Legal Document View

Unlock Advanced Research with PRISMAI

- Know your Kanoon - Doc Gen Hub - Counter Argument - Case Predict AI - Talk with IK Doc - ...
Upgrade to Premium
[Cites 16, Cited by 0]

Gujarat High Court

Amitbhai Karshanbhai Gami vs Farukbhai Ibrahimbhai Motlani on 11 June, 2018

Author: A.J. Shastri

Bench: A.J. Shastri

            C/SCA/8147/2018                                           ORDER




             IN THE HIGH COURT OF GUJARAT AT AHMEDABAD

              R/SPECIAL CIVIL APPLICATION NO. 8147 of 2018

==========================================================
                         AMITBHAI KARSHANBHAI GAMI
                                   Versus
                       FARUKBHAI IBRAHIMBHAI MOTLANI
==========================================================
Appearance:
MR DHAVAL C. DAVE, SR ADVOCATE for
MR.ADITYA J PANDYA(6991) for the PETITIONER No. 1,2,3,4,5,6,7
MS MANISHA LAV KUMAR GOVERNMENT PLEADER ASSISTED BY
MR UTKARSH SHARMA, AGP for the RESPONDENT No. 8
MR BHARAT T RAO(697) for the RESPONDENT No. 1
NOTICE SERVED BY DS(5) for the RESPONDENT No. 2,3,4,5,6,7
==========================================================

 CORAM: HONOURABLE MR.JUSTICE A.J. SHASTRI

                                 Date : 11/06/2018

                                   ORAL ORDER

1. The   present   petition,   under   Articles   226   and   227   of   the  Constitution of India, is filed for the purpose of challenging the legality  and  validity   of   an   order   dated   10.05.2018   passed  by  the  Respondent  No.8 - Authority in respect of proceedings of Application No.14 of 2016. 

 

2. The premise on which the present petition is brought before this  Court   is   that   in   October,   2015,   the   State   Election   Commissioner   had  declared election for 52 seats of Morbi Nagar Palika and pursuant to the  said election process, the resolution was declared on 02.12.2015 and out  of 52 seats, 32 seats were captured by Indian National Congress whereas  20 seats have been captured by Bhartiya Janta Party. 

Page 1 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER 2.1 It   is   the   case   the   petitioner   that   on   14.12.2015   one  Ms.Asmitaben   W/o.   Navalbhai   Bhoringa   was   elected   as   President  whereas one Mr.Farukbhai Ibrahimbhai Motlani was declared as elected  Vice­President of Morbi Nagar Palika, who is Respondent No.1 in the  present proceedings. Both these President as well as Vice President were  belonging to Indian National Congress Party.

2.2 It   is   the   further   case   of   the   petitioner   that   on   02.07.2016,   'No  Confidence Motion' was moved by the members of Morbi Nagar Palika  against the President as well as Vice President of Nagar Palika, as stated  above, which ultimately culminated into tendering of resignation. As a  result   of   that,   for   the   purpose   of   electing   new   President   and   Vice  President of Nagar Palika, an agenda was circulated on 07.07.2016 with  respect to this meeting which is convened. The voting took place in a  meeting   on   14.07.2016   and   by   way   of   majority   one   Smt.Naynaben  Maheshbhai   Rajyaguru   was   elected   as   President   and   Shri   Arjanbhai  Jerambhai   Kanzariya   was   elected   as   Vice   President   and   both   these  candidates   were   belonging   to   Bhartiya   Janta   Party.   The   case   of   the  petitioner   travels   further   on   the   premise   that   a   petition   was   moved  before   the   learned   Designated   Authority   being   Application   No.14   of  2016   by   Respondent   No.1   herein   under   the   provisions   of   the  Disqualification of Members of Local Authorities for Defection Act, 1986  Page 2 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER ('the   Act,   1986',   for   short)   against   these   petitioners   as   well   as  Respondent Nos.2 to 6 allegedly on the ground that they have incurred  disqualification on account of not observing the whip of the parties in  casting   of   votes   for   electing   President   and   Vice   President.   This  application,   which   was   submitted   by   Respondent   No.1,   came   to   be  adjudicated by learned Designated Authority­ who is respondent No.8  herein and after considering relevant provisions, an order is passed on  28.12.2016 which is made the subject matter of present writ petition.  2.3 This petition was filed on 16.05.2018 and was circulated earlier  on 25.05.2018 wherein since there was no date of election fixed, learned  advocate requested the Court to grant an adjournment and accordingly  matter was posted for hearing after vacation on 11.06.2018. However,  today   when   the   matter   is   taken   up   for   hearing,   learned   advocate  appearing   for   the   petitioner   has   submitted   that   election   date   is   fixed  now   on   14.06.2018   and   hence   the   matter   may   be   dealt   with   at   the  earliest   and   accordingly   with   the   concurrence   of   learned   advocates  appearing for the respective parties, request for taking up the matter is  considered   by   the   Court   and   with   this   background   the   petition   was  heard.  

