Legal Document View

Unlock Advanced Research with PRISMAI

- Know your Kanoon - Doc Gen Hub - Counter Argument - Case Predict AI - Talk with IK Doc - ...
Upgrade to Premium
[Cites 21, Cited by 0]

Delhi District Court

Paresh Constructions And Foundations ... vs National Thermal Power Corporation on 19 November, 2018

             IN THE COURT OF SHRI GIRISH KATHPALIA, 
                  DISTRICT & SESSIONS JUDGE
            SOUTH EAST : SAKET COURT, NEW DELHI.

SUIT No. 209619/2016

PARESH CONSTRUCTIONS AND FOUNDATIONS PVT. LTD.
A COMPANY REGISTERED UNDER THE COMPANIES ACT
HAVING ITS REGISTERED OFFICE AT 
E­59, CHEMBUR NAKA, NEAR BANK OF INDIA
SION TROMBAY ROAD,
CHEMBUR MUMBAI 400 071
                                      ....PLAINTIFF

                                      VERSUS

1.

  NATIONAL THERMAL POWER CORPORATION (A GOVERNMENT OF INDIA ENTERPRISES) HAVING ITS HEAD OFFICE AT CORPORATE CENTRE, NTPC BHAWAN, SCOPE COMPLEX, 7, INSTITUTIONAL AREA, LODI ROAD, NEW DELHI.

2.  SUBHASH PROJECTS AND MARKETING LTD.

A COMPANY REGISTERED UNDER THE COMPANIES  ACT HAVING ITS REGISTERED OFFICE AT  F­27/2, OKHLA INDUSTRIAL AREA, PHASE­II, NEW DELHI 110020          ...DEFENDANTS   Date of filing this suit : 01.04.2011 First date before this court : 25.05.2017 Arguments on application concluded on : 29.10.2018 Date of Decision of application : 19.11.2018 Suit no. 209619/2016           Page  1 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       APPEARANCE : Shri Ashish Verma, counsel for plaintiff Shri R.R. Kumar and Amrender Kumar, counsel for defendant no. 1 Shri Ayush Agarwala, counsel for defendant no. 2   J U D G M E N T 

1.  Plaintiff   company,   engaged   in   the   business   of   civil construction   work   has   brought   this   suit   for   recovery   of   Rs. 87,41,734/­ with interest and cost against the defendants, claiming that the defendants are jointly and severally liable to pay the said amount. Originally this suit was filed on the Original Side of the Hon'ble Delhi High Court, but in view of enhancement of pecuniary jurisdiction   of   District   Courts,   this   suit   was   transferred   to   the District Courts and my learned  predecessor retained the suit in this court.   The suit was contested by both defendants by way of their separate   written   statements   which   followed   replications   from plaintiff and on the basis of issues framed by the Hon'ble Single Judge of the Delhi High Court, trial was carried out.   I have heard learned  counsel for all three parties who took me through records.

2.  Briefly stated, factual matrix as pleaded by plaintiff is as follows.

Suit no. 209619/2016           Page  2 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       2.1  Defendant   no.   1   had   employed   the   services   of defendant no. 2 as main contractor by way of letter of award dated 08.09.2006   for   execution   of   civil   works   of   main   plant   of   Korba Super Thermal Power Project, stage III (1 x 500 MW) at Korba. Out of   the   total   awarded   work,   defendant   no.   2   decided   to   entrust   a portion of the civil work to plaintiff, so plaintiff was called upon to submit its offer in order to execute the work of Pile Foundations for the main plant.   On the basis of identified scope of work, plaintiff submitted   its   offer   dated   05.02.2007   which   was   accepted   by defendant no. 2 vide Letter of Intent  dated 06.02.2007 for a sum of Rs. 5,52,74,500/­.

2.2  However, after getting the plaintiff commit to certain rates, defendant no. 2 decided to reduce the scope of work before issuing the Work Order.  Defendant no. 2 issued Work Order dated 27.02.2007 for a sum of Rs. 3,58,64,500/­.

2.3  During execution of the assigned work, plaintiff had to submit the Running Accounts Bills (RA Bills) on monthly basis on which defendant no. 2 had to make payments within 15 days of the receipt   of   bills   with   measurement   sheets   certified   by   Engineer Incharge of defendant no. 2 or defendant no. 1.  But defendant no. 2 failed   to   adhere   to   the   payment   discipline   by   not   making   the Suit no. 209619/2016           Page  3 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       payments   timely   and   completely   due   to   which   plaintiff   was prevented from proceeding with the work at the required speed.   On account of slow progress of plaintiff, main civil work of defendant no. 1 also got adversely effected.   Also, by July 2007, plaintiff got inclined to terminate and foreclose the contract with defendant no. 2 and informally conveyed its intention to do so to the representatives of both defendants.

2.4   In order to resolve the issue and address the concern of defendant no. 1 qua slow progress of piling work, a meeting was held on 02.08.2007 at the site in which representatives of plaintiff informed the representatives of defendant no. 1 that slow progress of work was due to insufficient cash flow from the side of defendant no.   2.       In   the   said   meeting,   defendant   no.   1   expressed   desire that   one   more   rig     (second   rig)   be   mobilized   in   order   to   reduce the   backlog,   for   which   plaintiff   agreed   provided   it   was   assured timely   and   appropriate   payments   against   RA   Bills.       In   the   said meeting,   defendant   no.   1   undertook,   with   expressed   consent   of defendant no. 2, the obligation of making direct payment to plaintiff after the cut off date of 24.06.2007 provided plaintiff moved the second rig. Minutes of meeting dated 02.08.2007 were drawn up and duly signed by representatives of all three parties and the same were thereafter acted upon.     On 02.08.2007, plaintiff had submitted all Suit no. 209619/2016           Page  4 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       five RA Bills, towards payment whereof a sum of Rs. 8,00,000/­ was   paid   to   plaintiff   by   defendant   no.   2   on   15.09.2007   and thereafter,   the   agreement   arrived   at   between   the   parties   on 02.08.2007 was acted upon.

2.5    Relying upon the agreement dated 02.08.2007, plaintiff mobilized second rig and continued to execute the work with due diligence.  The second rig which was to be mobilized was lying with the plaintiff at its Panipat work site from where it was transported to Korba and reached the site of defendant no. 1 on 08.10.2007, though accessories   of   the   second   rig   had   already   reached   the   site   on 26.09.2007.   Thereafter, the second rig was put to use by plaintiff and the piling work for the project was completed with the help of both rigs.   

2.6  But   in   breach   of   agreement   dated   02.08.2007, defendant   no.   1   did   not   make   any   payment   to   plaintiff     despite multiple correspondence.     However, on account of pressure on it, defendant no. 1 compelled defendant no. 2 make some payments to plaintiff time to time, as enlisted in para 12 of the plaint.  Thereby, during the period from 27.09.2007 to 03.04.2008, defendant no. 2 paid   a   total   sum   of   Rs   80,00,000/­   that   too   by   making   arbitrary deductions out of RA bills.

