Bhagwan Singh Labrau vs Rural / Gramin Banks on 29 May, 2023

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Central Information Commission

Bhagwan Singh Labrau vs Rural / Gramin Banks on 29 May, 2023

1. The issue under consideration arising out of the second appeal dated 09.07.2021 include non-receipt of the following information sought by the appellant through the RTI application dated 03-03-2021 and first appeal dated 19-04-2021:-

(i) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म कु ल कतने उपभो ा के ारा बचत /चालू खाते खुलवाए गए ह बचत व चालू खात' क( अलग अलग सं+या-पी जानकारी क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(ii) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म उपभो ा के ारा खुलवाए गए बचत व चालू खात' म कतनी जमा पूँजी है आंकड़ो सिहत जानकारी क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(iii) राज थान म धरा ामीण ब क क( थापना कब 4ई भारतीय 6रज़व8 ब क के लाइस स क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे| Page 1 of 7

(iv) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म कब खुली ब क संचालन हेतु भवन करायानामा िबजली िबल व ाम पंचायत िसहानी के ारा जारी अनापित .माण प: क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(v) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म खाताधारक के ारा नगदी िनकासी के िलए ए टी एम मशीन क( सुिवधा है या नह> य द नह> है तो ?य' नह> है िभ@ िभ@ कारण' सिहत जानकारी से अवगत करावे|

(vi) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म कसान Aे िडट काड8 म कतने कसानो को ऋण दया है कसानो क( सं+या व कु ल कतना ऋण िवतरण कया गया है जानकारी क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(vii) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म कसान समृिध योजना के अंतग8त कतने कसान' को ऋण दया गया है सं+या पी जानकारी क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(viii) कसान Aे िडट काड8 का ऋण लेने वाला कसान दुबारा से कसान समृिध ऋण ले सकता है या नही य द ले सकता ही तो िनयम आदेश प6रप: क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(ix) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म एक ही खाताधारक को कसान समृिध योजना व कसान Aे िडट काड8 दोन' ही ऋण कन कन कसानो को दया गे नाम िपता का नाम व गाँव सिहत जानकारी क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(x) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म मुEा योजना म कतने लाभाथFय' को ऋण दया गया है लाभाथFय' के पूरा नाम व मूलिनवास पता सिहत जानकारी क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(xi) कसान समृिध योजना म वाGष8क /याज कतना और तय समय सीमा पर /याज जमा नह> करने पर कतना /याज लगता इस योजना से सJबंिधत भारतीय 6रज़व8 ब क, क E सरकार राLय सरकार या ब क योजना सिमित का आदेश प6रप: िनयम' क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(xii) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म खाताधारक क( पासबुक म लेनदेन िववरण क( M.ंट करने के मशीन कब से ख़राब है मशीन ख़राब होने के सJबOधी म ब क के उP अिधका6र को कब कब प:ाचार ईमेल या फ़ोन कॉल से सूचना दी है सJपूण8 जानकारी द तावेज' क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(xiii) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म मकान ऋण, वाहन ऋण, Sापार ऋण व पस8नल ऋण कतना दया गया उसमे से एन पी ए ऋण कतने हए है सJपूण8 जानकारी क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे| Page 2 of 7

(xiv) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म काय8रत सम त टाफ का नाम व पदनाम क( जानकारी व कब से िनयु है िनयुि आदेश क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

(xv) ब क म काय8रत अिधका6र / कम8चा6रयो के ब क के या सरकार के आचरण िनयम बने 4ए ह उन िनयम' क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे| (xvi) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म Vी सुजानMसंह पु: िशर अचलMसंह जाित राजपूत िनवासी लाबराऊ के ारा कसान समृिX योजना के तहत ब क म कये गए आवेदन ब क व सुजानMसंह के बीच 4ए करार (अ ीम ट) द तावेज' क( .मािणत .ितिलिप व ऋण कब दया और ब क म जमा कतना करवाया सJपूण8 िववरण सिहत जानकारी क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे| (xvii) राज थान म धरा ामीण ब क िसहानी म सामािजक अंकेZण सिमित के ारा िवतीय वष8 २०१७-१८ से आज दनांक तक ऑिडट कब कब कया था और अंकेZण सिमित म सद य' के नाम पता सिहत जानकारी क( .मािणत .ितिलिप उपल/ध करावे|