3. Mr.Dhaval   C.   Dave,   learned   senior   advocate   appearing   for  MR.Aditya Pandya, learned advocate with Mr.Kamal J. Pandya, learned  Page 3 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER advocate appearing for the petitioners has vehemently contended that  order   passed   by   the   Respondent   No.8   authority   is   passed   practically  without assigning any cogent reason. Mr.Dave, learned senior advocate  has   contended   that   there   is   a   gross   irregularity   on   the   part   of   the  respondent - Designating Authority while dealing with the proceedings  and   such   irregular   exercise   of   jurisdiction   deserves   to   be   corrected.  While submitting this, learned senior advocate has drawn the attention  of this Court that during the course of proceedings, the Gujarat Pradesh  Congress Samiti has specifically dealt with the mistake committed by the  petitioners and appears to have condoned the act of present petitioners  along   with   others   by   specifically   naming   in   a   communication   dated  02.01.2018   which   is   part   of   the   record.   Mr.Dave,   learned   senior  advocate has contended further that even the suspension has also been  revoked by Gujarat Pradesh Congress Samiti authorizing the Chairman  of Election Committee  one Mr.Balubhai Patel, who was authorized to  issue   whip   and   as   such   when   party   itself   has   condoned   the   act   of  petitioners,   there   was   no   other   germane   reason   available   with   the  Designated   Authority   to   pass   any   contrary   order.   Mr.Dave,   learned  senior advocate has further contended and drawn the attention of this  Court that this communication was on the contrary produced on record  by way of specific affidavit during the course of proceedings before the  Designated   Authority   on   02.02.2018   and   as   such   there   was   no  other  Page 4 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER valid   reason   available   with   the   respondent   authority   to   ignore   such  contention given by the main political party to which present petitioners  belong.   

3.1 Mr.Dave, learned senior advocate has further contended that the  learned Designated Authority, surprisingly, during the course of hearing  of the proceedings, took cognizance of a letter dated 03.11.2016 issued  by the President Brijesh Merja of Morbi District Congress Committee in  which out of 12, so far as 05 members are concerned, the act of them  was condoned and that has been considered whereas petitioners' have  not  been   dealt  with   at all.  On   the  contrary,  this  President  of  District  Congress Committee is not a person who issued whip nor authorized by  District Congress Committee for even issuance of whip and his letter has  been   considered   by   Designated   Authority   and   exonerated   other   five  members who are Respondent Nos.2 to 6 herein and this is nothing but  a   gross   error   in   exercising   of   jurisdiction   by   the   authority.   Mr.Dave,  learned   senior   advocate,   after   inviting   attention   of   this   Court   to   the  letter,   has   also   contended   that   the   Designated   Authority   has   taken  cognizance of this letter with respect to Respondent Nos.2 to 6 herein  and   not   considered   the   case   on   equal   footing   to   that   of   petitioners  especially when the main political party itself has no objection against  the   act   of   petitioners.   So   far   as   this   issue   is   concerned,   according   to  Mr.Dave, learned senior advocate, no satisfactory reasons are assigned  Page 5 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER by learned authority and as such practically the order in question is a  non­speaking   order   which   has   no   legs   to   stand   in   the   eye   of   law.  Mr.Dave, learned senior advocate has further contended that even the  main proceedings initiated by Respondent No.1 were initiated without  having any authorization from the political party which can be clearly  seen from the documents which are placed on record on pages:75 and  76 of petition compilation and therefore, at the instance of Respondent  No.1, the proceedings were not tenable in eye of law and as such when  the statutory provision is not permitting or authorizing any person like  Respondent No.1 to present the proceedings, such proceedings were not  to be entertained by the authority and since the main proceedings are  not maintainable, no order could have been passed. 

