Central Information Commission
Jitendra Rattewal vs North Western Railway on 23 May, 2025
के ीय सूचना आयोग
Central Information Commission
बाबा गंगनाथ माग, मुिनरका
Baba Gangnath Marg, Munirka
नई िद ी, New Delhi - 110067
File No: CIC/NWRLY/A/2024/105369
Jitendra Rattewal .....अपीलकता/Appellant
VERSUS
बनाम
PIO,
Chief Medical Officer, Office of the
Divisional Railway Manager, North
Western Railway, Karni Colony,
Kuchilpura, Bikaner - 334001 .... ितवादीगण /Respondent
Date of Hearing : 21.05.2025
Date of Decision : 23.05.2025
INFORMATION COMMISSIONER : Vinod Kumar Tiwari
Relevant facts emerging from appeal:
RTI application filed on : 21.08.2023
CPIO replied on : 20.09.2023
First appeal filed on : 20.11.2023
First Appellate Authority's order : 04.01.2024
2nd Appeal/Complaint dated : 20.02.2024
Information sought:
1. The Appellant filed an (offline) RTI application dated 21.08.2023 seeking the following information:
"1. कृ या रे लवे ह पताल सरसा म वष 2010 से अब तक नयु त रहे च क सक क उनक नयिु त त थ व कायकाल स$हत स या%पत %ववरण उपल'ध करवाया जाये।Page 1 of 8
2. कृपया रे लवे %वभाग -वारा िजला सरसा के थानीय तर पर पैनल म शा मल तमाम ह पताल का नाम व लोकेशन स$हत स या%पत %ववरण उपल'ध करवाया जावे ।
3. कृ या वष 2010-11 से अब तक सरसा ि थत रे लवे ह पताल से उ त पैनल ह पताल म रे फर कए गए तमाम के सज (रे फरल कारण व मे5डकल काड नं० स$हत) का स या%पत %ववरण उपल'ध करवाया जावे।
4. कृ या %वभाग -वारा वष 2010-11 से अब तक सरसा ि थत रे लवे ह पताल व च क सा लैब के लए क गई तमाम परचेिजंग व ; येक खर=द पर मदवार हुए ?यय, शासक य म@जरू =, Bबल व वाउचज द तावेजो क स या%पत ; त ल%प उपल'ध करवाई जाये।
5. कृ या %वभाग -वारा वष 2010-11 से अब तक सरसा ि थत रे लवे ह पताल व लैब के संबंध म करवाई गई ; येक ऑ5डट Eरपोट क स या%पत ; त ल%प उपल'ध करवाई जावे।
6. कृ या वष 2010-11 से अब तक सरसा ि थत रे लवे ह पताल से मे5डकल लैब म नयु त रहे लैब अटडFस का उनक नयिु त व कायकाल अव ध स$हत स या%पत %ववरण उपल'ध करवाया जावे।
7. कृ या %वभाग -वारा वष 2010-11 से अब तक सरसा ि थत रे लवे ह पताल व लैब से संबं धत ; येक नर=Gण व मॉ नटEरंग EरपोFस क स या%पत ; त ल%प उपल'ध करवाई जावे।
8. कृ या वष 2010-11 से अब तक सरसा ि थत रे लवे ह पताल व लैब पर च क सक , लैब पEरचारक व अ@य टाफ क वेतन भI स$हत मदवार हुए ?यय का स या%पत %ववरण उपल'ध करवाया जावे।
9. कृ या सरसा ि थत रे लवे ह पताल व लैब से संबं धत वष 2010-11 से अब तक के दवाओं व च क सा स%ु वधाओं संबं धत टाक रिज टर क स या%पत ; त ल%प उपल'ध करवाई जावे।
10. कृ या वष 2010-11 से अब तक रे लवे %वभाग -वारा िजला सरसा से संबं धत पव ू %वभागीय कमचाEरय से च क सा स%ु वधा क एवज म का मक क पशन रा श से हर माह क गई वसल ू = गई रा श व इस कटौती क एवज म %वभाग -वारा इन सेवा नवI ृ का मक को द= गई च क सा सु%वधाओं का स या%पत %ववरण उपल'ध करवाया जावे।"
2. The CPIO furnished a reply to the Appellant on 20.09.2023 stating as under:
Page 2 of 8"मद संMया 01 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा के अधीन डॉ CMP (GDMO) क नयिु त व. मंडल का मक शाखा बीकानेर -वारा कया जाता है । डॉ CMP (GDMO) क नयिु त का Eरकाड इस कायालय म उपल'ध नह= है ।
