ex. PW2/1.  

(c) PW3 Ct. Sanjay Yadav had produced original FIR bearing no. 14/2001 lodged at PS Anti Corruption Branch Delhi, Ex. PW3/1.

(d) PW4 HC Manoj Kumar had produced the certificate issued by   ACP   (HQ)   East   District,   Delhi,   certifying   that   all   record   upto 31.12.2008 pertaining to complaint branch office of DCP East District has   been   destroyed   vide   office   order   no.   8750­849/HAR/E   dated 22.07.2013, Ex. PW4/1.

(e) PW5   Sunil   Kumar,   Inspector   Income   Tax   produced   the Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.7 of 25 letter dated 20.01.2016 by Income Tax Officer Ms. Uma Saigal stating that plaintiff has filed returns for the period 2003­2004 to 2007­2008.

(f) Sh.   Bala   Krishan   Chetry,   Record   Keeper   of   Hindustan Media Ventures Ltd. has been examined as PW6 who has produced his   authorization   letter   dated   03.08.2016   as   Ex.   PW6/A   and   has submitted that the original newspaper "Hindustan" (Hindi Daily) of dates 06.04.2001 and 26.03.2001 are not in their records. 

(g) Sh. Rajvansh, Record Clerk, Record Room (Criminal), East District, Karkardooma Courts has been examined as PW7.   He has produced the original  judicial file of  case titled as "State vs. Amit Kumar   and   Ajab   Singh   Bagri"   bearing   FIR   No.   359/05,   PS   Farsh Bazar, U/s 341/323/506/34 IPC, which is decided by Hon'ble Court of Sh. R.L. Meen, the then Ld. MM, Karkardooma Courts Delhi vide order dated   09.08.2010 and exhibited the certified copy of the said orders dated 09.08.2010 as Ex. PW7/1 (2 pages).  

No   other   witness   was   examined   by   the   plaintiff   in   his evidence and PE was closed vide order dated 23.02.2017.

7. Defendants   have   examined   Sh.   Mukesh   Kumar   SHO   PS Vivek Vihar in defence evidence as DW1 and he has tendered his affidavit as DW1/A.   No witness was examined by the defendants in their defence and DE was closed vide order dated 26.04.2018. 

8. I have heard the arguments and have gone through the case Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.8 of 25 file.

9. My issue wise findings are as under :­ ISSUE No. 7. 

Whether the present suit is barred by law of limitation? OPD

10. The perusal of case file reflects that plaintiff had filed one application under Section 151 CPC for condonation of delay in filing the   present   suit   on   ground   of   illness   on   25.01.2010.     The   said application is still pending.

10.1 The plaintiff is claiming damages and compensation from the defendants for opening history­sheet dated 28.07.2001 on the basis that the said history sheet was false and frivolous.   The plaintiff has deposed that officials of Delhi Police has falsely implicated him and he suffered mental tension, trauma, pain, agony apart from financial loses   incurred   by   him   in   contesting   the   cases   and   history   sheet including counsel fee and other expenses.   The plaintiff has claimed the compensation amount on the basis of mental agony and expenses incurred by him.  

10.2 Therefore,   the   case   of   the   plaintiff   is   covered   under Article   79   of   The   Limitation   Act,   1963.   The   limitation   period   for filing of the present case is one year from the date of distress.  

10.3 The plaintiff has not mentioned the respective dates in the pleadings when he suffered such mental harassment.   The same has Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.9 of 25 also not been mentioned in the affidavit of evidence.  The plaintiff has stated that cause of action arose in his favour on 14.01.2009, when officials of Delhi Police reported in Hon'ble Delhi High Court that plaintiff is no longer a history sheeter after review of history sheet on 30.07.2008 and 04.08.2008.   Though, the limitation is to be counted from the date of distress but even if, in the absence of any specific date, contention of plaintiff is accepted, then also the suit is not within limitation as it  has been filed only on 25.01.2010.

10.4 The plaintiff has stated that cause of action has arosen on 11.11.2009 when notice dated 09.11.2009 was posted by him to the defendants.   However, merely posting of notices does not give any fresh cause of action in favour of the plaintiff.  

