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Lok Sabha Debates

Combined Discussion On The Interim Budget (Railways) 1998-99; Demands For ... on 26 March, 1998

Title: Combined discussion on the Interim Budget (Railways) 1998-99; Demands for Grants on Account (Railways) 1998-99; Supplementary Demands for Grants (Railways), 1997-98 and Shri Nitish Kumar moved the resolution regarding approval of recommendations in the Twelfth Report of Railways Convention Committee, 1991 and Third Report of the Railway Convention Committee, 1996. The resolutions were adopted and all the Demands for Grants and Supplementary Demands for Grants were voted in full. 14.07 hrs.   MR. SPEAKER : Now let us take up general discussion on Interim Budget (Railways) and other items.

Motions moved.

"That the respective sums not exceeding the amounts shown in the third column of the Order paper be granted to the President of India out of the Consolidated Fund of India, on account, for or towards defraying the charges during the year ending the 31st day of March, 1999, in respect of the heads of Demands entered in the second column thereof against Demand Nos. 1 to 16".

"That the Supplementary sums not exceeding the amounts shown in the third column of the Order paper be granted to the President of India out of the Consolidated Fund for India to defray the charges that will come in course of payment during the year ending the 31st day of March, 1998, in respect of the head of Demand entered in the second column thereof - Demand Nos. 10, 13, 14 and 16".

. .. (Interruptions)

SHRI G.M. BANATWALLA (PONNANI): Mr. Speaker, Sir, I have a point of order under Rule 210, 211 and 212.

Sir, I am here to request you to protect the rights of the Members of the House. When Demands for Grants are before the House, the Members have certain rights with respect to those Demands for Grants. Any Member can give notice of cut motions and these cut motions should be circulated. Both with respect to the Demands for Grants (Railways) and also the Demands for Grants (General), I had submitted a few cut motions and I submitted them in time. We were busy with the Budget till about two'o clock or so. The notices were to be given before 3.15. We took the trouble of going through all the pages and everything. With reference to demand numbers, pages, this and that, the notices were submitted by me by 2.55, i.e., 20 minutes before the time the notice could lapse. I am sorry to point out this. I approached you also in your Chamber with a request that they should be circulated. The notices of cut motions do not take any time. We do not even move them in the House by standing. We only send our slips. And I assured you also that if I am allowed to move my cut motions, I will not even speak on the Demands for Grants motion. On the Demands for Grants, my cut motions will be there on record. Yet I am sorry that in spite of all this offer of cooperation, I find that the cut motions have not been circulated and our rights are being erased.

I request you, Sir, that even if a few minutes are taken and cut motions are circulated even a little later, then we should be allowed to move those cut motions. In case our cut motions were found inadmissible for certain reasons, when I had even approached you in your Chamber courtesy demanded that I should have been informed so that I would not have taken the time of the House for this purpose.

My request is that those cut motions be circulated and I may be allowed to inform you of my intention to move those cut motions.

MR. SPEAKER: Shri Banatwalla, it is an Interim Budget. Later the Minister will bring the General Budget. At that time, you can take up those cut motions.

... (Interruptions)

SHRI G.M. BANATWALLA : No, Sir. Please see Rule 210 and 212. Please also see Rule 214 clause (4). I quote:

"....vote on account shall be dealt with in the same way as if it were a demand for grant."

According to that a vote on account is dealt with in the same manner as a demand for grant in a General Budget. It is a serious matter of the rights of the Members. Earlier also we have moved cut motions. Even on vote on account we have moved cut motions. It is just to place our point of view and without even speaking I said that we will do that. We are here to cooperate with the Government. (Interruptions).

MR. SPEAKER: Please hear me. The procedure regarding moving of cut motion is:

"Cut motions cannot be moved if there is no time for proper discussion and voting, nor can they be moved by proxy. Intimation from a Member that he would move cut motions to demands for grants regarding a particular Ministry is not enough for treating them as moved..."

Kindly cooperate with the Chair. You can move the cut motions later. You have already taken much time. Please hear me.

... (Interruptions)

SHRI G.M. BANATWALLA : There are precedents. Earlier also we have been moving the cut motions. (Interruptions).

MR. SPEAKER: Only two hours' time is allotted for this subject.

... (Interruptions)

SHRI G.M. BANATWALLA : How much time is allowed that is not the point. I have the right to move my cut motions. (Interruptions).

MR. SPEAKER: I am requesting the hon. Members to cooperate with me.

SHRI G.M. BANATWALLA : I will not be speaking. I will only move them. Even then I am not being allowed to move them. These are the rights of the Members. Let the cut motions come on record today. (Interruptions).