3.2 Mr.Dave,   learned   senior   advocate   has   further   contended   that  ultimately the disqualification issue is to be viewed from the intent of  main political party and here is the case in which main political party  itself including person who is authorized to issue whip have shown the  inclination   not   to   precipitate   further   against   these   petitioners   with  respect to their qualification, the authority ought not to have passed the  impugned order and when that be so according to Mr.Dave, the concept  of 'aggrieved party' would come into play which aspect has not been  considered by the authority and hence in any case, the proceedings at  the instance of Respondent No.1 could not have been entertained at all.  Page 6 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER Hence, the order in question is required to be quashed in the interest of  justice. Mr.Dave, learned senior advocate has further contended that act  and the Rules are silent with respect to locus of Respondent No.1 and,  therefore, when statute is silent, the Court has no jurisdiction to input  anything which is kept silent by statutory provisions and, therefore, in  any case, the proceedings initiated by Respondent No.1 were based upon  no authority  and hence  not tenable at all  which aspect has  not been  dealt   with   by   the   authority.   Ultimately,   learned   senior   advocate   has  contended   that  in  the   background  of   this   fact   when  the   main   parent  political party itself is not inclined to disqualify petitioners, the authority  could not have ignored this intent of party. Hence, the order in question  is erroneous, perverse to the record and accordingly the same deserves  to be quashed and set aside. No other submissions have been made.    

4. Mr.B.T.Rao, learned advocate appearing for Respondent No.1 has  candidly submitted before the Court that he has not been authorized to  oppose the petition nor to defend the stand. Accordingly has chosen to  remain dormant in the present proceedings. 

5. So far as respondent authorities are concerned, Ms.Manisha Lav  Kumar,   learned   Government   Pleader   appearing   for   Respondent   Nos.7  and 8 has vehemently contended that there appears to be no irregularity  nor   any   error   of   law   nor   any   perversity   is   reflecting   which   would  Page 7 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER warrant the petitioner to invoke extra ordinary jurisdiction of this Court.  Learned Government Pleader has further contended that if this order is  to be interfered with, the very object of the act would get frustrated. On  the   contrary,   for   bringing   these   provisions   of   disqualification   on   the  statute  book, there was a clear intention  of legislature to uphold and  regulate the political discipline amongst members of political party and  therefore since this being a statute with specific object, each provision to  be   given   strict   interpretation   and   with   this   background   learned  Government Pleader has submitted that since the political party is not an  authority akin to Article 12 of the Constitution of India, question of fair  play, arbitrariness cannot be questioned or agitated by the petitioner. It  is open for the authorities to examine the case independently and the  learned   Government   Pleader   has   further   contended   that   the   present  petition is basically filed with respect to present petitioners' interest only  and there is no relief prayed against the respondent Nos.2 to 6 herein as  can be seen from the para:8 of the petition. 