10.5 The   suit   of   the   plaintiff   is   beyond   limitation   and   even plaintiff   has   accepted   the   same   fact   in   para   no.   19   of   the   plaint wherein he has mentioned that he has filed an applicatin under Section 151 CPC for condonation of delay in filing the suit.  He has also filed separate application under Section 151 CPC for condonation of delay.

10.6 Ld.   Counsel   for   plaintiff   has   argued   that  delay   in instituting the suit be condoned on the ground of illness of plaintiff under Order VII Rule 6 r/w Section 151 CPC.  However, there is no substance in the arguments of ld. Counsel and delay in instituting the suit cannot be condoned under Order VII Rule 6 CPC.   10.7 Section   3   of   Limitation   Act   creates   bar   of   limitation. Under Section 3 of Limitation Act, if the suit is not instituted within Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.10 of 25 the period of limitation, than the suit is liable to be dismissed. The condonation of delay in filing an application and appeal is provided under Section 5 of Limitation Act. However, Section 5 of Limitation is   not   applicable   to   the   suits   and   therefore,   there   cannot   be   any condonation of delay in filing the suit and in case, the suit is without limitation, it has to be dismissed u/s 3 of Limitation Act.  10.8 The provision of Order VII Rule 6 CPC does not provide for  condonation of delay in filing of the suit. The said provision is applicable only for the purpose of claiming the exemption from the limitation according to Section 12 to 20 of Limitation Act. Whenever, the suit is instituted beyond the period of limitation and the party is claiming exemption on the basis of section 12 to 20 of Limitation Act that Order VII Rule 6 of CPC comes into picture and plaint shall show the ground upon which exemption from the law is claimed. There is no provision in the limitation Act for excluding the time period when the  plaintiff   could  not  institute  the  suit   on  the   basis   of  his   illness. Therefore, the provision of order VII Rule 6 CPC is not applicable to the   present   case.     The   suit   is   beyond   limitation   and   this   issue   is decided in favour of defendants and as against plaintiff. 

ISSUE No. 4. 

Whether the present suit is barred by provisions of Delhi Police Act ? OPD

11. The defendant has stated that the suit is barred under the Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.11 of 25 provisions of 138 and 140 DP Act.  Both the sections are reproduced as under :­ "138. No police officer to be liable to penalty or damage for act done in good faith in pursuance of duty.­   No police officer shall be liable to any penalty or to payment of any damages on account of an act done in good faith in pursuance of or purported to be done in pursuance of any duty imposed or any authority conferred on him by any provision of this Act or any other law for the time being in force or any rule, regulation, order or direction made or given thereunder.

140. Bar to suits and prosecutions.­  (1) In any case of alleged offence by a police officer or other person, or of a wrong alleged to have been done by such police officer or other person, by any act done under colour of duty or authority or in excess of any such duty or authority, or wherein it shall appear to the court that the offence or wrong   if   committed   or   done   was   of   the   character aforesaid, the prosecution or suit shall not be entertained and if  entertained shall  be dismissed if it is  instituted, more   than   three   months   after   the   date   of   the   act complained of:

Provided that any such prosecution against a Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.12 of 25 police officer or other person may be entertained by the court,   if   instituted   with   the   previous   sanction   of   the Administrator,   within   one   year   from   the   date   of   the offence.
(2)     In  case  of  an  intended  suit   on  account  of  such   a wrong   as   aforesaid,   the   person   intending   to   sue   shall given to the alleged wrongdoer not less than one month's notice of the intended suit with sufficient description of the wrong complained of, and if no such notice has been given   before   the   institution   of   the   suit,   it   shall   be dismissed.
(3) The plaint shall set forth that a notice as aforesaid has been served on the defendant and the date of such service and shall state what tender or amends, if any, has been made by the plaintiff of the defendant and a copy of the said notice shall be annexed to the plaint endorsed or accompanied   with   a  declaration   by   the  plaintiff  of   the time and manner of service thereof."

11.1 The   plaintiff   has   deposed   that   he   was   office   bearer   of   a political party and has acted to help the poor and oppressed people in lawful manner.  He wrote letter dated 18.12.2000 to the Commissioner of   Police   against   corruption   committed   by   the   then   SHO   Police Station Welcome Mr. Hem Chand and the then ACP Mr. Suresh Rai. The said letter is Mark A. However, merely because the plaintiff has Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.13 of 25 written letter Mark A does not prove that a false history sheet has been opened against him. 