MR. SPEAKER: At this juncture again I am requesting the Members to kindly cooperate with the Chair because there is no time. These are financial matters and we have to complete the business today.

... (Interruptions)

MR. SPEAKER: We have to complete the business today. Please hear me. All the Party Leaders have agreed for this in the Leaders meeting itself. Please cooperate with me.

... (Interruptions)

SHRI G.M. BANATWALLA : Under what rule are you disallowing? (Interruptions).

SHRI MUKUL WASNIK BALKRUSHNA : Sir, the business will have to be completed only by following the Rules of Procedure of this House. The rights of the Members will have to be protected. The rules will have to be followed. (Interruptions).

MR. SPEAKER: At certain times we have to adjust to rules also. Yesterday we have agreed to it.

... (Interruptions)

SHRI G.M. BANATWALLA : I am on it because it is a serious matter of the rights of the Members. I have a right to move my cut motion. I say that I will not speak on my cut motion. (Interruptions).

SHRI ACHARIA BASUDEB : Sir, Members' rights have to be protected. (Interruptions).

MR. SPEAKER: Shri Acharia, yesterday in the Leaders meeting we have agreed to pass them because of lack of time. Please cooperate with the Chair.

... (Interruptions)

SHRI MUKUL WASNIK : The rights of the Members should be protected. (Interruptions).

SHRI BASUDEB ACHARIA : We agreed to finish it within two hours. But that does not mean that cut motions should not be allowed. (Interruptions).

MR. SPEAKER: Please cooperate with the Chair. Unnecessarily the time of the House is being wasted.

... (Interruptions)

SHRI G.M. BANATWALLA : This is a wrong procedure. You are once and for all erasing the rights of the Members. (Interruptions). No, this is a wrong procedure.

MR. SPEAKER: Shri Banatwalla, please cooperate with me.

... (Interruptions)

SHRI G.M. BANATWALLA : This is a wrong procedure. (Interruptions).

MR. SPEAKER : Shri Banatwalla, please cooperate with me. Yesterday we all agreed to it.

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, I am gong to the extent of saying that I will not speak a word on the Demands. ...(Interruptions)

MR. SPEAKER : Please cooperate.

SHRI G.M. BANATWALLA : We are cooperating. You please cooperate with me. ...(Interruptions)

MR. SPEAKER : Shri Basudeb Acharia, you are a senior Member. Please cooperate.

SHRI BASUDEB ACHARIA : Sir, we have agreed to finish it in two hours.

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, you please stand by the rules. Otherwise let us tear them and throw them away. ...(Interruptions) There are certain rules.

MR. SPEAKER : You can move a number of cut motions at the time of the General Budget. You can move them at that time. Please cooperate.

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, it is our right. This is not cooperation. You should protect our rights. ...(Interruptions)

MR. SPEAKER : I am once again requesting you to please cooperate with me.

SHRI G.M. BANATWALLA (PONNANI): What cooperation? ...(Interruptions)

SHRI BASUDEB ACHARIA : Sir, but that does not mean that the Members should not be allowed to move the cut motions. There was no such agreement.

MR. SPEAKER : you can move the cut motions at the time of the General Budget and there is ample time also.

SHRI BASUDEB ACHARIA : Sir, we agreed for completing it within two hours.

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, we will pass it without a word spoken as far as I am concerned. ...(Interruptions)

SHRI BASUDEB ACHARIA : Sir, two hours are allotted for the Interim Railway Budget. ...(Interruptions)

MR. SPEAKER : Shri Acharia, please cooperate.

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, this is most unfortunate. ...(Interruptions)

MR. SPEAKER : I am not allowing you. I have allowed only Shri K. Rosaiah.

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, the rules are not followed. The rights of a Member to move a cut motion are being denied under no provision of rules.

MR. SPEAKER : Shri Banatwalla, please cooperate.

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, I tell you that I am not going to speak on my cut motions. I will only move them. ...(Interruptions) Sir, you are erasing the rights of the Members.

MR. SPEAKER : Please cooperate with the Chair because it was agreed to yesterday in the Leaders' Meeting.

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, it is not cooperation. It is full operation of the rights of the Members. ...(Interruptions)

MR. SPEAKER : You can move them later. Yesterday you have all agreed to it.

SHRI MUKUL WASNIK : Sir, what sort of a ruling is this? ...(Interruptions)

SHRI ROSAIAH KONIJETI: Mr. Speaker, Sir ...(Interruptions)

MR. SPEAKER : Shri Banatwalla, you can move a number of cut motions at the time of the General Budget. I will give you time at the time of the General Budget. I will fully cooperate.