5.1   With   this   background,   coming   back   to   the   reasons   which   are  assigned by the authority, learned Government Pleader has contended  that there is a proper application of mind on the part of authority while  exercising   due   discretion   vested   in   specific   statute   of   1986   and   the  statutory provisions coupled with the procedure has been examined and  considered at length by the authority and as such, such sound exercise of  Page 8 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER jurisdiction may not be allowed to be made the subject matter of extra  ordinary jurisdiction of this Court and that too by the petitioners.  5.2 Learned Government Pleader has specifically contended that rigor  of specific statutory provisions contained under Section 3 of the Act has  been examined, applied and from that perspective ultimate conclusion is  derived. In fact, Section 3(b) of the Act clearly mandates a member of  political party to observe and follow the whip and in case the same is not  observed then from the date of voting within a period of 15 days, the  condonation is to be given by the political party to which a member is  attached and further has contended that for such act of not observing,  there must be a prior permission also required of such political party and  without obtaining such prior permission, the member is not allowed to  abstain or vote or act contrary to whip. Learned Government Pleader has  contended that here is the case in which there is no question with regard  to validity of issuance of whip. It is undisputedly issued by an authorized  person   and   the   whip   has   been   read   over   and   the   entire   process   was  made understood to the members of political party to which petitioners  belonging and, therefore, there is a strict compliance at the time when  voting took place about observance of the process of issuing whip and  undisputedly here is the case in which the petitioners have disobeyed the  whip, and acted contrary to it. 

Page 9 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER 5.3 Learned   Government   Pleader   has   further   contended   that   the  proceedings have been initiated by the Respondent No.1 in the month of  July,   2016   and   by   drawing   attention   to   para:5   of   the   order   has  contended that more than dozen time the proceedings were adjourned,  more than required opportunities have been given and the last date was  01.02.2018 when the proceedings came to be concluded, according to  learned   Government   Pleader,   on   instructions   of   the   officer   who   is  present before the Court, has submitted that this so­called contention in  the form of communication  dated 02.01.2018 was produced after the  conclusion of proceedings before the authority as it can be seen clearly  from the affidavit which has been sworn and prepared on 02.02.2018  and, therefore, this is nothing but a concoction on the part of petitioners.  Without   entering   into   genuineness   of   such   communications,   learned  Government   Pleader   has   specifically   contended   that   even   if   the   main  political party wanted to condone the act of petitioners, then that could  have been within specific time as stipulated under Section 3 of the Act.  This   afterthought   measure   agitated   by   the   petitioners   along   with  political   party   cannot   make   any   difference   and   the   authority   cannot  ignore specific statutory provisions  which are applicable herein in the  present case and, therefore, such an attempt which has been made after  conclusion  of  hearing  of  the  main  proceedings  and practically after a  period   of   two   years,   same   has   rightly   not   been   encouraged   by   the  Page 10 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER authority and, therefore, that being so the order in question cannot be  said to be unjust, arbitrary or contrary to law. 