मद संMया 02 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा के थानीय तर पर कोई भी हॉि पटल अभी तक तक अनब ु ंध म या पेनल म शा मल नह=ं है । कमचार= को थानीय सरकार= अ पताल या $हसार वा. कP म अनब ु धत अ पताल या $दQल=, जयपरु , बीकानेर के लए रे फर कया जाता है । मद संMया 03 चु क उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म कोई भी ;ाइवेट हॉि पटल पेनल म नह=ं है मद संMया 02 के तहत रे फर कया जाता है । रे फर Eरकाड क ू ना अ धकार के अ ध नयम 2005 के नयम कसी ?यि तगत सच संMया 11 के तहत च क सय सRब धत %ववरण सच ू ना तत ृ ीय पG को नह=ं द= जा सकती है ।
मद संMया 04 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म रे लवे का कसी ;कार का लैब वीSत नह= है । इस लये लैव से सRबं धत कोई परचेज नह=ं क जाती है । मद संMया 05 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म कसी ;कार का लैब वीSत नह=ं है । इस लए लैब से सRबं धत कोई ऑ5डट नह=ं हुआ है ।
मद संMया 06 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म कसी ;कार का लैब
अटडेटस का पद वीSत नह=ं है
मद संMया 07 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म लैब न होने से लैब से
सRबं धत कोई जाचं एवं मो नटEरग Eरपोट उपल'ध नह=ं है । मद संMया 08 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म लैब च क सक एवं लैब पEरचारक का पद नह=ं है । अ@य टाफ का वेतन म. का मक %वभाग -वारा उपल'ध करवाया जाता है ।
मद संMया 09 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म लैब उपल'ध नह=ं है । इस लय लैब से सRब धत सामUी के लए टाक रिज टर उपल'ध नह=ं है । मद संMया 10 यह मद मे5डकल %वभाग से सRबं धत नह=ं है । म. का मक %वभाग बीकानेर से सRबं धत है ।"
3. Being dissatisfied, the appellant filed a First Appeal dated 20.11.2023. The FAA vide its order dated 04.01.2024, held as under.
"इस कायालय के पVांक 143 ई/म. च. लालगढ़/2023 $दनांक 20.09 2023 -वारा (मंडल कायालय के माYयम से) रिज Z= के -वारा अपीलकता को इस %वषय म ू जानकार= भेजी गई थी। ;ाथ[ क ;थम अपील $दनांक 04.12.2023 जन पण Page 3 of 8 सच ू ना अ धकार= बीकानेर के माYयम से ;ा त हुई। िजसमे पुनः दो मद पर जानकार= माग[ है । उ त दो मद च क सा %वभाग से सRबं धत नह=ं है बिQक का मक %वभाग से सRबं धत ह]। उपरो त दोन मद पर का मक से ;ा त जबाब क ; त सल^न है ।
सल^न:- $दनांक 22.12.2023 उपरो त %वषया@तगत संद भत आवेदन के मद सं. 10 के Sम म लेख है क ;ाथ[ -वारा चाह= गयी सच ू ना का का मक %वभाग म अलग से रखरखाव नह=ं कया जाता है । अतः चाह= गयी जानकार= उपल'ध कराना संभव नह=ं है ।
सल^न:- $दनांक 27.12.2023
चाह= गयी सच
ू ना $दया गया जवाब
1 ----अब तक नयु त रहे च क सक -------नह= रखी जाती है ,----उपल'ध
क उनक नयिु त त थ व कायकाल करवाया जाना सRभव नह=ं है ।
स$हत स या%पत %ववरण उपल'ध
करवाया जाए।
सल^न:- $दनांक 01.01.2024
चाह= गयी सच
ू ना $दया गया जवाब
1 कृपया रे लवे ह पताल सरसा म वष ---- रे Qवे बोड -वारा नधाEरत कसी 2010 अब तक नयु त रहे फॉमaट म संक लत कर नह= रखी च क सक क उनक नयिु त त थ जाती है ,----उपल'ध करवाया जाना व कायकाल स$हत स या%पत %ववरण सRभव नह=ं है । आवेदक चाहे तो उपल'ध करवाया जाए। कसी भी काय $दवस म कायालय Eरकॉड का अवलोकन कर सकते ह]।