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, under what provision or rule number are you disallowing me? ...(Interruptions)

SHRI ROSAIAH KONIJETI : Sir, I am a new Member. I have informed the Chair also that I would like to speak in my mother tongue, Telugu. So, with your permission, I would like to speak in Telugu. ...(Interruptions)

MR. SPEAKER : I request the Members to cooperate.

SHRI E. AHAMED (MANJERI): Sir, it is not correct. The agreement was for completing it in two hours.

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, you used your right.

SHRI E. AHAMED : Sir, I only want to ask one thing. It was not decided yesterday that cut motions will not be moved. If there is no time for proper discussion, why should the Chair call for a discussion? Please give time to all the Members to speak. ...(Interruptions)

MR. SPEAKER : The Leader of the Opposition is on his legs. Let him speak.

SHRI SHARAD PAWAR (BARAMATI) : Mr. Speaker, Sir, the point of order raised by hon. Shri Banatwalla is a correct point. There is a provision and definitely every Member has got that right. But, simultaneously, we should not forget that this is an exceptional and abnormal time. We have to pass this Vote on Account before a particular date.

SHRI G.M. BANATWALLA : We are here to pass it.

MR. SPEAKER : You please hear him.

SHRI SHARAD PAWAR : Sir, it has to go to the Rajya Sabha also. Otherwise there will be a financial crisis in the country.

SHRI G.M. BANATWALLA : There is no question of a financial crisis in the country. I have a right to move my cut motion. That is all that is there. It does not take the time of the House. I even do not demand a right to even speak on it. ...(Interruptions)

SHRI SHARAD PAWAR : I appeal to hon. Member Shri Banatwalla. ...(Interruptions)

SHRI KHARABELA SWAIN (BALASORE) : I want to just ask that if his right is so sacrosanct, then why is he encroaching upon the time of the entire House? Why is a senior leader doing like this? ...(Interruptions)

SHRI MUKUL WASNIK MUKUL : Sir, this is not correct. The Leader of the Opposition is speaking. It is certainly not the way. ...(Interruptions) You please convince your Members. ...(Interruptions)

SHRI SHARAD PAWAR : I think you want a detailed discussion. I have no objection. Let Shri Banatwalla move them. Let us go ahead. ...(Interruptions) This is not the way. ...(Interruptions)

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, I only want to move my cut motions. That is all. Let my cut motions be circulated and taken as moved. That is all.

SHRI SHARAD PAWAR : The ruling party wants a discussion. The Treasury Benches want a discussion. There is a request from the Treasury Benches. So, we have no objection. ...(Interruptions)

THE MINISTER OF HOME AFFAIRS (SHRI L.K.ADVANI) : I would request the Leader of the Opposition to continue. I am sorry that one of our Members interrupted. ..(Interruptions)

MR. SPEAKER : Shri Banatwalla, the Minister is on his legs.

... (Interruptions)

SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, which Minister is on his legs? He is the Leader of the Opposition and not the Minister. Of course, he has the rank of a Minister. That is a different thing. ...(Interruptions)

SHRI SHARAD PAWAR : Shri Banatwalla, I think we should accept this suggestion. Secondly this will not be treated as a precedent and we know that everybody is quite serious about the preservation and protection of the rights of every Member. But knowing well the peculiar position, I think we have to cooperate and we have to close this chapter as early as possible. We have to clear both the Budgets and that too today. ...(Interruptions)

... (Interruptions)

SHRI P.C. CHACKO (IDUKKI): We want a ruling from the Chair that it would not go as a precedent. ...(Interruptions)

SHRI MUKUL WASNIK : Hon. Speaker should say that this will not be quoted as a precedent. ....(Interruptions). The Chair should give an assurance.

AN HON. MEMBER: What ruling should he give? He is very right on that. That ruling must come from you.

MR. SPEAKER: It will not be taken as a precedent.

SHRI E. AHAMED : It is a right of the Member. A right of the Member cannot be taken away. No rule has permitted to take away any right of any Member.

MR. SPEAKER: I am requesting you that as a special case, yesterday, all the party leaders agreed to it. That is why I am requesting you. Please cooperate.

SHRI P.C. CHACKO : This matter is different. Kindly listen to us. You may please give a ruling. Otherwise, whatever the parties are deciding in the Chamber will curtail the privileges of the Members which we cannot agree to. You please give us a ruling. We will agree by that. ....(Interruptions).

MR. SPEAKER: This is not going to be a precedent.

SHRI P.C. CHACKO : What matters is your ruling.

MR. SPEAKER: I am giving it. This is not a precedent. This is a ....(Interruptions).