Suit no. 209619/2016           Page  5 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       2.7   Plaintiff completed the awarded work in the month of January 2008 under the scope of further reduced work order to an amount of Rs. 2,07,71,690/­.     Plaintiff submitted Final Bill dated 11.01.2008 after completion of work.     Defendant no. 2 certified only a sum of Rs. 9,71,434/­ vide certification dated 15.03.2008 as the amount due and payable to the plaintiff.     But even out of the certified   amount,   plaintiff   received   only   Rs.   4,00,000/­   from defendant   no.   2   on   03.04.2008.     According   to   plaintiff,   vide certification   dated   15.03.2008,   defendant   no.   2   had   illegally deducted   a   sum   of   Rs.   16,52,242/­   towards   recovery   of reinforcement steel and a sum of Rs. 20,16,360/­ towards recovery of liner plates.   

2.8     The reinforcement steel and liner plates required for the construction work were supplied to plaintiff by defendant no. 2, who had   received   the   same   from   defendant   no.   1.       In   the   month   of February   2008,   a   reconciliation   statement   was   prepared   by defendant   no.   2,   in   which   it   was   agreed   that   plaintiff   would   be responsible for return/recovery of the steel and allowable percentage of wastage, which was higher than the percentage as stated in the conditions   of   contract   of   defendant   no.   1.     But   since   the   said Suit no. 209619/2016           Page  6 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       reconciliation   statement   was   got   signed   from   plaintiff   under coercion   assuring   immediate   release   of   pending   payments,   that reconciliation statement deserves to be ignored.

2.9  According to plaintiff, the amount due and payable by defendants is Rs. 64,78,621/­ consisting of a sum of Rs. 5,71,434/­ towards   outstanding   as   per   certificate   of   payment,   a   sum   of 10,38,585/­ towards security deposits deducted at a rate of 5% from RA Bills, a sum of Rs. 12,00,000/­ towards mobilization  of second rig   under entry pass dated 08.10.2007, a sum of Rs. 16,52,242/­ towards illegal deductions on account of reinforcement steel, and a sum  of  20,16,360/­  towards illegal deductions  on account of  MS Liner Plates.   Plaintiff also claims a sum of Rs. 22,63,113/­ towards pre   suit   interest   with   effect   from   different   dates   on   the   said outstanding amount.

2.10  Hence the present suit for recovery of Rs. 87,41,734/­ with pendentelite and future interest at a rate of 12% per annum and costs of the suit.

3.  Defendant  no. 1 in its written statement  raised certain preliminary objections   and  set up its factual matrix as follows.

Suit no. 209619/2016           Page  7 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       3.1  Since plaintiff had entered into contract with defendant no.   2   only,   there   is   no   privity   of   contract   between   plaintiff   and defendant   no.   1,   so   the   present   suit   is   not   maintainable   against defendant no. 1.

3.2  Since the entire work under the contract was performed in  Korba  Chhattisgarh,  cause   of  action  arose   only  at  Korba;   and since head office of defendant no. 2 is in Noida UP, the present suit falls beyond the territorial jurisdiction of this court.

3.3 Since plaintiff has filed the present suit on the basis of minutes of meeting dated 02.08.2007, the suit is barred by limitation so far as defendant no. 1 is concerned.

3.4  The   work   order   contract   was   given   to   plaintiff   by defendant no. 2 only and the same does not form part of   contract between defendant no. 1 and defendant no 2, so defendant no.  1 has no specific knowledge of the contents of that contract.   Defendant no. 1 was vitally interested in timely completion of work awarded to defendant no. 2  and there being no privity of contract with plaintiff, performance of plaintiff was not an issue for defendant no. 1.

Suit no. 209619/2016           Page  8 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       3.5  Admittedly,   a   meeting   took   place   on   02.08.2007 between representatives of  all three parties, but  it is the minutes of that meeting  which present a clear picture.   It was decided in that meeting  that unless the bills raised by plaintiff  were duly certified by defendant no. 2,   there was no authority  with defendant no. 1 to make any payments and since  after 02.08.2007, defendant no.  2 did not   certify   any   bill   of   plaintiff   no   payment   could   be   made   by defendant no.  1.  Further,  on 02.08.2007, plaintiff had undertaken to mobilize the second rig within 15 days but it failed   and could mobilize the rig only on 10.07.2007.

3.6  Defendant   no.   1   never   promised   to   make   any direct   payment   to   plaintiff   without   certification   of     bills   by defendant no. 2.

3.7 As regards security at site,  CISF had been given job of parameter   security  of   the   site     in   the  sense   that   all  material  and equipment brought by the contractor had to be cleared by CISF. But beyond   that,   security   of   the   equipment   and   material   was   of   the contractors/ sub contractors.

3.8 By   way   of   letters   dated   01.11.2007,   17.04.2008   and 27.06.2008 defendant no. 1 specifically informed the plaintiff that Suit no. 209619/2016           Page  9 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       none   of   its   Bills   had   been   certified   by   the   defendant   no.   2,   so defendant no. 1 was unable to make  payments  against those bills directly to the plaintiff.    Rather, defendant no. 2 had raised serious doubts and challenges  pertaining to plaintiff's bills.    Even the Final Bill dated 11.01.2008 of plaintiff was raised on defendant no. 2  and was never forwarded to defendant no. 1 for payment.

3.9  Therefore,   the   suit,   so   far   as   the   same   is   against defendant no. 1, is liable to be dismissed.

4.  Defendant   no.   2   also   in   its   written   statement   raised certain preliminary objections and set up its case as follows.

4.1  The suit is barred by law of limitation.       The suit is also bad on account of non­joinder of necessary parties and is also barred   by   principles   of   acquiescence,   waiver,   resjudicata   and estopple.

4.2  Payment of the RA Bills was to be made to plaintiff within   15   days   after   receipt   of   the   bill   duly   certified   by Engineer Incharge of defendant no. 2 or the defendant no. 1   but plaintiff   always   failed   to   get   the   certification   of   its   work   from defendant no. 1  vis­a­vis the Engineer Incharge  of defendant no. 2 Suit no. 209619/2016           Page  10 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       within   15   days   and   most   of   the   payments   were   made   within contractual   provision.     But   inspite   of   timely   payments,   plaintiff failed   to   adhere   to   the   timelines   of   the   project   due   to   which defendant no. 2 had to incur additional expenditure qua increase in fabrication and erection cost of structural steel work.  

4.3  Inspite of getting regular payments from defendant no. 2,   plaintiff   did   not   make   regular   payments     to   its   crew   which hampered   the   progress   of   work.     On   account   of   slow   progress, plaintiff   was   unable   to   start     the   piling   in   A­B­C   row,   TG   area auxiliary columns in A­B­C rows upto 21.07.2007 for which both defendants expressed their deep concern   and convened a meeting on 02.08.2007 wherein plaintiff  agreed to mobilize second rig in order to clear the backlog.