4. Feeling aggrieved and dissatisfied, appellant approached the Commission with the instant Second Appeal.
Relevant Facts emerged during Hearing:
The following were present:-
Appellant: Present through VC. Respondent: Dr. Raminder Kaur, CPIO-cum-CMS, attended the hearing through VC.Page 4 of 8
5. The Appellant stated that the Respondent has not provided the relevant information as sought in the instant RTI Application except point No. 2 of the RTI Application.
6. The respondent submitted that upon receipt of the hearing notice form the Commission, a revised and updated pointwise reply has been given to the Appellant vide letter dated 15.05.2025.
7. The Appellant interjected and stated that he has not received the averred reply dated 15.05.2025 from the Respondent. He further requested the Bench to direct the CPIO to send him the averred reply dated 15.05.2025 on his email address i.e. <Jitendrarattewal[at]gmail[dot]com>.
8. A written submission has been received from PIO-cum-Chief Medical Superintendent, vide letter dated 15.05.2025, a copy of which has been sent to the Appellant and the same has been taken on record. The relevant extract of the same is as under:
"मद संMया 01 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा के अधीन डॉ क नयुि त व. मंडल का मक शाखा बीकानेर -वारा कया जाता है। यध%प उपि थ त रिज टर के अनुसार HU/SSA म कायरत डॉ के नाम कायरत फामा स ट के -वारा भेजे गये है जो साथ म सल^न है। व.मंडल का मक शाखा बीकानेर -वारा भेजी गई सूचना क कॉपी साथ म सल^न है।
मद संMया 02 - आपके -वारा सूचना मागे जाने के समय उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा के थानीय तर पर कोई भी हॉि पटल अनुबंध म या पेनल म शा मल नह= था | कमचार= को थानीय सरकार= अ पताल या $हसार वा. कP म अनुब धत अ पताल या $दQल=, जयपुर, बीकानेर के लए रे फर कया जाता था | (उसके बाद $दनांक 01-12-2023 को मर=जो के लए सरसा म चार नजी अ पताल अनुबंध पर लए गये है | नजी अ पताल सरसा के नाम साथ म सल^न है।) मद संMया 03 आपके सूचना मांगी गई थी उस समय उ.प. रे लवे वा Oय कP सरसा म कोई भी ;ाइवेट हॉि पटल पेनल म नह= था मद संMया 02 के तहत रे फर कया जाता था | रे फर/मे5डकल Eरकाड क कसी ?यि तगत सूचना अ धकार के अ ध नयम 2005 के नयम संMया 11 के तहत च क सय सRब धत %ववरण सूचना तत ृ ीय पG को नह=ं द= जा सकती है। िजसमे मर=ज क बीमार= के बारे म दशाया जाता है। आप पण ू जानकार= के लए कसी भी काय $दवस म आकर HU/SSA अवलोकन कया जा सकता है। मद संMया 04 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म कसी ;कार म लैब उपल'ध नह= है। इस लये Page 5 of 8 लैब से सRबं धत कसी भी तरह क खर=द नह=ं क गई है। वा Oय कP सरसा अमरजसी के दौरान मे5डकल दवाईया जरनल अUदाय से खर=द क जा सकती है। जरनल अUदाय क राशी से वा Oय कP सरसा के लए सामा@य/अमरजसी सामान भी खर=दा जाता है। मंडल अ पताल बीकानेर से जो भी मे5ड सयन आती है िजसको रिज टर म लखा जाता है। आप पण ू जानकार= के लए कसी भी काय $दवस म आकर HU/SSA अवलोकन कया जा सकता है।
मद संMया 05 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म मंडलं ;बंधक कायलय बीकानेर के
-वारा समय समय पर ओ5डट कया जाता है । ओ5डट Eरपोट क कॉपी HU/SSA म रिज टर उपबQध है । आप पूण जानकार= के लए कसी भी काय $दवस म आकर HU/SSA अवलोकन कया जा सकता है । HU/SSA म कसी ;कार का लैब उपल'ध नह= है । इस लए लैब से सRबं धत कोई ऑ5डट नह=ं हुआ है। मद संMया 06 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म कसी ;कार का लैब अटडेटस का पद उपल'ध नह=ं है।