SHRI E. AHAMED : The only thing is that there is no proper time for a full discussion and voting. Here, there is voting. There may not be time for a proper discussion, but we cannot just rule out a voting. Voting is the most important thing. Since there is no time for a proper discussion and voting, this has been taken away, Sir. What is the argument? We cannot agree to that argument.

MR. SPEAKER: This is not going to be a precedent. Because of lack of time, only yesterday all the party leaders have decided. That is why, we are asking the ....(Interruptions).

SHRI G.M. BANATWALLA : We will definitely pass it within the timeframe.

MR. SPEAKER: Since we have to pass the Bill today itself, there is lack of time.

SHRI BASUDEB ACHARIA : We have not decided this. What we have decided is to conclude it within two hours.

SHRI G.M. BANATWALLA : I say that I will not speak on it. I came to your Chamber and assured you. I say only one thing that my cut motions be circulated and taken as moved. That is all that I say. How does this affect you?

MR. SPEAKER: Please cooperate.

Now, Shri Rosaiah will speak.

... (Interruptions)

SHRI E. AHAMED : You are not cooperating. That is why, he is saying this. ....(Interruptions).

SHRI G.M. BANATWALLA : Please cooperate with me because I cannot even walk out against the decision of the Chair. That is my difficulty. So, you have to cooperate with me and take my cut motions as moved, Sir.

MR. SPEAKER: At the time of general discussion, I will give you lot of time. I am assuring you. I am requesting you to please cooperate.

....(Interruptions).

SHRI G.M. BANATWALLA : That is not the point, Sir. ... 

">SHRI ROSAIAH KONIJETT (NARASARAOPET): Mr. Speaker, Sir, I have informed the Chair that Iwould like to sp;eak in my mother tonuge Teluge. So, with your permission I would like to speak in Telugu.

Mr. Speaker, Sir, the Hon. Minister for Railways has presented the Interim Budget (Railways) for the year 1998-99 to the House. For want of time a regular Budget containing all the details was not presented now. A vote on Account Bill, 1998 which will be effective for four months has been introduced.

SHRI G.M. BANTWALLA: I express my dissatisfaction. I am totally dissatisfied. That is not the way in which the Chair should cooperate with the House. Sir..(Interruptions)..There is no realisation of the anguish.

MR. SPEAKER: Nothing to go on record except what Shri Rosaiah will speak.

...(Interruptions)** MR. SPEAKER: What is this? Nothing willk go on record.

(Interruption) MR. SPEAKER: Please conclude, Shri Rosaiah.

SHRI ROSAIAH KONIJETI: Sir, there is nothing novel or new in the Vote on Account Bill which has been preented to the House yesterday. No progressive policies of which we can feel proud of are there in the Interim Budget. It is just a bench mark, routine budget. It has no extraordinary features. The present Government took over very recently and there was no sufficient time available at their disposal and hence they have come out with an Interim Budget. Mkuch cannot be expected in this Budget, but I do hope when this Government presents a full fledged Budget, there will be a novelty and direction in it. I hope it would reflect the hopes and aspirations of the people.

* Translation of the speech originally delivered in Telugu.

** Not Recorded.

Sir, ours is a developing country. The only mode of transportation which is within the reach of middle classes, poorer sections and even the people below the poverty line is Railways. There was a day when people without stepping out of their threshold, could live comfortably. But that is not the situation now. It has undergone a sea change. People, to whichever income group they may belong, to whichever profession they may belong or to whichever region or language they may belong, have to step out and travel to distant places for their livelihood. They have to commute from one place to another for pursuing their profession. The dependence on Railways is indespensable for anyone in this modern society.

Sir, the population is exploding, our cities and towns, even the smaller ones are expanding in an unruly, zig zag way. There is no proper planning visible anywhere. But the facilities available to the people have not been stepped up. In fact, degradation and deterioration are evidently visible in the scanty facilities which are made available to the people at exorbitant cost in these cities and towns.

As far as Railways are concerned, again I have to mention that there is hardlt any planned development. In major urban centres like metropolitan cities etc. the Railway facilities have to be provided to the people who commute long distances in pursuance of their professions. Light Railway, Circular Railways and Suburban Railways are indispensable to the common people who live in these cities, for they are cheaper and easily accessible. But our thinking or planning does not reflect these needs of the common people. We are still pursuing the same age old, obsolete methods in formulating plans and deciding priorities. We have Railway lines worth 62,000 route kms. Out of which, we have Railway routes which have a length of 13,000 kms. Sir, 62,000 route Kms. is not an achievement after our independence of which we can feel proud of. It is not my intention to find fault with anybody least with this Government which assumed office only the other day. What I want to stress is that the planning is not on proper lines. What I demand is that we should have proper planning according top priority for expension of Railway network giving preference to backward regions.

