Mohan Lal Bansal vs Bank Of India on 28 June, 2022

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Central Information Commission

Mohan Lal Bansal vs Bank Of India on 28 June, 2022

1. The issue under consideration arising out of the second appeal dated 22.03.2020 include non-receipt of the following information raised by the appellant through the RTI application dated 21.06.2019 and first appeal dated 30.11.2019:-

(i) वष 2014-15 म PMEGP योजना के अंतगत ब क शाखा ारा कतने िहत!ािहय" को लोन #वीकृ त कया गया है एवं #वीकृ त लोन के अंतगत कतने िहत!ािहय" को #वीकृ त सि%सडी का लाभ दया गया एवं कतने िहत!ािहय" को #वीकृ त लोन के अंतगत सि%सडी एवं #वीकृ त लोन क' क#त जारी नह( क' गयी है! िहत!ािहय" के नाम पूण िववरण सिहत जानकारी दी जाये! Page 1 of 6

(ii) #वीकृ त लोन/सि%सडी का लाभ कतने िहत!ािहय" को उपरो, वष म नह( दया गया है, उसका कारण िववरण सिहत जानकारी क' मािणत ित तथा इसम कोई अिधकारी एवं कमचा/रय" दोषी है तो नामो क' भी जानकारी दान क' जाये!

(iii) PMEGP योजना के अंतगत #वीकृ त लोन के तहत जारी क' गयी क#त" के बाद ब क ारा िहत!ािहय" से सी.सी.िल. चाज1ज, सीजीटीएमएसई चाज1ज एवं अ य चाज1ज जो क िहत!ािहय" के लोन खाते म कतने ितशत क' दर से अिनवाय 3प से लगाये जाते ह एवं #वीकृ त लोन क' क#त" का भुगतान होने के बाद सि%सडी क' %याज रािश का समायोजन िहत!ाही के लोन खाते म कब कया जाता है एवं भुगतान क' गयी क#त" पर कतने ितशत %याज का कटो5ा कया जाता है! िहत!ािहय" के ारा #वीकृ त लोन क' सम#त क#ते जमा कर दी जाती है तो काटी गयी सी.सी.िल. एवं अिनवाय कटो5ा क' रािश लोन खाते म समायोजन कये जाने का ावधान है या नह(! उपरो, जानकारी एवं िनयमो क' मािणत ित दान क' जाये!

(iv) िहत!ाही को सि%सडी क' रािश का समायोजन एवं उसका %याज का लाभ कब दया जाता है, िनयम क' मािणत ित दान करते 7ए वष 2014-15 म PMEGP योजना म #वीकृ त िहत!ािहय" का इसका लाभ कब दया गया है! िहत!ाही के नामो क' सूिच सिहत जानकारी दी जाये!

(v) िहत!ाही को #वीकृ त लोन क' थम क़#त जारी क' गयी है, लोन क' शेष क#ते जारी नह( क' गयी है तो ;या सीजीटीएमएसई चाज1ज स<पूण #वीकृ त लोन पर कया जा सकता है एवं सी.सी.िल. क' रािश क' क़#त जारी नह( क' गयी है तो सी.सी.िल. चाज1ज क' रािश िहत!ाही से ली जा सकती है या नह(! िनयम क' मािणत ित दी जाये!

(vi) वष 2014 म PMEGP योजना के अंतगत िहत!ाही =ीमती दी>ी बंसल ो. उ?वल फ'Aस, Bांसपोट नगर, Cवािलयर का 25 लाख का लोन #वीकृ त 7आ है! ब क ारा िहत!ाही को #वीकृ त लोन क' थम क़#त दान क' गई है! लोन के अंतगत ब क को सं#था ारा जनवरी Page 2 of 6 15 म सि%सडी भी दान क' गयी है! ब क अिधकारी के ारा जानबूझ कर लोन क' शेष क#ते एवं सि%सडी का लाभ िहत!ाही को नह( दया गया जब क उEोग िवभाग ारा करण म जांच क' जाकर ब क को शेष क#ते एवं सि%सडी का लाभ देने हेतु लेख कया गया है! ब क शाखा को इस स<ब ध म उनके व/रF कायालय से िहत!ाही को शेष क#त" का भुगतान एवं सि%सडी का लाभ न देने के स<ब ध म कोई आदेश दए हो तो उसक' मािणत ित!