मद संMया 07 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा का नर=Gण / म नटEरंग मुMय च क सा अ धGक कायालय के -वारा समय समय पर कया जाता है | वा Oय कP सरसा म लैब न होने के कारण सRबं धत कोई जाचं एवं मो नटEरग Eरपोट उपल'ध नह=ं है।
मद संMया 08 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म लैब च क सक एवं लैब पEरचारक का पद उपल'ध नह=ं है । अ@य टाफ का वेतन म. का मक %वभाग -वारा उपल'ध करवाया जाता है | व. मंडल का मक शाखा बीकानेर -वारा भेजी गई सूचना क कॉपी साथ म सल^न है ।
मद संMया 09 उ. प. रे लवे वा Oय कP सरसा म लैब उपल'ध नह= है | इस लय लैब से सRब धत सामUी के लए टाक रिज टर उपल'ध नह=ं है। वा Oय कP सरसा च क सा सु%वधाओ से सRबं धत टाक रिज टर %ववरण मद स. 04 म दशायी गई है | िजसक कॉपी साथ म सल^न है। आप पूण जानकार= के लए कसी भी काय $दवस म आकर HU/SSA अवलोकन कया जा सकता है।
मद संMया 10 यह मद मे5डकल %वभाग से सRबं धत नह=ं है । रे लवे %वभाग -वारा सरसा िजला के सेवा नbत कमचाEरय पेि@सल क राशी एव च क सा सRबं धत राशी मंडल का मक %वभाग बीकानेर के -वारा कटोती क जाती है | िजसक एवज म मे5डकल %वभाग
-वारा दवाईया एव च क सा उपल'ध करवाती है। वEरcट मंडल का मक शाखा बीकानेर
-वारा भेजी गई सूचना क कॉपी साथ म सल^न है।"
Decision:
9. The Commission after adverting to the facts and circumstances of the case, hearing both the parties and perusal of the records, observes that upon Page 6 of 8 receipt of the hearing notice, the Respondent has provided a revised reply in the form of written submission dated 15.05.2025, which is more elaborate and is treated as updated reply, but a copy of the same has not been sent to the Appellant. Accordingly, the CPIO is directed to send a copy of the same along with relevant annexures to the Appellant within two weeks of receipt of this order through email.
10. Upon receipt of the averred reply dated 15.05.2025 from the CPIO, the Appellant shall specify the record for which he require to inspect the record, within one week and thereafter, the CPIO must facilitate an opportunity of inspection of the relevant records as requested by the Appellant on a mutually decided date & time but within four weeks. The intimation of the date and time of the inspection shall be provided to the Appellant by the CPIO telephonically and in writing. Copy of documents that the Appellant desires during the inspection shall be provided by the CPIO free of cost up to 20 pages, for pages exceeding this limit, CPIO may charge prescribed fees as per RTI Rules, 2012. In the process of facilitating the inspection and providing subsequent copies of the record, the CPIO is at liberty to withhold/redact third party information or any other information which is exempted from disclosure under Section 8 of the RTI Act read with Section 10 of the RTI Act.
The appeal is disposed of accordingly.
Vinod Kumar Tiwari (िवनोद कुमार ितवारी) Information Commissioner (सूचना आयु ) Authenticated true copy (अिभ मािणत स!ािपत ित) (S. Anantharaman) Dy. Registrar 011- 26181927 Date Page 7 of 8 Copy To:
The FAA, Office of the Divisional Railway Manager, Northwestern Railway, Karni Colony, Kuchilpura, Bikaner - 334001 Page 8 of 8 Recomendation(s) to PA under section 25(5) of the RTI Act, 2005:-
Nil Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)