11.2 The   plaintiff   has   deposed   that   on   22.03.2001,   he alongwith   other   members   of   political   party   got   arrested   Mr.   Shiv Shanker Prasad, the then Sub Inspector of PS Welcome on the charge of corruption and FIR no. 14/2001 got registered, which is Ex. PW3/1. the   photocopy   of   newspaper   cutting   showing   his   involvement   in getting arrested Mr. Shiv Shankar Prasad is Mark C.   The perusal of FIR only reflects that FIR got registered but it does not prove that the same   has   been   due   to   the   efforts   of   the   plaintiff.     The   plaintiff   is relying  upon photocopy  of  newspaper  cutting  Mark C  to  show  his involvement in getting the above FIR registered.   However, original newspaper has not been produced.   Only photocopy of one page is annexed   on   which   there   is   no   date   mention   of   publication   of newspaper.  Further, the source of newspaper report is not disclosed. As per report in Mark C, the plaintiff had filed a complaint with Anti Corruption Bureau but the plaintiff has not called the concern records from   Anti   Corruption   Bureau   to   prove   that   he   had   filed   any complaints.  The plaintiff has not filed the said complaints on record.  

11.3 The plaintiff has deposed that on 04.04.2001, he wrote letter to DCP East District to compel the police to investigate a rape matter   and   copy   of   said   letter   is   Mark   D   and   newspaper   cutting showing his involvement is Mark E.  For the reason as stated above, neither   writing   of   a   letter   nor   the   photocopy   of   newspaper   cutting Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.14 of 25 proves that plaintiff has been falsely implicated and a false history sheet was opened against him.  

11.4 The   history   sheet   was   opened   with   the   order   of   Dy. Commissioner of Police (East District) on 28.07.2001.   The plaintiff had filed Writ Petition (Cri) bearing no. 403/2002 in Hon'ble Delhi High Court for quashing of said history sheet.  The certified copy of order dated 14.01.2009 passed by Hon'ble Delhi High Court in said Writ Petition reflects that defendants had filed the confidential file of the   plaintiff   before   Hon'ble   High   Court   of   Delhi   to   show   that   on 30.07.2008, history sheet of the plaintiff was reviewed and thereafter again   on   04.08.2008,   it   was   reviewed   and   it   has   been   noted   that plaintiff is not involved in any case after year 2005.  It was stated that the   plaintiff   is   no   longer   a   history   sheeter   and   was   not   under surveillance   since   August   2008.     On   the   basis   of   said   report,   the petition of the plaintiff for quashing the history sheet was disposed off as infructuous.  Therefore, the petition was disposed off on the ground that   the   plaintiff   is   no   longer   history­sheeter   but   there   is   no observation that the said history sheet was false or was opened by the officials of Delhi Police due to personal enmity towards plaintiff.   

11.5 The plaintiff has deposed that the action of Delhi Police Officials was only to harass, torture, defame and threaten him in order to take revenge.  He has deposed that he has suffered mental tension, trauma,   pain,   agony   apart   from   financial   losses   as   he   incurred expenses to contest the cases and history sheet.  He has deposed that Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.15 of 25 he   has   suffered   defamation   and   loss   of   reputation   in   the   eyes   of general people who are known to him.   He has deposed that he was picked up by the police officials without any reason and were kept for one to two days without any case.   However, the plaintiff has not mentioned any date, time or name of the persons who had picked the plaintiff from his home.  The plaintiff has not filed any document to show that he has incurred expenses.   The plaintiff has not led any evidence to show that the cases filed against him by Delhi Police were false   and   he   was   falsely   implicated   in   those   cases.       In   the   cross examination, plaintiff has admitted that during period from 1995 to 2001, seven criminal cases were registered against him.   However, there  is nothing on record to show  that all those cases  were false. Merely stating by the plaintiff that the cases   filed against him were false is not suffice.   The plaintiff has to show that he was not only acquitted/discharged from the appropriate court of law but also the finding thereof that the case filed against him were false and plaintiff was found to be innocent.   However, there is nothing on record to prove the same.  