5.4  While substantiating the submission, learned Government Pleader  has   specifically   drawn   attention   about   specific   dates   which   are   very  relevant in the present proceedings. The meeting and the voting took  place   on   14.07.2016   and   the   application   under   the   provisions   of  Disqualification   Act   has   been   submitted   on   27.07.2016   and   the  communications which are sought to be relied upon by the petitioner are  of 02.01.2018 and with respect to five members i.e. Respondent Nos.2  to 6, the same is of 03.11.2016 and as such in view of this, looking to  the mandate of statutory provisions contained under Section 3(b) of the  Act, the order of authority cannot be said to be even perverse or contrary  to law. Learned Government Pleader has further contended that it is not  the   case   that   application   has   been   presented   in   an   irregular   form   or  dehors   the   statutory   provisions   and   it   is   further   not   the   case   of  petitioners that whip has been questionable whip and as such looking to  the relevant provisions contained in the Act and the Rules, no case is  made   out   by   the   petitioner.   For   this   purpose,   learned   Government  Pleader has further drawn the attention of the relevant rules which are  considered   by   the   authority   to   counter   the   submission   of   Mr.Dave,  learned senior advocate for the petitioners. A reference is made to Rule  6 of Rule,1987 which specifically permits any counselor or a member to  Page 11 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER bring the petition. The entire rule has prescribed specific process as to  how such petition is to be brought before the Designated Authority and  it is not the case of the petitioner that such petition is in contrast to the  process as envisaged under Rule 6 of the Rules. By inviting attention to  Rule 8 of the Rules, learned Government Pleader has further contended  that these are special proceedings in the statute and how and in what  manner   the   authority   has   to   take   decision   is   also   stipulated   and,  therefore, the conjoint effect of these rules would clearly indicate that  order in question passed in close compliance of aforesaid rules and the  process   and   hence,   such   exercise   of   jurisdiction   is   not   amenable   to  challenge. However, be that as it may, learned Government Pleader has  submitted that the effect of statutory provisions coupled with the rules  have been specifically examined, dealt with, applied and only thereafter  the ultimate conclusion is arrived at which cannot be said to be perverse  or illegal in any manner. Ultimately, learned Government Pleader has  contended that these political parties are not akin to Article 12 of the  Constitution of India and, therefore, picking and choosing of member,  according  to their  own policy or intention, cannot be agitated by the  petitioners as if there is any unfair treatment is meted out to them. In  that case, even if it is meted out, it cannot be form subject matter of  present proceedings and petitioner if might have been differently treated  they   cannot   ventilate   their   grievance   in   the   present   proceedings   and  Page 12 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER hence considering this situation, which is prevailing on record, the order  is   in  close   confirmity   with  the   statutory  provisions   and  object   of   act,  hence may not be interfered with.         

6. In respect of all these submissions made by learned Government  Pleader, as a part of rejoinder, Mr.D.C.Dave, learned senior advocate has  retaliated   that   Respondent   No.8   Authority   is  quashi   judicial   authority   and it is not expected that such authority can be defended by learned  Government Pleader like this to protect his own order and as such the  contentions which have been raised by learned Government Pleader may  not be considered and in any case even if it could be defended then also  the   same   should   be   within   the   scope   of   conclusion   which   has   been  arrived at and no other inference and contentions are to be permitted.  Again, Mr.B.T.Rao, learned senior advocate has reiterated that he has  been instructed not to take part in present proceedings by submitting  any   argument   and   hence   has   offered   no   comments   upon   these  submissions of either sides. Both sides have no other submissions to be  offered and jointly requested that in view of the fact that since election  is already scheduled on 14.06.2018, the matter may be put to an end. As  a result of this, the Court has considered arguments advanced by both  the sides and upon perusal of the order of the authority and upon close  scrutiny of statutory provisions and in the context of submissions made  by   learned   advocate   of   either   sides,   following   circumstances   are   not  Page 13 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER possible to be ignored by this Court. 

7. Before   examining   the  order   and  considering   the   submissions  of  either sides, Court would like to consider first of all the very object and  scope of Anti Defection Law for which it has been legislated, which reads  as under:

" The  object and  scope   of   the  Anti  Defection   law  incorporated  under Tenth Schedule is to curb the evil of political defections  motivated by lure of office or other similar considerations which  endanger the foundations of democracy. The underlying promise  is declaring an individual act as defection as forbidden is that lure  of   office   or   money   could   be   presumed   to   have   prevailed.  Legislature   has   this   presumption   on   its   own   perception   and  assessment   of   the   extent   standards   of   political   properties   and  morality. The provisions in Tenth Schedule are salutary and are  intended to strengthen the fabric of Indian Parliamentary system  by curbing unprincipled or unethical political defections. The anti  defection law seeks to recognize the practical need to place the  properties   of   political   and   personal   conduct   above   certain  theoretical assumptions which is reality have falled into a morass  of personal and political degradation. Court should defer to this  legislative   wisdom   and   perception.   In   the   statement   of   Objects  and   Reasons   appended   to   the   Bill   which   was   adopted   as   the  Constitution   (52nd  Amendment)   Act,   1985   says,   '   the   evil   of  political defection has been a matter of national concerned. It it is  not combated, it is likely to undermine the very foundation of our  democracy and the principles which sustain it."   