4.4  Defendant no. 2 fulfilled its promise forming part of minutes of meeting dated 02.08.2007 by making payment   of Rs. 8,00,000/­   to   plaintiff   but   plaintiff   failed   to   mobilize   second   rig within 15 days as contemplated in the said meeting.     The second rig was mobilized  only on  08.10.2007, that is with  67 days  delay which increased the costs of defendant no. 2   on account of idling of   erection   gang,   increase   of   consumable   rates   and   crane   idling charges etc.     Since the second rig was mobilized much belatedly, Suit no. 209619/2016           Page  11 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       which   delayed   the   entire   project,   plaintiff   is   not   entitled   to   any money towards the said mobilization.  

4.5  The   security   amount   deducted   from   RA   Bills   was lawfully   withheld   by   defendant   no.     2   and   the   same   would   be utilized for protanto satisfaction of the claim of defendant no.  2  of Rs.   85,35,274/­   on   account   of   completion   of   unfinished   job   of plaintiff.    

4.6   No illegal deduction was made by defendant no. 2 from the bills submitted by plaintiff.  There was no false representation or coercion   in   making   the   plaintiff   sign   the   joint   reconciliation statement.  

4.7  Therefore, the suit is liable to be dismissed.

5.  Plaintiff filed replications to written statements of both defendants,   denying   their   pleadings   and   reaffirmed   the   plaint contents.  

6.  On the basis of pleadings, following issues were framed by the Hon'ble Single Judge of the Delhi High Court :

Suit no. 209619/2016           Page  12 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       (1)  Whether    the  suit  is  bad qua  defendant  no.  1 on   account of lack of privity of contract? OPD1 (2)  Whether   the   Delhi   Court   has   the   territorial   jurisdiction to try and decide the suit? OPP (3)  Whether the suit is barred by limitation? OPD2 (4)  Whether   the   suit   is   bad   on   account   of   non­ joinder of necessary parties? OPD2 (5)  Whether   the   suit   is   barred   by   principle   of   acquiescence,   waiver,   rejudicata   and   estopple?   OPD2 (6)  Whether the plaintiff is entitled to a decree for a   sum of Rs. 87,41,734/­?  If so to what effect? OPP (7)  Whether the plaintiff is entitled to interest at a rate  of 12 % per annum?  If so on what amount and  for   what period? OPP (8)  Relief.

7.  In   support   of   their   respective   cases,   plaintiff   and defendant   no.   1   examined   their   authorized   representative   and   an employee  as  their  solitary  witnesses  but  no evidence  was  led  on behalf of defendant no. 2.       I heard Shri Ashish Verma,  learned counsel for plaintiff, Shri R.R. Kumar, counsel for defendant no. 1 and   Shri   Ayush   Agarwala,   counsel   for   defendant   no.   2.       My issuewise findings are as under :

 ISSUE No. 1   (privity of contract)

8.  Onus of proof of issue no. 1 was on defendant no. 1. Learned  counsel for defendant no. 1 argued that even according to Suit no. 209619/2016           Page  13 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       testimony of PW1 in cross­examination, all claims of plaintiff are against defendant no. 2 only, so defendant no. 1 has no liability at all.     It was argued by  learned    counsel for defendant no. 1 that defendant no. 1 had entrusted work to defendant no. 2, who in turn sub­contracted work to plaintiff, as such defendant no. 1 recognized plaintiff   only   as   agent   of   defendant   no.   2.     It   was   argued   that minutes of meeting dated 02.08.2007 Ex. P1 cannot be treated as novation of  contract  and the original  contract remains  a bipartite contract between plaintiff and defendant no. 2.   It was also argued that the minutes of meeting Ex. P1 are only a record of concerns expressed by defendant no. 1 over delay in completion of project.  It was further argued that in Ex. P1, defendant no. 1 had assured only to   consider   paying   directly   to   plaintiff   and   that   too   subject   to mobilization of second rig within 15 days, which was admittedly not done.    It was also argued that defendant no. 2, with whom plaintiff had direct  contract  did not lead any evidence on the issue under consideration.

9.  On  the issue under consideration, learned  counsel for defendant no. 2 argued that in its plaint itself, the plaintiff has set up a case of novation of contract under Section 62 of the Contract Act and   once   Ex.   P1   was   executed   between   the   parties,   the   original contract  between plaintiff and defendant no. 2 need not be acted Suit no. 209619/2016           Page  14 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       upon.   It was argued that direction for mobilization of second rig came from defendant no. 1 and not from defendant no. 2, therefore, defendant no. 1 cannot be permitted to retract in the name of privity of contract.

10.  Learned    counsel   for   plaintiff     argued   that   since   the ultimate beneficiary of the work done by plaintiff was defendant no. 1 only, under the garb of privity of contract, defendant no. 1 cannot seek to be absolved.   It was argued that minutes of meeting dated 02.08.2007 Ex. P1 clearly stipulated a tripartite agreement between the parties, from which none of them can be allowed to walk out. It   was   argued   that   in   Ex.   P1,   defendant   no.   1   had   specifically assured to make payments directly to the plaintiff provided second rig was mobilized.     According to plaintiff,   there was no explicit understanding   between   the   parties   that   if   the   second   rig   was mobilized not within 15 days, defendant no. 1 would not be liable to pay the plaintiff.

11.  At the very outset, it needs to be kept in mind that it is nobody's   case   that     defendant   no.   2   was   not   authorized   to   sub­ contract the work awarded to it by defendant no. 1.   It is nobody's case that the sub­contract between plaintiff and defendant no. 2 was not lawful.     Admittedly, plaintiff executed the assigned work, of Suit no. 209619/2016           Page  15 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       which the ultimate beneficiary was defendant no 1 only and also admittedly,   defendant   no.   1   never   objected   to   performance   by plaintiff of a part of work assigned to defendant no.2.

12.  The minutes of meeting dated 02.08.2007, proved on record   as   Ex.   P1   are   the   most   crucial   piece   of   documentary evidence, so far as the issue under consideration is concerned.  The said document Ex. P1 is admittedly signed by the persons authorized by all parties to this suit.   As reflected from Ex. P1, in the tripartite meeting   held   on   02.08.2007,   defendant   no.   1   expressed   serious concern on account of non­start of piling since 21.07.2007 in A­B­C row, TG Area, Auxiliary Columns in A­B­C row by defendant no. 2 or plaintiff and   requirement of urgent mobilization of second rig. As   further   reflected   from  Ex.  P1,     in   the  said   tripartite   meeting, plaintiff expressed concern due to delay in release of payments by defendant no. 2 and requested   for release of direct payment from defendant no. 1 and it was agreed between the parties that  out of the outstanding 5th  RA Bill of Rs. 23,00,000/­, balance Rs. 8,00,000/­ would be paid by defendant no. 2 expeditiously and for work done after   24.06.2007,   plaintiff   requested   for   direct   payments   from defendant no. 1, for which defendant no. 2 agreed.       As further reflected   from   Ex.   P1,   in   the   said   tripartite   meeting,   the   parties agreed  that  plaintiff would raise bills which would be certified by Suit no. 209619/2016           Page  16 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       defendant   no.   2   for   direct   payment   by   defendant   no.   1   after mobilization of the second rig, which according to plaintiff   was expected   to   reach   Korba   from   Panipat   within   15   days.     Most importantly,   as   further   reflected   from   Ex.   P1,   defendant   no.   1 clarified that it would consider the   said arrangement   only after second rig was mobilized by plaintiff.       Admittedly,   second rig was mobilized by plaintiff and was even put to use.