11.6 Therefore,   it  is   the  own  admission   of  the   plaintiff   that seven cases were registered against him.  The plaintiff has not filed the certified   copy   of   judgment/orders   of   all   those   cases.     Since,   the plaintiff has not been able to prove that false cases were registered against   him,   the   contention   of   the   plaintiff   that   history   sheet   was opened due to enmity cannot be accepted.  That being so, even if the Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.16 of 25 plaintiff has incurred expenses for defending those cases or even if, his reputation was lowered in the eyes of the people as he was called criminal, he cannot be entitled to any compensation/damages from the defendant.     In   view   of   the   same,   this   issue   is   decided   as   against plaintiff.

ISSUE No. 1. 

Whether the plaintiff is entitled to a decree in the sum of Rs.1 lakh against the defendants as damages ? OPP

12. The plaintiff has deposed that he was office bearer of a political party and was acted to help the poor and oppressed people in lawful manner.  He wrote letter dated 18.12.2000 to the Commissioner of   Police   against   corruption   committed   by   the   then   SHO   Police Station Welcome Mr. Hem Chand and the then ACP Mr. Suresh Rai. The said letter is Mark A. However, merely because the plaintiff has written letter Mark A does not prove that a false history sheet has been opened against him. 

12.1 The   plaintiff   has   deposed   that   on   22.03.2001,   he alongwith   other   members   of   political   party   got   arrested   Mr.   Shiv Shanker Prasad, the then Sub Inspector of PS Welcome on the charge of corruption and FIR no. 14/2001 got registered, which is Ex. PW3/1. the   photocopy   of   newspaper   cutting   showing   his   involvement   in getting arrested Mr. Shiv Shankar Prasad is Mark C.   The perusal of FIR only reflects that FIR got registered but it does not prove that the Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.17 of 25 same   has   been   due   to   the   efforts   of   the   plaintiff.     The   plaintiff   is relying  upon photocopy  of  newspaper  cutting  Mark C  to  show  his involvement in getting the above FIR registered.   However, original newspaper has not been produced.   Only photocopy of one page is annexed   on   which   there   is   no   date   mention   of   publication   of newspaper.  Further, the source of newspaper report is not disclosed. As per report in Mark C, the plaintiff had filed a complaint with Anti Corruption Bureau but the plaintiff has not called the concern records from   Anti   Corruption   Bureau   to   prove   that   he   had   filed   any complaints.  The plaintiff has not filed the said complaints on record.  

12.2 The plaintiff has deposed that on 04.04.2001, he wrote letter to DCP East District to compel the police to investigate a rape matter   and   copy   of   said   letter   is   Mark   D   and   newspaper   cutting showing his involvement is Mark E.  For the reason as stated above, neither   writing   of   a   letter   nor   the   photocopy   of   newspaper   cutting proves that plaintiff has been falsely implicated and a false history sheet was opened against him.  

12.3 The   history   sheet   was   opened   with   the   order   of   Dy. Commissioner of Police (East District) on 28.07.2001.   The plaintiff had filed Writ Petition (Cri) bearing no. 403/2002 in Hon'ble Delhi High Court for quashing of said history sheet.  The certified copy of order dated 14.01.2009 passed by Hon'ble Delhi High Court in said Writ Petition reflects that defendants had filed the confidential file of the   plaintiff   before   Hon'ble   High   Court   of   Delhi   to   show   that   on Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.18 of 25 30.07.2008, history sheet of the plaintiff was reviewed and thereafter again   on   04.08.2008,   it   was   reviewed   and   it   has   been   noted   that plaintiff is not involved in any case after year 2005.  It was stated that the   plaintiff   is   no   longer   a   history   sheeter   and   was   not   under surveillance   since   August   2008.     On   the   basis   of   said   report,   the petition of the plaintiff for quashing the history sheet was disposed off as infructuous.  Therefore, the petition was disposed off on the ground that   the   plaintiff   is   no   longer   history­sheeter   but   there   is   no observation that the said history sheet was false or was opened by the officials of Delhi Police due to personal enmity towards plaintiff.   