8. Now, almost on this object present statute is brought. Looking to  the above object of the basic act itself, Section 3 of the Act has been  specifically stipulating certain contingencies and the relevant abstracts of  the said statutory provisions, which are emphasized by both the sides  read as under:­ Page 14 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER "3 (1). Subject to the provisions of sections 4 and 5, a councillor  or a member belonging to any political party shall be disqualified  for being an councillor or a member,­ 

(a) if he has voluntarily given up his membership of such  political party; or 

(b) if he votes or abstains from voting in any meeting of a  municipal   corporation,   panchayat   or   as   the   case   may   be,  municipality contrary to any direction issued by the political  party   to   which   he   blongs   or   by   any   person   or   authority  authorised by it in this behalf without obtaining in either  case the prior permission of such political party, person or  authority   and   such   voting   or   a   abstenation   has   not   been  condoned by such political party, person or authority within  fifteen days from the date of such voting or abstention.  Explanation : (1) For the purpose of this section, ­ 

(a) a person elected as a councillor  or, as the case may  be,   a   member   shall   be   deemed   to   belong   to   the   political  party,  if  any, by  which  he  was  set  up  as  a   candidate  for  election as such councillor or member;

(b) an appointed councillor or member shall, ­ 

(i) where he is a member of any political party on  the date of his appointment as such councillor or, as  the case may be, member be deemed to belong to such  political party;"

8.1 Yet another provision which is contained under Section 6 is also  relevant to the issues, hence thought it fit to reproduced herein after. 
"6. If any question arises as to whether, ­  (1) a councillor of a municipal corporation; or  (2) a member of a panchayat; or  (3) a councillor of a municipality has  become subject to disqualification  under this  Act, the  question   shall   be   referred   to   the   Chief   Secretary   to   the   State  Government or to such officer not below the rank of a Secretary  of   any   Department   of   the   State   Government   as   may   be  designated   by   the   State   Government   in   this   behalf   and   his  decision shall be final."
     

8.2 From conjoint reading of aforesaid provisions, the Court is of the  opinion   that   if   any   member   attached   to   the   political   party   votes   or  Page 15 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER abstains from voting contrary to any direction which is popularly known  as   whip   then   either   he   /   she   has   to   obtain   prior   permission   of   such  political party to which he is attached or such political party must have  condoned his / her act within a period of 15 days from the date of such  voting or abstention and here is the case in which undisputedly the whip  was effectively readover issued by authorized person and the same has  been   undisputedly  violated.   It  is   a   different   thing   that  after   almost   a  period of two years, the said political party has made an intention to  condone   the   said   act   of   the   petitioner   including   other   five   who   are  Respondent   Nos.2   to   6   but   in   any   case,   it   is   clearly   visible   from   the  present   proceedings   that   present   petitioners   have   defied   the   whip  without prior permission and their act has not been condoned within a  period   of   15  days   from   the   such  voting   and,   therefore,  authority  has  rightly given effect to the statutory provisions contained under Section 3  of the Act.