13.  There is further important documentary evidence in the form   of   multiple  correspondence   between   plaintiff   and  defendant no.   2,   copies   whereof   were   also   sent   to   defendant   no.   1   but defendant no. 1   never raised even a whisper   of objection in the form   of   privity   of   contract.   Not   only   this,   vide   letter   dated 01.11.2007 Ex. P17, defendant no. 1 assured the plaintiff, stating :

"the   work   was   awarded   to   you   by   SPML,   however   NTPC   will honour the commitance as per   MOM dated 02.08.2007", though defendant   no.   1   also   put   a   condition   that   it   would   honour   its commitment   provided   first   para   of   Ex.   P1   regarding   urgent mobilization of second rig was performed.     Even in Ex. P3,   the letter   dated 17/25.04.2008 of defendant no. 1, the reason for non­ payment addressed to the plaintiff was only to the effect that bills were not certified by defendant no. 2 and it was not that defendant no. 1 had no liability to pay.
Suit no. 209619/2016           Page  17 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC      
14.  There   was   also   multiple   correspondence   between plaintiff and defendant no. 1 including letter dated 15.10.2007 (Ex. P9), letter dated 16.10.2007 (Ex.P10), letter dated 30.10.2007 (Ex. P11), letter dated 17.06.2008 (Ex.P13) and letter dated 07.07.2008 (Ex. P14), which clearly reflect that agreement arrived at between the parties on 02.08.2007 by way of Ex. P1 was being duly acted upon by all parties.   All those communications were exchanged on behalf   of   defendant   no.   1   by   its   DGM   (C)   Shri   J.Kalim,   who continues to be in employment of defendant no. 1  (as per D1W1 examined on behalf of defendant no. 1)  but was deliberately kept away   from   the   witness   box   and   in   his   place,   one   Shri   Monojit Banerjee was examined by defendant no. 1 as D1W1, who stated in response to most of the questions in cross­examination that he was not aware about the relevant facts.   Therefore, it is also a fit case to draw adverse inference against defendant no. 1 that had Mr. Kalim been produced in the box, he would have deposed contrary to the case set up by defendant no. 1 as regards issue under consideration.
15.   In view of above circumstances and explicit terms of Ex. P1 coupled with admitted status that second rig was mobilized by plaintiff as desired by defendant no. 1 and put to use   to the ultimate benefit of defendant no. 1, it cannot be said that there was no privity of contract between plaintiff and defendant no. 1.
Suit no. 209619/2016           Page  18 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC      
16.  Consequently, issue no. 1 is decided against defendant no. 1 and it is accordingly held not proved that the suit is bad qua defendant no. 1 on account of lack of privity of contract.

 ISSUE No. 2  (territorial jurisdiction)

17.  Onus of proof of issue no. 2 was on plaintiff.   Learned counsel for plaintiff  argued that merely because the awarded work was   performed   in   Korba,   Chhattisgarh,   territorial   jurisdiction   to Delhi courts cannot be denied since the present suit is not pertaining to the immovable property.  It was argued on behalf of plaintiff that since head offices of both defendants are in Delhi, the present suit is within territorial jurisdiction of this court.   It was also argued that even   refusal   to   pay   was   by   way   of   correspondence   issued   from Delhi, so this court has territorial jurisdiction to decide this suit.  

18.  On behalf of both defendants, it was argued that since the contract was executed in Kolkata and work was performed in Korba, there having been no cause of  action in Delhi, this court lacks territorial jurisdiction.

Suit no. 209619/2016           Page  19 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC      

19.  Under Section 20 of the Code of Civil Procedure, every suit, subject  to the limitations laid down in Section 15­19 of the Code,   has   to   be   filed   in   a   court   within   local   limits   of   whose jurisdiction the defendants actually reside or carry on business or cause of action arises wholly or partly.   Explanation appended to Section 20 of the Code clarifies that a corporation shall be deemed to  carry  on business  at   its  sole  or   principal  office  in India  or   in respect of any cause of action arising at any place where it also has a subordinate office at such place.

20.  In   the   present   case,   cause   of   action   arose   partly   in Kolkata   where   the   original   Work   Order   Ex.   P25   was   issued   by defendant no. 2 to plaintiff and partly in Korba where, by way of Ex. D2, defendant  no. 1 issued approval of  the sub­contract between plaintiff   and   defendant   no.   2   and   where   the   awarded   work   was performed.   Ex. D6 is a communication dated 27.06.2008 sent by defendant no. 1 from its Delhi office to plaintiff, whereby defendant no. 1 for the first time took a stand that since there was no privity of contract,   defendant   no.   1   shall   not   make   payments   to   plaintiff, therefore,   part   of   cause   of   action  also   arose   in   Delhi  in   view   of settled legal position that cause of action constitutes that bundle of facts, which if not pleaded, suit would not succeed.   Admittedly, registered office of both defendants is in Delhi.

Suit no. 209619/2016           Page  20 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC      

21.  That being so, vide Section 20 of the Code, plaintiff had option to institute the present   suit in Kolkata or Korba or Delhi where cause of action partly arose or in Delhi where both defendants have their registered offices.

22.  Consequently,   issue   no.   2   is   decided   in   favour   of plaintiff and it is accordingly held proved that the Delhi Court has territorial jurisdiction to try and decide this suit.

 ISSUE No. 3  (limitation)

23.  Onus of proof of this issue was on defendant no. 2, who opted not to lead any evidence.    But this issue was hotly contested by both sides.

24.  Learned    counsel for plaintiff   argued that the present suit filed on 01.04.2011 was well within limitation period keeping in mind that part payment  towards outstanding dues was received by plaintiff   from   defendant   no.   2   on   03.04.2008   by   way   of   cheque which constitutes   acknowledgment of part payment under Section 19 of the Limitation Act.  It was further argued that  even otherwise, the limitation period to file this suit would commence from the date Suit no. 209619/2016           Page  21 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       of refusal of defendant no. 1 to pay and that date was  in June 2008 by way of Ex D6, so the suit is within time.

25.  Learned  counsel for defendant no. 2 argued  that  the part payment dated 03.04.2008  cannot help plaintiff in order to seek benefit of Section 19 of the Limitation Act because the same was not   accompanied   with   a   written   acknowledgment   of   liability   and also   because   plaintiff   did   not   formally   prove   the   said   payment. Learned  counsel for defendant no. 2 further argued that even if the said part payment dated 03.04.2008 is used to extend benefit   of Section 19 of the Act,  that benefit can be extended only as regards limited claim of plaintiff pertaining to the outstanding amount   as per certificate  Rs. 5,71,434/­ and not the entire suit amount.     In support   of   his   arguments,  learned    counsel   for   defendant   no.   2 placed   reliance   on   the   judgments     in   the   cases   titled    Arjunlal Dhanji Rathod vs Dayaram Premji Padhiar, AIR 1971 Patna 278; Jai   Hind   Oil   Mills   (Kerala)   vs   Kerala   Electrical   Allied Engineering Co. Ltd.,  1990 (2) Kerala Law Journal 342;  Israrul Haq vs Lala Ram, AIR 1966 All 249; Abdul Aziz vs Munna Lal, AIR 1921 All 325;  Panna Lal vs Ram Singh,  1928 (X) ILR 750; Rajiv Khanna vs Sunrise Freight Forwarders P. Ltd.,  2016 (158) DRJ 334; M/s J.K. Lakshmi Cement Ltd. vs  M/s Namit Plastic P. Suit no. 209619/2016           Page  22 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       Ltd., (2009) 160 DLT 340; and  Sant Lal Mahto vs Kamla Prasad, 1952 AWR 118.  

