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Central Information Commission

Mr.V K Mittal vs Prime Minister Office on 23 July, 2012

                         Central Information Commission, New Delhi
                                 File No.CIC/SM/A/2011/002146
                       Right to Information Act­2005­Under Section  (19)


Date of hearing                         :                                      23 July 2012


Date of decision                        :                                      23 July 2012



Name of the Appellant                   :    Shri V K Mittal,
                                             605, Satpura Apartment,
                                             Kaushambi, Ghaziabad - 201 010.


Name of the Public Authority            :    CPIO, Prime Minister's Office,
                                             South Block,
                                             New Delhi - 110 101.


                                             CPIO, National Technical Research 
                                             Organization, Block III, Old JNU Campus,
                                             New Delhi - 110 067.


        The Appellant was present in person.

        On behalf of the Respondent, the following were present:­
        (i)      Smt. Sanjukta Ray, Director, PMO,
        (ii)     Shri Sanjeev Gupta, CAPIO, PMO,
        (iii)    Shri Subhendu Hota, CAPIO, PMO,
        (iv)     Shri C. Puri, Ex. CPIO, NTRO,
        (v)      Shri Sudhir, CPIO, NTRO



Chief Information Commissioner                   :      Shri Satyananda Mishra



All   the   parties   were   present   during   the   hearing   and   made   their  submissions.

2. The Appellant had sought four sets of information relating to the NTRO.  The first query was about whether the PMO had ordered an enquiry into a  particular incident described by the Appellant to have taken place earlier. The  second   query   was   about   whether   the   PMO   had   given   any   sanction   to   a  particular  project  undertaken  by  the   NTRO.  The   third   query  was  about  the  CIC/SM/A/2011/002146 reasons  for  the  NSA  or  the  PMO  not  placing  the  CAG  report  on  NTRO  in  Parliament. And the fourth query was about any communication which the PMO  might   have   sent   to   the   NTRO   divesting   it   of   its   capability   for   electronic  interception. The CPIO had transferred his RTI application to the NTRO which,  it appears, informed him  that it was not obliged to disclose  any information  having been included in the second schedule of the Right to Information (RTI)  Act. The Appellate Authority had endorsed the decision of the CPIO.

3. During the hearing, the Appellant argued that he had sought information  from the PMO and not from the NTRO. He submitted that it was not right on the  part   of   the   CPIO   of   the   PMO   to   transfer   his   RTI   application.   He   further  submitted that the information sought by him was not classified in nature and  should have been furnished. On the other hand, the Respondents submitted  that the entire information sought was directly held by the NTRO and, therefore,  the RTI application was rightly transferred there.

4. We   have   carefully   considered   the   RTI   queries.   Before   seeking   any  information  as  above,  the   Appellant  has  given  a   descriptive  account  of  the  background against which he has raised his queries. The context of the RTI  queries warrants a reference to the NTRO. The nature of the information sought  is such that it cannot be independently dealt with in the PMO as the desired  information,   namely,   the   records   and   documents   are   held   in   the   NTRO.  Therefore, we cannot find any fault in the decision of the CPIO for transferring  the RTI application to the NTRO. Since the NTRO is an organisation placed in  the second schedule to the Right to Information (RTI) Act, ordinarily, it is not  obliged to disclose information unless it relates to either any act of corruption or  human rights violation. In the present case, none of the queries relates to either  corruption or human rights violation. Therefore, the decision of the CPIO of the  NTRO not to disclose any information can be easily understood. CIC/SM/A/2011/002146

5. In the light of the above, we cannot blame the CPIO of either the PMO or  the NTRO for their respective decision.

6. The appeal is disposed off accordingly. 

7. Copies of this order be given free of cost to the parties.

(Satyananda Mishra) Chief Information Commissioner Authenticated   true   copy.     Additional   copies   of   orders   shall   be   supplied   against  application   and   payment   of   the   charges   prescribed   under   the   Act   to   the   CPIO   of   this  Commission.

(Vijay Bhalla) Deputy Registrar CIC/SM/A/2011/002146