  8.3 Yet   another   circumstance   which   cannot   be   given   a   go­bye   is   a  communication dated 02.01.2018 which is reflecting on page:75 and 76  of the petition compilation. These communications whereby attempt is  made to indicate that proceedings were not permitted to be launched by  Respondent   No.1   but   such   stand   is   coming   out   in   the   present  proceedings   at   the   fag   end   of   the   entire   conclusion   of   the   main  proceedings. It is evident from the order itself that more than seventeen  Page 16 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER dates   have   been   given   during   the   course   of   proceedings   and   the   last  concluding date which is reflecting on page:17 on internal page:2 of the  order is dated 01.02.2018. Now if this date if to be compared with the  affidavit  which  has been submitted  by one Mr.Bhavin Girish Gelani -  Respondent   No.10   of   that   main   proceedings   reflecting   a   date   and  affirmation of 02.02.2018 and further the communications which were  sought to be relied upon were of January, 2018 when in January itself  the date was also given that of 18.01.2018 and as such this has been  attempted to be produced after conclusion of proceedings which attempt  cannot be overlooked and rightly not been considered by the authority  itself. 

8.4 Yet   another   circumstance   which     is   stinkingly   reflecting   is   the  ultimate conclusion which is reflecting on 1st  and 2nd  paras of internal  page   :15   of   the   order   which   has   clearly   analysed   provisions   and  considered   the   material   in   context   of   examining   the   issue   of  disqualification and as such detailed exercise of discretion cannot be said  to be perverse in any manner. 

8.5 Of course, this Court is not in a position to digest the authority's  conclusion with respect to Respondent Nos.2 to 6 but since there is no  prayer with respect to challenging their exoneration, the Court would  not like to travel beyond the scope of relief which has been sought for,  Page 17 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER however, in any case, it is clearly reflecting in case of petitioners that  there   is  a  valid  whip  issued  by competent  authority.  There  is  a  clear  violation   undisputedly   of   not   observing   the   whip   and   there   is   no  condonation reflecting within a period of 15 days from the date of such  voting and also there is undisputedly no prior permission to act contrary  to the whip and, therefore, entire element of disqualification which has  been envisaged in the act is established clearly. Hence, the Court finds  no irregularity in an order passed by the respondent authority. So far as  petitioners are concerned, there appears to be a valid conclusion arrived  at by the authority which the Court would not like to disturb in exercise  of extra ordinary jurisdiction. 

8.6 Since the language of the statute itself is clear there is no scope for  imputing any other idea of interpretation. On the contrary provisions of  the Act and the Rules are sufficiently examined by Respondent authority  while   arriving   at   conclusion   and,   therefore,   when   the   words   of   the  statues   are   clear,   there   is   no   question   of   giving   any   different  interpretation   which   is   otherwise   not   possible   in   the   present  proceedings. Hence, order in question does not call for any interference. 

9. In the context of aforesaid situation which is clearly visible, the  argument canvassed by learned senior advocate for the petitioner sounds  no confidence, on the contrary, are not possible to be accepted. That  Page 18 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER plea with respect to concept of 'aggrieved party' is also found to be not  so impressive looking to the effect of Rule 6 of the Rules in its entirety.  Hence, the petition being found to be devoid of merits deserves to be  dismissed.  While coming to this conclusion, the Court is also mindful of  the golden Rule of interpretation which has been propounded by Hon'ble  Apex   Court   in   case   of   Employees'   State   Insurance   Corporation   vs.  A.K.Abdul  Samad reported in  (2016) 4  SCC  785  and also in  case  of  Shailesh Dhairyawan vs. Mohan Balkrishna Lulia reported in  (2016) 3  SCC   619.  Even   doctrine   of   purposive   interpretation   would   clearly  indicate   that   there   is   no   scope   of   interference   in   the   present   order  impugned in the petition insofar as case of the petitioners is concerned.  9.1 So far as the main plank of argument canvassed by learned senior  counsel   for   the   petitioners   that   the   authority   has   given   a   different  treatment to the case of Respondent Nos.2 to 6, however, such argument  found to be not that impressive in view of the fact that it is not the case  of the petitioner that Respondent Nos.2 to 6 have been wrongly given  and they should also be treated like the petitioners. In fact, there is no  relief sought in the petition against the Respondent Nos.2 to 6 in any  form. On the contrary, by taking advantage of such, a parity is sought by  the   petitioners   which   in   the   opinion   of   the   Court   is   not   permissible.  There is no concept like negative equality to be given to a person by  perpetuating   illegality.   In   fact,   there   is   no   challenge   to   the   case   of  Page 19 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER Respondent Nos.2 to 6 herein by either side and as such leaving the case  of them as it is, the Court found that at least the petitioners have not  made out any case to justify their disqualification as erroneous. In fact,  the parameters which are prescribed under the special statute, which are  to be construed strictly, the Court is of the opinion that in respect of the  petitioners the authority has not committed any error. The concept of  negative   equality   is   well­propounded   by   Hon'ble   Apex   Court   in   the  recent case of   Kulwinder Pal Singh vs. State of Punjab  reported in  (2016) 6 SCC 532  and since the same is relevant, the abstracts from  para:16 of the said judgment are reproduced herein after. 