2. Succinctly facts of the case are that the appellant filed an application dated 03-03- 2021 under the Right to Information Act, 2005 (RTI Act) before the Central Public Information Officer (CPIO), Rajasthan Marudhara Gramin Bank, Barmer, Rajasthan, seeking aforesaid information. The CPIO vide letter dated 01-04-2021 replied to the appellant. Aggrieved by the same, the appellant filed first appeal dated 19-04-2021. The First Appellate Authority (FAA) vide order dated 17-05-2021 disposed of the first appeal. Aggrieved by that, the appellant filed second appeal dated 09.07.2021 before the Commission which is under consideration.

3. The appellant has filed the instant appeal dated 09.07.2021 inter alia on the grounds that reply given by the CPIO was not satisfactory. The appellant requested the Commission to direct the CPIO to provide the complete information and take necessary action as per Section 20 (1) of the RTI Act.

4. The CPIO replied vide letter dated 01-04-2021 and the same is reproduced as under:-

i) चाही गयी सूचना प\ /िविन]द8\ नह>, अत: अिधिनयम क( धार २ (f) के तहत सूचना से अिभ.ेत नह> है | Page 3 of 7

ii) चाही गयी सूचना प\ /िविन]द8\ नह>, अत: अिधिनयम क( धार २ (f) के तहत सूचना से अिभ.ेत नह> है |

iii) ाहक ारा ब क से संSवहार वािणिLयक िवशवास व Sापा6रक गोपनीयता के आधार पर कया जाता है तदुनसार मागी गयी जानकारी धारा ८ (i) (a) व (d) के तहत .कटीकरण से छू ट .ा_ है |

iv) राज थान म धरा ामीण ब क क( शाखा िसहानी दनांक १६.०३.१९८५ को खुली |

v) राज थान म धरा ामीण ब क क( शाखा िसहानी के खाताधारक िजOह ए टी एम काड8 जारी कया गया है िनयमानुसार कसी भी ब क के पूरे भारत म थािपत कसी भी ए टी एम क E क( सुिवधा का उपयोग कर सकते ह |

vi) चाही गयी सूचना प\ /िविन]द8\ नह>, अत: अिधिनयम क( धार २ (f) के तहत सूचना से अिभ.ेत नह> है |

vii) चाही गयी सूचना प\ /िविन]द8\ नह>, अत: अिधिनयम क( धार २ (f) के तहत सूचना से अिभ.ेत नह> है |

viii) चाही गयी सूचना .`ाaमक / प\ीकरण .कृ ित क( है, अत: अिधिनयम क( धारा २(f) के तहत सूचना से अिभ.ेत नह> है |

ix) चाही गयी सूचना म वािणिLयक िवशवास, Sापा6रक गोपनीयता व पर पर वैशवािसक नातेदारी िनिहत है तथा चाही गयी सूचना म Sापक लोकिहत थािपत नह> होता है, तदुनसार मांगी गयी तृतीय पZ सJबOधी सूचना अिधिनयम क( धारा ८ (i) d(e ) व (j) के तहत .कटीकरण से मु है

x) चाही गयी सूचना म वािणिLयक िवशवास, Sापा6रक गोपनीयता व पर पर वैशवािसक नातेदारी िनिहत है तथा चाही गयी सूचना म Sापक लोकिहत थािपत नह> होता है, तदुनसार मांगी गयी तृतीय पZ सJबOधी सूचना अिधिनयम क( धारा ८ (i) d(e ) व (j) के तहत .कटीकरण से मु है

xi) ब क म जारी /याज दर व ऋण योजना हेतु ब क क( वेबसाइट http://rmgb.in से .ा_ कर सकते ह |

xii) शाखा म पास बुक M.ंटर ख़राब होने के िशकायत ब क पोट8ल पर ३१.०७.२०२० को दी गयी तथा इस िशकायत का समाधान २६.१०.२०२० को 4आ | वत8मान म ब क म पास बुक M.ंटर चालू अव था म ह | Page 4 of 7

xiv) राज थान म धरा ामीण ब क क( शाखा िसहानी म काय8रत टाफ इस .कार ह :