Sir, we quite often discuss about North Eastern States. It is our considered opinion that North Eastern States are economically very backward. Not much of development has taken place in these areas. Sir, in my view, the development means the development of Railways also. Laying new railway lines is an integral part of economic development. Whenever we think of constructing new railway lines especially in North Eastern States and other far flung areas, we first think whether particular line is economically viable or not. If they are not viable we do not take up the construction. When a region is backward, when it has seen no development at all, where the people living there are economically backward, how can we think in terms of economic viability. It is not proper. Sir, it is a vicious circle. Economic development depends on the availability of Railways. Railways develop only when there is economic development. Both are intricately inter-related. If transport facilities, especially Railways which are accessible to all sections, are available, there will be a free movement of goods and passengers. And that results in the development of the region. There will be prosperity all around. The income level of individuals also goes up. We cannot apply the yardstick of economic viability as we do in the case of developed areas, to the regions which are economically backward. Otherwise, I am afraid, areas like North-East, Jammu and Kashmir, Uttar Pradeshand Bihar can never have new lines and hence can never witness any progress. Sir, in my State Andhra Pradesh too, there are several areas like Telangana and Rayalaseema which are economically very backward. The people living in these backward regions clamour and quite often agitate for new lines. Hence I advocate that there should be a major shift in our policy. We have to give up this policy of judging on the basis of economic viability. Instead, we have to development new railway lines in the backward region on priority basis, so that they too can reap the fruits of development.

Sir, nearly one crore people travel by train everyday. Majority of these people belong to middle class or lower income groups. The Government has not been taking any interest in providing better facilities to these people. The facilities or amenities available to these people are either nil or too negligible. All the efforts are concentrated in providing more amenities to only upper classes like air-conditioned class and first class passengers. The passengers belonging to middle and lower income group are totally ignored. To some extent the Railways are showing some interest in providing facilities to long distance travellers. They should be provided with more facilites. I do not dispute. But the passengers travelling for short distance and that too those who belong to middle or lower income groups should not be ignored altogether. It is injustice. The Government must think about them too. More amenities should be provided to the passengers of second class. More general compartments should be there in trains for their benefit.

Sir, your Honourable self, me and several others in this august House belong to Andhra Pradesh. The national interests are supreme, no doubt. But we cannot forget our regional aspirations at the same time. To ventilate our grievances, to highlight our problems and thus to invite the attention of the Union Government towards them at an appropriate time is also part of our sacred duty. Everybody in this august House is well aware of the fact that Telangana region in Andhra Pradesh is very backward. A new railway line between Peddapalli-Nizamabad in this region has been surveyed and found viable. It was approved also. Subsequently in 1992, the then Hon. Prime Minister laid the foundation stone for this line. But unfortunately, the construction was not taken up. There is no progress on this new line. The things stand were they were earlier. Not an inch has been added. The foundation stone remains a foundation stone not a brick is added to it later on. Sufficient funds which are necessary at later stages for the construction purposes are not provided. For want of funds, no work takes place. Hence the entire Railway line just remains on the paper. So I take this opportunity to appeal to the Hon. Minister for Railway to kindly note this point and see that sufficient funds for the speedy construction of this line are allocated in the Railway Budget for the yhear 1998-99. What is more surprisin, Mr. Speaker, is that the office meant for land acquisition which was opened in 1992 after its inauguration has now been would up. It is really very strange. It is one example to show that we are not moving in forward direction at all. What we are witnessing today is not progress. It is retrogression in real terms. Even the office meant for land acquisition has been wound up for no rhyme or reason in recent days. It is indeed very tragic. People in the region feel let down. They feel frustrated. It will provide sufficient ammunition to people to agitate.

1432 hrs. (Dr. Laxminarayan Pandey in the Chair) MR. CHAIRMAN :Please conclude.

SHRI ROSAIAH KONIJETI: Sir, I am the initiator. I think the Hon. Speaker has permitted me to speak for about 45 minutes. Please allow me to speak for at least 15 minutes if not 45 minutes.

MR. CHAIRMAN : The time allotted to your part is 29 minutes and they are three speakers from your party.

SHRI ROSAIAH KONIJETI: Sir, I will complete it in another ten minutes.