12.4 The plaintiff has deposed that the action of Delhi Police Officials was only to harass, torture, defame and threaten him in order to take revenge.  He has deposed that he has suffered mental tension, trauma,   pain,   agony   apart   from   financial   losses   as   he   incurred expenses to contest the cases and history sheet.  He has deposed that he   has   suffered   defamation   and   loss   of   reputation   in   the   eyes   of general people who are known to him.   He has deposed that he was picked up by the police officials without any reason and were kept for one to two days without any case.   However, the plaintiff has not mentioned any date, time or name of the persons who had picked the plaintiff from his home.  The plaintiff has not filed any document to show that he has incurred expenses.   The plaintiff has not led any evidence to show that the cases filed against him by Delhi Police were false   and   he   was   falsely   implicated   in   those   cases.       In   the   cross Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.19 of 25 examination, plaintiff has admitted that during period from 1995 to 2001, seven criminal cases were registered against him.   However, there  is nothing on record to show  that all those cases  were false. Merely stating by the plaintiff that the cases   filed against him were false is not suffice.   The plaintiff has to show that he was not only acquitted/discharged from the appropriate court of law but also the finding thereof that the case filed against him were false and plaintiff was found to be innocent.   However, there is nothing on record to prove the same.  

12.5 Therefore,   it  is   the  own  admission   of  the   plaintiff   that seven cases were registered against him.  The plaintiff has not filed the certified   copy   of   judgment/orders   of   all   those   cases.     Since,   the plaintiff has not been able to prove that false cases were registered against   him,   the   contention   of   the   plaintiff   that   history   sheet   was opened due to enmity cannot be accepted.  That being so, even if the plaintiff has incurred expenses for defending those cases or even if, his reputation was lowered in the eyes of the people as he was called criminal, he cannot be entitled to any compensation/damages from the defendant.

12.6 PW2 Smt. Charanjeet Kaur has deposed that she knows plaintiff for the last more than 20 years.  She alongwith plaintiff was connected with political parties like Bahujan Kranti Dal and Indian Justice Party.   She has deposed that plaintiff helped needful persons and nabbed corrupt government officials due to which Delhi Police Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.20 of 25 became inimical towards him, police officials tried to implicate him in false cases.  She has deposed that she helped plaintiff to fight against corruption in Delhi Police and due to enmity, a false history sheet was opened against plaintiff on 28.07.2001.  She has deposed that plaintiff has   suffered   mental   tension,   trauma   and   financial   losses   due   to opening   of   history­sheet   and   he   suffered   defamation   and   loss   of reputation.  

12.7 PW2   has   not   produced   any   documents   to   show   his association with Bahujan Kranti Dal before 2005.   She has stated in the   cross   examination   that   she   does   not   know   the   name   of   police official against whom they protested before Police Headquarter.  The fact that she is not even aware of name of police official against whom she was carrying out protest itself reflects that he was not involved in any such protest.  She has not deposed the time and the date when the plaintiff was taken by the police officials without any reason.   Even otherwise, once it is not proved that the history sheet was false and that all the cases registered against the plaintiff were false, even if he has suffered any mental trauma due to registration of cases would not entitle him to any relief.  In view of the same, this issue is decided as against plaintiff. 

ISSUE No. 2. 

Whether the plaintiff is entitled to any pendantelite and future interest ? OPP Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.21 of 25

13. In view of findings of issue no. 1, this issue is decided as against plaintiff. 

ISSUE No. 3. 

Whether the plaintiff is entitled to any cost ? OPP

14. In view of findings of issue no. 1, this issue is decided as against plaintiff. 

ISSUE No. 5. 

Whether the present suit is without any cause of action ? OPD

15. The   onus   of   above   issue   was   upon   the   defendant   but defendants   have   failed   to   prove   that   suit   is   without   any   cause   of action.  The plaintiff has stated in the plaint that a false history sheet was opened against him and he was falsely implicated.  He has stated that   he   was   defamed   and   have   to   undergo   mental   agony   due   to opening of history sheet.  The plaintiff has claimed compensation for said mental agony and distress.   Therefore, the perusal of the plaint discloses cause of action in filing of the present suit.  In view of the same, this issue is decided in favour of plaintiff.

ISSUE No. 6. 