26.  In   rebuttal   arguments,  learned    counsel   for   plaintiff argued that  since the entire suit amount  constitutes a single claim which arose out of single cause of action,   argument of defendant no.  2 that the last payment dated 03.04.2008 would cover only one item out of the suit amount is fallacious.   It was argued on behalf of plaintiff that since   defendants did not deny that last payment was made   on   03.04.2008   by   way   of   cheque,   there   was   no   need   for plaintiff to prove the last payment  by way of formal evidence.    It was argued that where last payment is made by way of cheque, there is no need for a separate acknowledgment in order to claim benefit of Section 19 of the Limitation Act.  Lastly it was argued by learned counsel for plaintiff  that even if the overall suit amount is split into different items   enlisted at page 23 of the plaint, as sought to be done by defendant no. 2, taking each item separately also, the suit is within limitation.   In support of his arguments, learned  counsel for plaintiff  placed reliance on the judgments titled  Kedar Nath Mitra vs Dinabandhu Saha, (1915) ILR 42 Cal 1043;  Chandra Nath vs Prahlad   Narain,  AIR   1961   Raj   154;  Avtar   Singh   &   Ors.   vs Gurdial Singh & Ors., (2006) 12 SCC 552; Inder Singh Rekhi vs Suit no. 209619/2016           Page  23 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       Delhi Development Authority, (1988) 2 SCC 338;  Puran Chand Nangia vs The Aviation Employees Cooperative House Building Society, 1989 (2) Arb LR 207 (Delhi); Allied Agencies & company vs Union of India, MANU/RH/0712/1992;  Bigdot Advertising & Communications   Pvt.   Ltd.   vs   Union   of   India   &   Ors., MANU/DE/6231/2012;  Hindustan   Apparel   Industries   vs   Fair Deal   Corporation,  AIR   2000   GUJ   261;  Mogul   India   vs   Indian Railway   Construction   Company   Ltd.   &   Ors., MANU/PH/0342/2000;   and  Gurdial   Singh   &   Ors.   vs   Food Corporation of India, MANU/DE/4278/2010.

27.  On the issue under consideration, the questions to be examined   are   as   to   whether   the   last   payment   dated   03.04.2008 received by plaintiff can be relied upon in order to extend benefit of Section   19   of   the   Limitation   Act   to   the   plaintiff   and   if   not   so, whether   suit   of   the   plaintiff   is   otherwise   within   limitation   as prescribed by law.   As regards the first question, further questions to be examined are as to whether plaintiff was duty bound to plead and prove the said last payment; as to whether the said last payment would extend benefit of Section 19 of the Limitation Act to only one item   of   the   suit   claim;   and   as   to   whether   the   said   last   payment despite being by way of cheque, a written acknowledgment of debt Suit no. 209619/2016           Page  24 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       was necessary to extend benefit of Section 19 of the Limitation Act to the plaintiff.  

28.  In para 23 of plaint, it was specifically pleaded by the plaintiff that defendant no. 2 had released a sum of Rs. 4,00,000/­ on 03.04.2008 as against the total amount of Rs. 9,71,434/­ raised by plaintiff by way of 10th and Final Bill.   In corresponding paragraphs of their respective written statements, defendant no. 1 denied the said   pleadings   for   want   of   knowledge   and   defendant   no.   2 specifically   admitted   the   said   pleadings.       Further,   the   admitted document   Ex.  P13 is  a  communication dated  17.06.2008  sent  by plaintiff   to   defendant   no.   1   whereby,   bills   duly   certified   by defendant   no.   2   were   transmitted   to   defendant   no.   1   alongwith details of payment received.   The said details of payments which form  Annexure to Ex. P13 enlists  the  payment of  Rs. 4,00,000/­ received by plaintiff from defendant no. 2 by way of cheque No. 144751   dated   03.04.2008.       In   other   words,   defendants   never disputed the pleadings and/or documents of plaintiff to the effect that last payment of Rs. 4,00,000/­ was made by defendant no. 2 to plaintiff by way of cheque dated 03.04.2008.   That being so, there was no necessity for plaintiff to formally prove the said last payment by cheque.

Suit no. 209619/2016           Page  25 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC      

29.  Coming   to   the   question   as   to   whether   the   said   last payment dated 03.04.2008 can extend benefit of Section 19 of the Limitation Act to the entire suit amount or only  the balance amount of Rs. 5,71,434/­,  argument of defendant no. 2 is that while making the said last payment, defendant no. 2 intended only to  pay the 10 th and Final Bill, therefore, the said payment cannot extend benefit of Section 19 of the Act to rest of the suit amount.     I am unable to accept   this   argument.     For,   the   different   components   of   the   suit amount cannot be split away from each other since all components taken together  form the outcome of same cause of action which was failure of defendants to pay for the work done by the plaintiff.   In the   case   of  Chandra   Nath    (supra),  the  Hon'ble   High   Court  of Rajasthan observed thus :

"6. In AIR 1916 Cal 580, Jenkins, CJ quoted with approval the following passage from the decision in Bonsey vs Wordsworth, (1856) 18 CB 325:
"Where a tradesman has a bill against a party for   any   amount   in   which   the   items   are   so connected   together   that   it   appears   that   the dealing is not intended to terminate with one contract,   but  to  be   continuous,   so  that   one item, if not paid, shall be united with another and form one continuous demand the whole together forms but one cause of action and cannot be divided".  
Suit no. 209619/2016           Page  26 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC      
7.  It was held that a cheque given to the tradesman in part payment of the bill saved limitation so far as the entire demand was concerned."

In the judgments relied upon by  learned    counsel for plaintiff   on this aspect, the components of suit amounts were segregated because each component arose out of separate cause of action, which is not in the present case.   In the present case, the component of neither the security deposit nor the amount payable due to mobilization of second rig nor the illegal deductions on account of reinforcement steel/liner plates is such, which can stand individually on its own, because cause of action of all these components was same as that of the component regarding the balance payable out of 10th  and Final Bill.     What   is   enlisted   at   page   23   of   the   plaint   are   the   five inseparable   components   of   a   single   claim   and   not   five   separate claims raised by plaintiff.  It is nobody's case that the last payment dated 03.04.2008 was on any account other than Korba contract. Most importantly, document Ex. P15 is letter of defendant no. 2 to defendant no. 1 whereby Final Bill dated 15.03.2008 prepared by defendant no. 2   was sent to defendant no. 1 and in the said Final Bill, all the components the suit amount were  mentioned followed by total claim of approximately Rs. 56,00,000/­ and not just one component enlisted at item no.1 on page 23 of the plaint.   This also Suit no. 209619/2016           Page  27 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       clearly shows that even the parties were fully conscious always that the components mentioned in para 23 of the plaint are not separate claims of plaintiff.   