Sir, Rayalaseema region in Andhra Pradesh is equally backward. This region needs many new railway lines and new trains. Janata Express trains which were in operation earlier, were for sometime discontined. They have been restored now. But the Janta Express which runs between Chennai and Bombay via Cuddapah has not been restored so far. It should restored immediately. The construction of a new railway line between Gutti and Pendekal should also be taken up at the earliest. The survey for this line was completed long ago and in fact the construction was also taken up. But the construction is too slow. Not even one km. is being added in an year. It speaks volumes of the slow progress for this new railway line made so far. So I aplpeal to you to speed up the construction work. Similarly the survey was completed for Nandyala to Yerragantla. It was sanctioned also. In thebudget for 1997-98, Rs. 5 crores were allocated for the construction work of this line. Even Rs. 5 out of these Rs. 5 crores have not been spent so far. I do not know whether the money allocated for this line has been diverted for other purposes. I appeal to the Hon. Minister to see that the construction work of this line is speeded up and is completed early.

Sir, we have to introduce many more trains keeping in view the ever increasing demand. Guntur Division was inaugurated on July 5, 1997 by the then Hon. Minister for Railways and the Hon. Chief Minister of Andhra Pradesh. It was assured on that solemn occasion that sufficient funds required for the establishment of the Division Headquarters, buildings would be provided without any delay. The construction of building etc. has not yet been started. Not even one rupee was sanctioned for the purpose to this day. The inauguration of the Division remained on paper only.

MR. CHAIRMAN : Now Shri Harin Pathak to speak. I have called another Member's Name.

SHRI ROSAIAH KONIJETI: One minute, Sir.

MR. CHAIRMAN: Please conclude now.

SHRI ROSAIAH KONIJETI : I am the initator and, Sir, this is a maiden speech of mine. Kinly permit me to speak for another two minutes.

MR. CHAIRMAN: I am not permitting anything more. Please conclude now.

SHRI ROSAIAH KONIJETI: The doubling and electrification of Guntur-Bibinagar should also be taken up immediately. Traffic on this line has increased manifold.

MR. CHAIRMAN: Nothing will go on record then.

SHRI ROSAIAH KONIJETI: I am sorry, Sir.

(Interruptions)

MR. CHAIRMAN :Then let him conclude.

SHRI ROSAIAH KONIJETI: Bibinagar-Nadikudi railway line going upto Guntur should also be taken up for construction immediately. This will reduce the distance between southern States to the extent of 100 Kms. we have to double the line as well. The hon. Members, forgetting their affiliations, had been requesting the successive Railway Ministers from time to time to take up this line and complete it speedily. But there is no progress at all. I am confident, at least the present Railway Minister would take up and complete this railway line as early as possible. The survey for electrification is already over. It is estimated that the expenditure would be around Rs. 150 crores. I appeal to him to take up this line without any further loss of time. Guntur to Murmgaon should also be taken up.

I thank you sir, for providing this opportunity to speak.

MR. CHAIRMAN: Please conclude Shri Harin Pathak.

"> श्री हरिन पाठक(अहमदाबाद): सभापति जी, कल इसी समय, इसी सदन में हमारे वरिष्ठ अनुभवी रेल मंत्री, श्री नीतीश कुमार जी ने वर्ष १९९८-९९ का अंतरिम बजट, चार मास के लिए पेश किया। हम सब जानते हैं कि रेल यातायात की रीढ़ की हड्डी है। इतने विशाल देश में जहां ४० प्रतिशत लोग गरीब हों और यातायात की सुविधायें उपलब्ध न हों तब वे एक जगह से दूसरी जगह जाने के लिए रेलगाड़ी का ही इस्तेमाल करते हैं। इसके अलावा प्रवासी केवल घूमने के लिए ही यात्रा नहीं करता बल्िक उसके साथ उनकी भावनायें भी जुड़ी होती हैं। दूर-दूर प्रांतों में उनके रिश्तेदार रहते हैं जिनसे वे कई सालों से बिछुड़े होते हैं। इसलिए रेल एक रास्ता है, एक माध्यम है, जो एक दूसरे को मिलाता है।

  देश को आजाद हुए ५० साल हो गये हैं। मुझे अभी भी स्मरण है कि इस देश में कई गांव ऐसे हैं जहां दूर से भी रेलगाड़ी की पी-पी सुनाई देती है तो बच्चे उसे देखने पहुंच जाते हैं। कई गांव रेल सुविधा से वंचित हैं।

  मैं आज सदन में कोई लम्बा भाषण नहीं देना चाहता, मगर श्री नीतीश कुमार को धन्यवाद जरूर देना चाहूंगा कयोंकि जब मैं आजादी के ५० साल का उल्लेख कर रहा था, पिछले कुछ महीने हमने आजादी की स्वर्ण जयंती मनाई। मैंने यहां "हमने" शब्द का इस्तेमाल किया, "हमने" यानी सरकार ने मनाई। रोशनियां की गईं, पटाखे फूटे लेकिन उसमें आम जनता सम्िमलित नहीं हुई। सरकारी भवनों पर रोशनियां हुईं, सरकारी फंकशन्स हुए मगर आम जनता उसमें सम्िमलित नहीं हुई कयोंकि जनता को आजादी के ५० साल का जो लाभांश मिलना चाहिए, वह नहीं मिल पाया।