Whether the present suit is time barred under DP Act and u/s 80 CPC ? OPD

16. In view of finding of issue no. 1, plaintiff has failed to Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.22 of 25 prove that the history sheet was opened against him due to personal enmity.  The plaintiff has failed to prove that he was falsely implicated in   the   cases.     The   history   sheet   was   opened   by   the   order   of   Dy. Commissioner of Police, East District on 28.07.2001 at Police Station Vivek Vihar, Delhi.  DW1 Mukesh Kumar has stated in the affidavit of evidence that keeping in view of the criminal activities of plaintiff, the then SHO Vivek Vihar moved the proposal for opening history sheet of the plaintiff and accordingly, by the order of the then DCP East, history sheet  was opened.   Not even a single suggestion was given to the witness by the plaintiff that no proposal was sent by SHO PS Vivek Vihar through DCP concerned keeping in view the criminal activities of plaintiff or that such proposal was false and was given to falsely implicate the accused.  Therefore, the police officials acted in discharge of their official duties and has opened the history sheet in terms of Rule 23.9 Punjab Police Rule Chapter 23.  The Punjab Police Rules 23.9 deal with the cases when history sheet can be opened.  It is reproduced as under :­ "23.9. History sheets when opened.­ (1) A history sheet, if one does not already exist, shall be opened in Form 23.9   for   every   person   whose   name   is   entered   in   the surveillance   register,   except   conditionally   released convicts.

(2)   A   history   sheet   may   be   opened   by,   or   under   the written orders of, a police officer not below the rank of Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.23 of 25 inspector for any person not entered in the surveillance register   who   is   reasonably   believed   to   be   habitually addicted to crime or to be an aider or abettor of such persons."

(3)   The   Government   Railway   Police   will   maintain   the history sheets of criminals known or suspected to operate on   the   railway   in   accordance   with   Police   Rule   23.8. They   will   open   history   sheets   themselves   for   criminals living in railway premises, who have been absent from their   original   home   so   long   that   the   railway   premises may   be   regarded   as   their   permanent   residence.     They may   also   open   history   sheets   for   wandering   strangers reasonably believed to be habitually addicted to crime on the railway, whose original homes cannot be traced."

16.1 The plaintiff has admitted that seven cases were registered against him during period from 1995 to 2001.   He has not disputed that the then SHO PS Vivek Vihar had sent the proposal for opening of  history­sheet  as against him.   Keeping in view that seven cases were   registered   against   plaintiff,   history­sheet   was   opened   as   per Punjab   Police   Rules.     Therefore,   the   defendants   have   acted   in discharge of their  official duties and no suit could have been filed against them unless one month's notice is given to them with sufficient description   of   wrong   complained   of.     The   plaintiff   has   filed   legal notice Ex.  PW1/3 alongwith postal receipts Ex. PW1/4 to Ex. PW1/8, Suit No.9018/16 Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors. Page No.24 of 25 UPC Ex. PW1/9 and AD Card Ex. PW1/10 to Ex. PW1/13 alongwith legal notice Ex. PW1/15 and postal receipts Ex. PW1/16 which proves that the legal notice was given by the plaintiff to the defendant before filing   the   present   suit.     The   legal   notice   Ex.   PW1/3   is   dated 09.11.2009   and   was   dispatched   on   11.11.2009   and   therefore,   must have been delivered at least by end of November 2009.  The present suit has been filed on 25.01.2010 and therefore, after expiry of one month of service of legal notice.   In view of the same, this issue is decided as against defendants and in favour of plaintiff. 

Relief

17. The suit of the plaintiff stands dismissed.  Let decree sheet be drawn up accordingly.

18. File be consigned to Record Room.



(Typed under my direct dictation)

Announced in open Court.                             ANU
On 13.08.2018
This Judgment contains 25 pages
                                                     AGGARWAL
and each page is signed by me.


                                                     Digitally      signed by
                                                             ANU AGGARWAL        
                                                     ANU        AGGARWAL
                                                     JSCC/ASCJ/GJ (SHAHDARA)
                                                            KKD COURTS/DELHI    
                                                     Date: 2018.08.14
                                                     16:18:29 +0530
Suit No.9018/16               Ajab Singh Bagri vs. Union of India & Ors.   Page No.25 of 25