               नाम                                पदनाम




               आनंद कुमार यादव                    शाखा   .बंधक

               अरबाब खान                          काया8लय सहायक

       xv)     चाही गयी सूचना     banking codes and Standards Board of India (BCSBI) क(
               वेबसाइट   http://besbi.org.in पर उपल/ध है |

       xvi)    तृतीय   पZ से सJबOधी सूचना िजसमे पर पर िवशवास िनिहत है तथा उ  सूचना का .कटन लोक

Aया कलाप या लोकिहत से सJबOध नह> रखता है, अिधिनयम क( धारा ८ (i)(e )व (j) के तहत .कटन से मु है | ाहक के खाते सJबOधी जानका6रया शाखा म सामाOय ब cकं ग प6रचालन वयव था के अधीन खाताधारक ारा Sि श:या उसके ारा अिधकृ त Sि को ही सशुdक देय है, जो अिधिनयम के .ावधान' के अंतग8त नह> आती है | अत: खाताधारक ारा चाही गयी जानकारी Sि श:या उसके ारा अिधकृ त Sि के माeयम से सJबंिधत शाखा म ब cकं ग प6रचालनगत िनयत . Aया के अधीन आवेदन कर दाय सेवा शुdक .दान करते 4ए .ा_ क( जा सकती है | xvii) चाही गयी सामािजक अंकेZण सिमित सJबOधी कोई सूचना ब क के पास उपल/ध नह> है एवं एसी कोई सिमित ारा ब क क( ऑिडट नह> क( जाती है | अत: चाही गयी सूचना शूOय है | The FAA vide order dated 17-05-2021

5. The appellant and on behalf of the respondent Shri N.K. Khatri, Regional Manager, Rajasthan Marudhara Gramin Bank, Barmer attended the hearing through video conference.

5.1. The appellant inter alia submitted that he had sought information regarding operations of ATM and the respondent had not provided complete information till the date of hearing.

5.2. The respondent while defending their case inter alia submitted that the appellant had neither mentioned the details of the account regarding which he had sought information nor the period when the account was opened. Therefore, the information Page 5 of 7 sought was non-specific. They further submitted that the queries raised by the appellant were general in nature and they had addresses all of them in a point-wise manner.

6. The Commission after adverting to the facts and circumstances of the case, hearing both the parties and perusal of records, observed that most of the questions or queries posted by the appellant were general in nature. It was not the case that the response was not given by the respondent. Perusal of records revealed that point-wise information/reply was given by the respondent vide CPIO's letter dated 01.04.2021 and the FAA's order dated 17.05.2021. The representative on behalf of the respondent inter-alia submitted that in most of the queries, period was not specified. That being so, the information being non- specific and indefinite, could not be brought within the definition of "information" under section 2 (f). With respect to few of the points in the RTI application, it was observed that the same was either related to third party information or same was not prepared in the normal course of business. That being so, the Commission finds no merit in the appeal. Accordingly, the same is dismissed.

Copy of the decision be provided free of cost to the parties.

Sd/-

(Suresh Chandra) (सुरेशचं ा) Information Commissioner (सूचनाआयु ) िदनां क/Date: 26.05.2023 Authenticated true copy R. Sitarama Murthy (आर. सीताराममू त ) Dy. Registrar (उपपंजीयक) 011-26181927(०११-२६१८१९२७) Addresses of the parties:

THE CPIO :

RAJASTHAN MARUDHARA GRAMIN BANK REGIONAL BUSINESS OFFICE, 1ST FLOOR, SIYAG MARKET SHASHTRI NAGAR, N H 68 BARMER, RAJASTHAN-344 001 Page 6 of 7 THE FIRST APPELLATE AUTHORITY RAJASTHAN MARUDHARA GRAMIN BANK TULSI TOWER, 9TH B ROAD, SARDARPURA, JODHPUR - 342003, SH. BHAGWAN SINGH LABRAO Page 7 of 7

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