  मुझे यह कहते हुए खुशी है। खुशी इस बात की है कि देश की करोड़ों जनता के चेहरों पर खुशी हमने तब देखी जब १९ मार्च को देश की जनता की अपेक्षित सरकार श्रद्धेय श्री अटल बिहारी वाजपेयी के नेत्ृात्व में बनी और देश के लाखों लोगों के चेहरों पर एक नयी रोशनी दिखाई दी।

... (व्यवधान)

  श्री हरिन पाठक - जारी एक विश्वास की लहर लोगों में उठी।

... (व्यवधान) मैं इसलिए कह रहा हूं कयोंकि मैं इस सदन में चार बार चुनाव जीतकर आया हूं। यहां बैठकर मैंने कई रेल मंत्रियों के बजट भाषण सुने हैं, योजनाएं सुनी हैं। मुझे दुख इस बात का है कि जब रेल बजट पेश किया जाता है तो बड़ी-बड़ी योजनाएं घोषित की जाती हैं, projects are announced, surveys are made, मगर वे योजनाएं कार्यान्िवत नहीं होतीं। खुश करने के लिए कहा जाता है कि रेल लाइन डाली जाएगी, सर्वे किए जाएंगे। जो पुराने लोग हैं, वे मुझ से सहमत होंगे कि जब रेल बजट पेश किया जाता है तो सिर्फ घोषणाएं होती हैं।

  मैं एक उदाहरण देना चाहूंगा। मेरे क्षेत्र का रेल तंत्र कैसे चलता है, वह बताता हूं। आप भी उससे दुखी हैं। आप मेरी इस बात से सहमत होंगे कि पिछले महीनों में रेल का काम किस तरह चला है, अहमदाबाद में आज से तीन साल पहले १० अप्रैल, १९९५ को तत्कालीन रेल मंत्री ने एक नये डिवीजन की घोषणा की । उसका इनोगुरल फंकशन हो गया। मेरे परम मित्र, पूर्व रेल मंत्री श्री राम विलास पासवान, तत्कालीन प्रधान मंत्री श्री इन्द्र कुमार गुजराल समारोह के एक साल बाद आये। आज उस प्रोजेकट की घोषणा को तीन साल होने में कुछ ही दिन बाकी हैं लेकिन अभी तक अहमदाबाद का डिवीजन नहीं बनाया गया। सिर्फ अहमदाबाद का ही सवाल नहीं है, ऐसी बातें आपके प्रदेश में भी होती होंगी। योजनायें बनती हैं, सर्वे होते हैं मगर वे कार्यान्िवत नहीं होते।

  जैसा मैंने कहा, रेलों को यदि ठीक तरह से चलाना है तो ऊपरी दिखावे से   काम नहीं चलेगा। हमने कुछ काम किया है, रेलवे स्टेशनों को सजाया है, रेलवे स्टेशनों पर टी.वी. रखा गया है। मैं जब अपने क्षेत्र में गया और वहां कुछ दोस्तों से मिला, तो मैंने पूछा कि अहमदाबाद इतना बड़ा शहर, जो कि छठे नम्बर पर आता है, यहां प्लेटफार्म पर टी.वी. कयों नहीं है। मैं सुपरिन्टेडेंट से, एरिया मैनेजर से मिला। वे कहने लगे, पाठक जी, यहां टी.वी. मत लगवाइये कयोंकि यह चोरी का साधन है। टी.वी. लगता है तो चोरियां ज्यादा होती हैं। मैंने पूछा कैसे? वे कहने लगे कि गाड़ियां देर से चलती हैं, तो लोगों को इतंजार करना पड़ता है। जब प्लेटफार्म पर टी.वी. होता है तो उसमें चित्रहार आता है, पैसेंजर गाड़ी की राह देखते-देखते चित्रहार में मग्न हो जाता है और पीछे से कोई उनका सामान उठाकर चला जाता है। कम से कम आप अपने यहां टी.वी. मत लगवाइए। मेरा कहने का मतलब है कि सिर्फ स्टेशनों को सजाने से, घोषणाएं करने से रेलवे में सुधार नहीं आएगा।