30.  Going a step deeper, I have also examined each of the said   five   components   of   the   suit   amount   from   stand   point   of limitation.       As   mentioned   above,   qua   first   component   which   is balance outstanding of the Final Bill, even according to defendant no. 2, benefit of Section 19 of the Act can be extended.     Qua the second component of suit amount, which is the security deposit, the same was refundable to plaintiff only after expiry of defect liability period of   one year from completion of work, in accordance with clause   23   of   the   terms   of   contract   Ex.   P25,   and   the   work   was completed  in January 2008,  so  the security amount  could not  be claimed by plaintiff before January 2009 and consequently, suit filed on 01.04.2011 as regards recovery of security amount was within prescribed   period of three years.       Qua the third, fourth and fifth components of suit amount which are the cost of mobilization   of second rig and deductions on account of steel and plates, the dispute arose for the first time only in the month of May/June 2008 when plaintiff received Ex. P15, which is a copy of correspondence dated 13.05.2008 addressed by defendant no. 2 to defendant no. 1 and consequently, suit filed on 01.04.2011 as regards recovery of the Suit no. 209619/2016           Page  28 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       said components of the suit amount also was within the prescribed period of three years.  

31.  Coming to the question as to whether  the last payment to   plaintiff,   despite   having   been   made   by   way   of   cheque,   in   the absence of a separate written acknowledgment, benefit of Section 19 of the Limitation Act can be extended to plaintiff.   What Section 19 of the Act contemplates is fresh intitation of period of limitation and it is the part payment which operates as a factor necessary to restart the limitation period. The purpose of acknowledgment contemplated by proviso to Section 19 of the Act is only as a rule of evidence to prove the payment.  It is the main provision of payment which is the necessary factor and not the proviso which deals with the evidence by which payment has to be proved.   Most importantly, argument that in the absence of a separate acknowledgment, part payment by cheque would not extend benefit of Section 19 of the Act would mean that  it  is the acknowledgment and not part payment which restarts limitation and if this argument is accepted, it would make Section   18   of   the   Act   otiose.     Such   an   interpretation   has   to   be eschewed. 

32.  In   the   case   of  Ashok   Kumar  (supra),  even   the dishonoured cheque was held to have the effect of acknowledgment Suit no. 209619/2016           Page  29 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       of liability.   In the case of  Hindustan Apparel Industries  (supra) also the Full Bench of Hon'ble Gujarat High Court held that even dishonoured cheque would amount to acknowledgment of debt and liability which would save limitation as envisaged by Section 18 of the   Limitation   Act.       In   the   case   of  Bigdot   Advertising   & Communications   Pvt.   Ltd.  (supra)  also,   the  Hon'ble   Delhi   High Court  held  that   part   payment   by  cheque   would   extend  limitation under Section 19 of the Act.  

33.  As  mentioned above, I  have also  examined as  to  de hors the benefit under Section 19 of the Limitation Act whether the present suit was filed within limitation.   Admittedly, defendant no. 2 had been making payments to plaintiff in part till 03.04.2008.  Ex. D5 is the letter dated 17.06.2008 which was delivered to plaintiff by defendant   no.   1   on   26.04.2008   and   till   that   date,   neither   of   the defendants refused to pay the outstanding amount to plaintiff.     In Ex. D5 also, defendant no. 1 did not refuse to pay; in the said letter, defendant   no.   1   expressed   inability   to   pay   because   they   had   not received the plaintiff's bill certified by defendant no. 2, which was a pre­requisite  even as  per  Ex. D5 in accordance  with Ex. P1, the minutes of meeting dated 02.08.2007.   It is by way of Ex. D6 dated 27.06.2008 that for the first time defendant no. 1 refused to pay the plaintiff, raising a bogey of privity of contract.   It is on 27.06.2008 Suit no. 209619/2016           Page  30 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       that plaintiff had cause of action to file this suit and the suit having been   filed   on   01.04.2011   was   clearly   within   the   prescribed limitation period of three years.  

34.  Document Ex. P15 is a letter dated 13.05.2008 issued by defendant no. 2 to defendant no. 1 whereby defendant no.   2 delivered to the defendant no. 1 the 10 th Final Bill dated 15.03.2008 after   verification   for   payment   in   accordance   with   minutes   of meeting dated 02.08.2007.     In other words, till 13.05.2008, Final Bill was not even ready for payment, so till that date plaintiff had no cause   of   action   to   file   this   suit.     The   suit   having   been   filed   on 01.04.2008 was thus not beyond limitation period.   In the case of Ajabul Biswas (supra), it was held that once the Final Bill was not made   final   and   payment   was   not   made,   the   period   of   limitation could not be counted.   What has been claimed in this suit is the amount illegally deducted by defendants; and claim of the plaintiff with regard to those deductions was rejected for the first time on 13.05.2008, so the suit filed on 01.04.2011 was well within time. 

35.  Further, as per clause 11 of the terms of contract Ex. P25, payment of Final Bill dated 15.03.2008, if the same had to be done  by  defendant  no.  2,  had   to  be  done  within  30  days  i.e.  by 14.04.2008.   Even by this parameter, suit filed on 01.04.2011 was Suit no. 209619/2016           Page  31 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       perfectly within limitation period.  

36.  Consequently issue no. 3 is decided against defendant no. 2 and it is accordingly held not proved that this suit is barred by limitation.

 ISSUES No. 4 & 5  (non­joinder and other defects)

37. These issues were framed by the Hon'ble Single Judge of the Delhi High Court on the basis of preliminary objections in the written   statement  of   defendant   no.   2.     But   neither   any   elaborate pleadings   were   set   up   nor   any   evidence   was   led   nor   even   any arguments were advanced on these issues.

38. Consequently, issues no. 4 and 5 are decided against defendant no. 2 and it is held not proved that the suit is barred by non­joinder or acquiescence or waiver or resjudicata or estopple.