"16. The learned counsel for the appellants contended that when  the other candidates were appointed in the post against deserved  category,   the   same   benefit   should   also   be   extended   to   the  appellants.   Article   14   of   the   Constitution   of   India   is   not   to  perpetuate illegality and it does not envisage negative equalities.  In  State of U.P.  v.  Rajkumar Sharma  [(2006) 3 SCC 330] it was  held as under:
"15. Even if in some cases appointments have been made by  mistake or wrongly, that does not confer any right on another  person.   Article   14   of   the   Constitution   of   India   does   not  envisage   negative   equality,   and   if   the   State   committed   the  mistake it cannot be forced to perpetuate the same mistake.  (See Sneh Prabha v. State of U.P. [(1996) 7 SCC 426]; Jaipur   Development Authority v. Daulat Mal Jain [(1997) 1 SCC 35];  State of Haryana  v.  Ram Kumar Mann  [(1997) 3 SCC 321];  Faridabad   CT  Scan   Centre  v.  DG,   Health   Services  [(1997)   7  SCC 752];  Jalandhar  Improvement Trust  v.  Sampuran Singh  [(1999) 3 SCC 494]; State of Punjab v. Rajeev Sarwal [(1999)  9 SCC 240], Yogesh Kumar v. Govt. (NCT of Delhi) [(2003) 3  SCC 548]; Union of India v. International Trading Co. [(2003)  5   SCC   437]   and  Kastha   Niwarak   Grahnirman   Sahakari  Sanstha Maryadit  v.  Indore Development Authority  [(2006) 2  SCC 604]."  
Page 20 of 21 C/SCA/8147/2018 ORDER

9.2 Be that as it may, the  Court is also mindful of the well settled  position propounded by Hon'ble Apex Court on the issue of exercise of  extra ordinary jurisdiction which in substance has indicated that in the  absence of any material irregularity or stinking illegality or perversity,  the view expressed by the authority may not be substituted and here is  the case in which the Court feels that there appears to be no perversity  of any nature in respect of petitioners' case. Accordingly, no case is made  out by the petitioners. 

9.3 The Hon'ble Apex Court in a case of  Sameer Suresh Gupta  through   Power   of   Attorney   Holder   vs.   Rahul   Kumar   Agarwal  reported in  (2013) 9 SCC 374,  more particularly in paras:6 and 7, by  elaborating   the   distinction   between   Articles   226   and   227   of   the  Constitution   of   India,   has   enunciated   the   principle   which   this   Court  would like to observe and follow. Hence, the petition being found to be  devoid   of   merits,   the   same   deserves   to   be   dismissed.   The   relevant  observations contained in paras:6 and 7 of the said judgment are not  reproduced herein after only with a view to avoid unnecessary burden of  this judgment, but the same have been kept in mind and accordingly the  petition is dismissed hereby. Notice discharged with no order as to costs.  Direct service is permitted.

(A.J. SHASTRI, J) MISHRA AMIT V. Page 21 of 21