(vii) िहत!ाही दी>ी बंसल के ारा शेष क#ते एवं सि%सडी का लाभ दलवाए जाने हेतु माननीय उG यायालय Cवािलयर म ब क के िवHI

1. ड% यू.पी./1731/2017 मै. उ?वल फ'Aस िवHI ब क ऑफ़ इं िडया

2. ड% यू.ए./600/2018 मै. उ?वल फ'Aस िवHI ब क ऑफ़ इं िडया

3. आर.पी./1484/2018 मै. उ?वल फ'Aस िवHI ब क ऑफ़ इं िडया

4. ड% यू.ए./49/2019 मै. उ?वल फ'Aस िवHI ब क ऑफ़ इंिडया उपरो, यािचकाएं दायर क' गयी है! इन यािचकाJ म ब क क' ओर से पK समथन करने हेतु कतनी अिभभाषक शु क एवं अ य Mय 7आ है एवं ब क ारा उ, रािश का भुगतान कस मद से कया गया है! ब क शाखा फ'स का अिभभाषक को भुगतान कये जाने हेतु व/रF कायालय से इसक' अनुमित ा> क' गयी है अथवा नह(! फ'स एवं अ य Mय क' जानकारी सिहत मािणत ित दान क' जाये!

(viii) िहत!ाही दी>ी बंसल के सी.एम.हे प लाइन म क' गयी िशकायत Nमांक 3576 9990 दनांक 28.03.2017 म यह जवाब #तुत कया गया है क िहत!ाही के लोन खाते म कु छ चाज1ज गलत लगाये गए ह , िज ह ब क #वीकार करती है एवं गलत लगाये गए चाज1ज वािपस कर दए जायेगे! ब क ारा उ, गलत चाज1ज िहत!ाही दी>ी बंसल को वािपस कर दए गए है य द नह( तो कब वािपस कये जायेगे एवं ब क ारा दनांक 30 अ ैल 2017 को यह जवाब भी सी.एम. लाइन म #तुत कया गया क िहत!ाही दी>ी बंसल ारा मुरैना से Page 3 of 6 फजP फम मोदी मशीनरी #टोस से Qलांटेशन मशीनरी Nय क' गयी है! ब क ारा फजP फम के स<ब ध म जो जांच करायी गयी के जांच क' ितिलिप दान क' जाये!

2. Succinctly facts of the case are that the appellant filed an application dated 21.06.2019 under the Right to Information Act, 2005 (RTI Act) before the Central Public Information Officer (CPIO), Bank of India, Bhopal, seeking aforesaid information. The CPIO vide letter dated 18.07.2019 replied to the appellant. Aggrieved with the same, the appellant filed first appeal dated 30.11.2019. The First Appellate Authority (FAA) vide order dated 01.01.2020 disposed of the first appeal. Aggrieved by the same, the appellant filed second appeal dated 22.03.2020 before the Commission which is under consideration.

3. The appellant has filed the instant appeal dated 22.03.2020 inter alia on the grounds that reply given by the CPIO was not satisfactory. The appellant requested the Commission to direct the CPIO to provide the complete information and take necessary action as per Section 20 (1) of the RTI Act.

4. The CPIO replied vide letter dated 18.07.2019 and the same is reproduced as under:-

(i) "वष 2014-15 म PMEGP योजना अंतगत शाखा ारा कु ल 3 ऋण #वीकृ त कये गए! इस दौरान सभी पा5 िहत!ािहय" को सि%सडी का लाभ दया गया है एवं उ, िवRीय वष 2014-15 म सम#त िहत!ािहय" को ऋण क' कSत दान क' गयी है!

(ii) उ, िवRीय वष 2014-15 म सभी पा5 िहत!ािहय" को सि%सडी का लाभ दया गया है!