ISSUE No. 6 

39.  Onus of proof of this issue was on plaintiff.   The total suit amount of Rs. 87,41,734/­ has been explained   by plaintiff in para 26 at page 23 of plaint  by way of following table :

Suit no. 209619/2016           Page  32 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       Sr.  Particulars of claim Amount (Rs.) Interest Amount  No. with due date as  on 15.03.2011

1. Outstanding as per Certificate 5,71,434.00 2,02,898.00 (Rs. 9,71,434/­ less : received (30.03.2008) on 03.04.2008 Rs. 4,00,000)

2.  Security deposited deducted  10,38,585.00 2,70,772.00 from RA Bills @5% (11.01.2009)

3.  Amount against mobilization  12,00,000.00 4,86,838.00 of 2nd Rig Entry Pass dated  (28.10.2007) 08.10.2007

4.  Illegal deductions on account  16,52,242.00 5,86,659.00 of Reinforcement Steel (30.03.2008)

5.  Illegal deductions on account  20,16,360.00 7,15,946.00 of M S Liner Plates (30.03.2008) Total 64,78,621.00 22,63,113.00 Although as discussed above, the different components of the suit amount enlisted above cannot be segregated as independent claims, for convenience, each component is being examined separately to ascertain the outstanding liability.     Learned    counsel for plaintiff took me through the entire documentary record and argued that on each of the said components, plaintiff has advanced cogent evidence therefore plaintiff cannot be denied the same.     It was argued that there   is   no   evidence   that   the   security   amount   has   already   been refunded and there is clear evidence that second rig was mobilized and   even   put   to   use.     As   regards   components   pertaining   to Suit no. 209619/2016           Page  33 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       deductions on account of reinforcement steel and liner plates, it was argued by learned  counsel for plaintiff  that despite there being no evidence   of   any   wastage   by   plaintiff   beyond   permissible   limits, defendants unilaterally deducted amounts on the pretext that surplus was not returned by plaintiff.

40.  Learned    counsel for defendant no. 1 argued that the entire liability is of defendant no. 2 as it is defendant no. 2 who did not lead any evidence at all.   It was further argued on behalf of defendant no. 1   that PW1 admitted in his cross­examination that reinforcement steel and liner plates had been supplied free of cost by defendant no. 1, therefore, plaintiff cannot raise any claim in that regard.     Besides,   it   was   also   argued   that   PW1   admitted   that reconciliation   of   account   had   been   done   between   plaintiff   and defendant no. 2, therefore, defendant no. 1 has no liability.

41.  Learned  counsel for defendant no. 2 argued that since the   second   rig   was   mobilized   under   the   instruction   of   defendant no. 1, it is defendant no. 1 only who should be held liable to pay.   It was argued that according to specific pleadings of defendant no. 2, work assigned to it was not completed by plaintiff, therefore, there is no question of return of security amount.  It was argued that it was plaintiff's   responsibility   to   account   for   the   shortfall   in   steel   and Suit no. 209619/2016           Page  34 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       plates,   so   deduction   on   these   heads   was   valid.     As   regards computation formula, learned  counsel for defendant no. 2 sought to place reliance on the general conditions of contract Mark PW1/54 which   was   strongly   opposed   by  learned    counsel   for   plaintiff pointing out that the same is not a proved document, so cannot be read.

42.  Argument on behalf of defendant no. 2 that plaintiff did not complete the assigned work has to be rejected because not even a   shred   of   evidence   was   adduced   on   behalf   of   either   of   the defendants   to   establish   this.     Not   only   this,   there   are   not   even specific pleadings of either of the defendants disclosing the extent of work which was allegedly left incomplete and cost allegedly spent by   either   of   the   defendants   to   get   the   said   incomplete   work completed from someone else. Even in any of the correspondence between the parties, there was no such allegation that plaintiff did not complete work assigned to it. Had the plaintiff not completed the assigned work, defendant no. 2 would not have certified the Final Bill dated 15.03.2008, which is a part of document Ex. P15.  Most importantly   in   its   letter   Ex.   P15,   defendant   no.   2   specifically expressed   that   plaintiff   had   submitted   10th  and   Final   Bill   after completion of work.   

Suit no. 209619/2016           Page  35 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC      

43.  The   document   Ex.   P15   is   the   letter   addressed   by defendant no. 2 to defendant no. 1,   transmitting the duly certified Final Bill dated 15.02.2008, as per which   the net payable amount even according to defendant no. 2 was Rs. 9,71,434/­.   Admittedly, out of the said net payable amount, plaintiff was paid only a sum of Rs. 4,00,000/­  by way of  last payment cheque  dated 03.04.2008. Therefore, even according to defendant's own computation, out of net payable amount a sum of Rs. 5,71,434/­ is due and payable.

44.  As regards the second component of the suit amount, the same was security deposit deducted from RA Bills  at a rate of 5%. It is nobody's case that no security amount was deducted from RA   Bills  or  that  the  security  amount  has  already  been  refunded. Resistance to refund of security amount is solely on the ground that plaintiff   did   not   complete   the   awarded   work.   But   as   already discussed above, there is not even iota of evidence to support this bald   resistance   on   behalf   of   defendants.     Further,   as   mentioned above,   even   in   the   voluminous   documentary   communication between the parties on record, there is not a whisper that security amount   was   being   forfeited   by   defendant   no.   2.     As   regards   the totality of amount deducted towards security deposit from RA Bills, there is no dispute.    Therefore, plaintiff cannot be denied refund of the security amount of Rs. 10,38,585/­.

Suit no. 209619/2016           Page  36 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC      

45.  Third   component   of   the   suit   amount     is   cost   of mobilization   of   second   rig.     As   mentioned   above,   in   order   to expedite completion of project,   in the meeting dated 02.08.2007, plaintiff   was   called   upon   to   mobilize   second   rig.       None   of   the correspondence   on   record   suggests   that   second   rig   had   not   been mobilized.   Neither of the defendants also led any evidence to show that they ever alleged   that second rig was not mobilized.     The document   Ex.   P2   is   a   returnable   gate   pass   dated   18.09.2007 reflecting   mobilization   of   the   second   rig   from   Panipat   site   of plaintiff to Korba site of defendants.  Further,  document Ex. P9 is a letter dated 15.10.2007 addressed by plaintiff to defendant no. 1, specifically pointing out that second rig had reached Korba in two consignments  dated 25.09.2007 and 06.10.2007 so defendant no. 1 was called upon to release payments in accordance with meeting dated 02.08.2007 to plaintiff.    The said letter was followed by letter dated   06.10.2007   Ex.   P10   and   letter   dated   30.10.2007   Ex.   P16, reiterating mobilization of the second rig.  But in response to those three   letters,   neither   of   the   defendants   claimed   that   it   was   being falsely alleged that second rig has been mobilized.  Rather, in letter dated 01.11.2007 Ex. P17 addressed by defendant no.1 to plaintiff, it was assured that defendant no. 1 would honour its commitment as per meeting dated 02.08.2007.     Even thereafter, across the period till 17.04.2008, there was multiple correspondence  sent by plaintiff Suit no. 209619/2016           Page  37 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       to the defendants, claiming the amount pertaining to second rig  but there was no dispute as regards mobilization of second rig.    Even in letter Ex. D5, dispatched on 26.04.2008 to plaintiff, there is not even a whisper from defendant no.1 that second rig has not been mobilized and rather a copy of that letter was sent to defendant no. 2 observing it to be a serious matter and calling upon defendant no. 2 to clear the bills.   Even defendant no. 2 in its letter Ex. P15 dated 13.05.2008 while refuting the claims of plaintiff did not whisper that second rig had not been mobilized.   There is absolutely no basis  to suspect that second   big was not mobilized.   The quantification of cost   of   mobilization   of   second   rig     is   not   under   challenge. Therefore,   plaintiff   cannot   be   denied   a   sum   of   Rs.   12,00,000/­ towards cost of mobilization of second rig.

46.  Fourth and fifth components of the suit amount are  the amount deducted illegally on account of reinforcement steel and on account of MS liner plates.   Document Ex. P26 running into two sheets   (pages   78­79   of   documents)  is   a   debit   note   issued   by defendant no. 2 pertaining to liner plates and reinforcement steel, which was communicated by defendant no. 2   to defendant no. 1 alongwith certification of 10th  Final Bill by way of letter Ex. P15. The said debit note pertaining to liner plates and reinforcement steel issued by defendant no. 2 reflected the basis on which a sum of Rs.

Suit no. 209619/2016           Page  38 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       16,52,242/­   towards   reinforcement   steel   and   a   sum   of   Rs. 20,16,360/­ towards liner plates was deducted, alleging wastage of the said material beyond permissible limits. The said debit note was based on accounts reconciliation statement dated 07.02.2008, which was signed by not just defendant no. 2 but even plaintiff.  Plaintiff has tried to challenge that debit note without leading any concrete evidence.     In para 15 of the plaint, it is pleaded that plaintiff was forced to sign the reconciliation statement by defendant no. 2  on the assurance  of  releasing  pending payments.     Admittedly, in entire correspondence after 07.02.2008, there was not even a whisper from plaintiff     that   it   had   been   coerced   to   sign   that   reconciliation statement  nor  any complaint before any authority was  lodged on behalf of plaintiff regarding these allegations.   On the contrary, in his cross­examination, PW1 categorically admitted that he did not write any letter to even plaintiff company alleging that he had been coerced to sign joint reconciliation statement.   PW1 also admitted in his cross­examination that plaintiff had been supplied steel and plates free of costs and that  deductions on account of reinforcement steel and on account of liner plates was done in accordance with the contract between the plaintiff and defendant no. 2.    That being so, in my view, plaintiff cannot claim the money deducted on account of   reinforcement   steel   and   MS   liner   plates   so   fourth   and   fifth components of suit amount are liable to be declined.

Suit no. 209619/2016           Page  39 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC      

47.  Pre­suit interest on first three components of the suit amount, as enlisted on page 23 of plaint claimed by plaintiff is not supported by any agreement between the parties nor justified by any pleadings   or   evidence   led   in   that   regard,   so   the   same   cannot   be claimed by plaintiff.

48.  Then comes the question of liability  to pay. According to plaintiff, defendants are jointly and severally liable to pay the outstanding amount since by way of  Ex. P1, minutes of meeting dated 02.08.2007 defendant no. 1 had undertaken to make payments directly to plaintiff provided the bills were certified by defendant no.

2.   Resistance of defendant no. 1 is on the ground that vide Ex. P1, defendant no. 1 had agreed to make direct payments provided the second rig was mobilized within 15 days but the same was not done.

49.  The minutes of meeting dated 02.08.2007 read in its entirety would reflect that the said tripartite meeting was convened to   examine   the   circumstances   which   were   causing   delay   in completion of project and in the course of the said meeting, plaintiff explained that the delay in completion of project was due to delay in release of payments, so the parties agreed that for the work done after 24.06.2007, defendant no. 1 would make payments directly to Suit no. 209619/2016           Page  40 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       plaintiff provided plaintiff mobilized second rig in order to expedite the   work   and   plaintiff   expressed   that  "they   are   ready   for mobilization of second rig from Panipat which is expected to reach Korba within 15 days".  The date of 24.06.2007 was till which date 5th  RA   Bill   had   been   raised.   In   other   words,   for   payments subsequent   to   5th  RA   Bill,   defendant   no.   1   had   assured   to   make direct payments to plaintiff provided defendant no. 2 certified the bills.   I am unable to accept the argument advanced   on behalf of defendant no. 1 that liability of defendant no. 1 could arise only if the second rig was mobilized within 15 days.  Liability of defendant no. 1 to make direct payment was dependent only upon certification of   bills   by   defendant   no.   2   and   mobilization   of   second   rig   by plaintiff.   The period of 15 days for the second rig to reach Korba was clearly only an expected period and had no connection with the payments to be made directly by defendant no. 1.   Since the second rig was mobilized at request of defendant no. 1 and even put to use for   completion   of   project,   ultimate   beneficiary     whereof   was defendant no. 1 only, as such defendant no. 1 cannot avoid liability to pay.   

50.  In view of above discussion, issue no. 6 is decided in favour of plaintiff   and it is accordingly held proved to the effect that plaintiff is entitled to recover a total sum of Rs. 28,10,019/­ Suit no. 209619/2016           Page  41 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       (Rs.5,71,434/­ towards outstanding bill + Rs. 10,38,585/­ towards refund of security deposit + Rs. 12,00,000/­ towards mobilization of second rig) and both defendants are jointly and severally liable to pay the said amount to plaintiff.

 ISSUE No. 7  (Pendente lite and Future Interest)

51. Plaintiff has claimed pendente lite and future interest at a rate of 12% per annum on the suit amount.   On the aspect of the issue under consideration, neither side addressed any argument.

52.  In   a   chain   of   judgments,   reported   as  Rajendra Construction Co. vs  Maharashtra Housing & Area Development Authority, (2005) 6 SCC 678;  McDermott   International   Inc.   vs Burn   Standard   Co.   Ltd.,  (2006)   11   SCC   181;   and  State   of Rajasthan vs Ferro Concrete Construction Pvt. Ltd., (2009) 3 Arb. LR 140 (SC), the  Hon'ble Supreme Court of India mandated that courts   must   reduce   the   high   rates   of   interest   on   account   of   the consistent fall in the rates of interest in changed economic scenario.

53.  The rate of 12% for pendente lite and future interest as claimed   by   plaintiff   is   on   higher   side.   Going   by   the   overall Suit no. 209619/2016           Page  42 of 43 pages Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC       circumstances of this case in the light of above quoted law, simple interest pendente lite and future at a rate of 7% per annum on the decretal amount would be fair and appropriate.

54.   Issue no. 7 is decided in favour of plaintiff and it is accordingly held that plaintiff is entitled to simple interest at a rate of 7% per annum pendente lite and future on the decretal amount.

 ISSUE No. 8  (Relief)

55.  In view of above findings, suit of plaintiff succeeds and is decreed with cost against the defendants jointly and severally for a   sum   of   Rs.  28,10,019/­   (Rupees   Twenty   Eight   Lakhs   Ten Thousand and Nineteen only) with pentente lite and future simple interest thereon at a rate of 7% per annum.

56.  Decree sheet be accordingly drawn.   File be consigned to records.



Announced in the open court on                                                          
this 19th day of November, 2018                                (GIRISH KATHPALIA)
                                                               District & Sessions Judge
                                 Digitally signed
                                                     
                                 by GIRISH                     South East, Saket Courts
                   
  GIRISH                                                       New Delhi 19.11.2018 (a)  
                                 KATHPALIA
 KATHPALIA                Date:
                          2018.11.20
                          14:44:22 +0530
Suit no. 209619/2016                                            Page  43 of 43 pages

Paresh Constructions & Foundation Pvt. Ltd. vs NTPC