(iii) ब क के चाज1ज PMEGP या अ य कसी योजना तगत के अनुसार नह( लगाये जाते है बि क #वीकृ त ऋण रािश के अनुसार लगाये जाते ह ! इसी कार CGTMSE Fees भी #वीकृ त ऋण रािश के अनुसार लगाये जाते ह न क PMEGP या अ य कसी योजना तगत! योजना के िनयमनुसार subsidy प कोई भी %याज़ नही दया जाता है एवम िवत/रत ऋण रािश के आधार पर लगाया जाता है! ब क ारा ब क िनयम अनुसार लगाये गए charges non refundable होते ह ! Page 4 of 6

(iv) PMEGP योजना अंतगत subsidy रािश का समायोजन पा5 िहत!ाही को िनधा/रत locking period के बाद दया जाता है योजना क' (PMEGP) स<पूण जानकारी Government website (www.kvic.org.in) पर उपल%ध है!

(v) वष 2014-15 के CGTMSE िनयमनुसार CGTMSE Fees #वीकृ त ऋण रािश के आधार पर लगते ह न क िवत/रत ऋण रािश के अनुसार! CGTMSE से स<बंिधत सम#त िनयम net परउपल%ध है! Uबदु Nमांक (i) व (ii) के िह#से तथा Uबदु Nमांक 6, 7 व 8 के स<बंध म , हम सूिचत करते है क आपके ारा मांगी गयी जानकारी तीसरे पK क' जानकारी से स<बंिधत है! इसके अलावा, मांगी गयी जानकारी ब क के पास कमVशयल कॉि फड स के 3प म है! इसिलए, इस कार क' सूचनाएं, सूचना के अिधकार अिधिनयम के धारा 8 (1) (डी) (ई) और (जे) के तहत छु ट ा> है!"

The FAA vide order dated 01.01.2020 upheld the CPIO's reply.

5. The appellant and on behalf of the respondent Shri Shashikant, CPIO and Shri Tarun Bajpai, Law Officer, Bank of India, Bhopal attended the hearing through video conference.

5.1. The appellant inter alia submitted that reply given by the respondent was incomplete as details of the beneficiaries sought on point nos. 1 and 2 of the RTI application were not provided. He further submitted that information sought on point nos. 6 to 8 of the RTI application was also denied arbitrarily.

5.2. The respondent while defending their case inter alia submitted that they had already provided point-wise information vide letter dated 18.07.2019. They further submitted that they had provided number of loans sanctioned under PMEGP in 2014-15, subsidy given to beneficiaries however the details of beneficiaries were denied on the ground of third party information, held by the bank in fiduciary relationship. Accordingly, exemption was claimed under section 8 (1) (d), (e) & (j) of the RTI Act. They stated that details of the PMEGP Scheme were available on the website i.e., www.kvic.org.in.

Page 5 of 6

6. The Commission after adverting to the facts and circumstances of the case, hearing both the parties and perusal of records, observed that due reply was given by the respondent vide letter dated 18.07.2019. The appellant failed to establish any larger public interest warranting disclosure of details of the beneficiaries under PMEGP Scheme. The respondent had provided number of loans sanctioned under PMEGP in 2014-15, subsidy given to beneficiaries. In view of the above, the Commission concludes that there is no public interest in further prolonging the matter. Accordingly, the appeal is dismissed.

Copy of the decision be provided free of cost to the parties.

Sd/-


                                                                             सुरेश चं ा)
                                                          (Suresh Chandra) (सु        ा
                                                                          सूचना आयु )
                                               Information Commissioner (सू
                                                                दनांक/Date: 28.06.2022
Authenticated true copy

R. Sitarama Murthy (आर. सीताराम मूतP)
Dy. Registrar (उप पंजीयक)
011-26181927(०११-२६१८१९२७)


Addresses of the parties:
CPIO : BANK OF INDIA,
ZONAL OFFICE, BHOPAL (LEGAL
DEPARTMENT), JAIL ROAD,
ARERA HILLS, BHOPAL-462011

THE FIRST APPELLATE AUTHORITY,
ZONAL OFFICER BANK OF BARODA,
ZONAL OFFICE, BHOPAL (LEGAL
DEPARTMENT), JAIL ROAD, ARERA HILLS,
BHOPAL-462011

SHRI MOHAN LAL BANSAL




                                                                                   Page 6 of 6

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