  पिछले एक वर्ष में आपने देखा होगा, हर सुबह अखबार में आता था कि आज मालगाड़ी लोकल ट्रेन से टकरा गई, दूसरे दिन लोकल ट्रेन एकसप्रेस ट्रेन से टकरा गई, तीसरे दिन एकसप्रैस ट्रेन सुपरफास्ट ट्रेन से टकरा गई, चौथे दिन सुपरफास्ट ट्रेन राजधानी से टकरा गई--एक-दूसरे से टकराने का यह सिलसिला चला आ रहा है। रेल पटरी से उतर जाती है। पटरियों की मरम्मत नहीं हुई, लाइनमैन को, गेट मैन को तकनीकी ज्ञान नहीं दिया गया जिसके फलस्वरूप ये सारी घटनाएं होती हैं।

  समय ज्यादा नहीं है। हमारे मित्र यहां बैठे हुए हैं। जब जार्ज फर्नान्डीज जी रेल मंत्री थे तो उन्होंने एक स्टेटस रिपोर्ट बनवाई थी। मैं आपसे यही निवेदन करना चाहूंगा कि जितने प्रोजैकटस, जिस-जिस प्रान्त में चल रहे हैं, जितनी भी योजनाएं घोषित की गई हैं,   श्री हरिन पाठक जारी कम से कम उन सभी प्रान्तों की रेल की योजनाएं, चाहे वे गेज कन्वर्शन की हों, दोहरीकरण की हों या इरैकशन की हों, उन सारी योजनाओं का आप एक ब्यौरा, एक स्टेटस रिपोर्ट कृपा करके इस सदन में, जब दोबारा बजट लेकर आयें, तब रखें।

  दूसरी बात, हमारे मनिस्टर ऑफ स्टेट राम नाईक जी हैं। महाराष्ट्र एक बहुत बड़ा राज्य है। वहां से एक मांग बार-बार उठती थी कि जैसे कोंकण रेल कापर्ोरेशन बनाया गया है, जैसे ही कोंकण रेल कापर्ोरेशन बनाया गया, तुरन्त ही रेल का काम त्वरित गति से होने लगा इसलिए मुम्बई के लोगों की मांग थी कि जैसे कोंकण रेल कापर्ोरेशन बनाया गया है, वैसे ही मुम्बई उपनगरीय रेल कापर्ोरेशन बनाया जाये, ताकि उनकी जो मांगें हैं, उनके जो कार्य बाकी हैं, वे भी गति से चलें।

  साथ-साथ मैं इतना जरूर कहना चाहूंगा कि आने वाले बजट में, सभी प्रान्तों की जो मांगें हैं, उनको साथ में लेकर, सभी सांसदों की अपने-अपने क्षेत्र की जो समस्याएं हैं, उन सब को सुनकर, हमारे रेल मंत्री रेल्वे को एक नई दिशा दें। जिसके कारण पिछले कई सालों में सांसदों को ऐसा लगता था, क्षेत्रों को ऐसा लगता था, मैं अपने नये सांसदों से कहूंगा कि जब-जब पिछले दस सालों में रेल बजट आया, कई राज्यों के सांसद उठकर चले गये, उन्होंने विद्रोह किया, वाक आउट किया, कयोंकि पूरा का पूरा विस्तार इस रेल में से छूट गया था। मैं नीतीश जी से यह प्रार्थना करूंगा कि समूचे देश को, विशेष करके जैसे पूर्वांचल विस्तार है, पिछड़ी जातियों के विस्तार हैं, जहां दूरदराज तक रेल नहीं जा पाई है, जिनको रेल की सुविधा नहीं मिली है, ऐसे क्षेत्रों पर विशेष ध्यान देकर हम सब की जो भावनाएं हैं, हम सब की जो मांगें हैं, उन सभी मांगों को आप पूरा करें।

"> SHRI BASUDEB ACHARIA :  Mr.  Chairman,  Sir,  I  am  happy  that  the  Railway Minister  in  his speech has admitted that there is a need for a change in our approach.  I have been insisting on this for the last several years.

 

In the Standing Committee on Railways, we had also recommended that the market share of the Railways should be increased. What was their freight share in the year 1951-52? At that time, the share of the Railways was 80 per cent and the share of the road transport was only 20. Today, it is just the reverse. The Railways' share is only 20 per cent and the share of the road sector is 80...(Interruptions)

Sir, he has stated that there is a need to change and there is a need to increase it. He has stated like this. But we do not find it either in the Annual Plan or in the target fixed for the year 1998-99. For freight transport, in respect of the Railways, the target is only 450 million tonnes. That is, an increase of only 20 million tonnes. Whereas today the Chinese Railways is carrying about 1000 million tonnes of freight with 67,000 km. of railwayline.

We have 63,000 kilometres of railway line. China today has decided and planned to have another 10,000 kilometres of new railway line within the next five years. We are not giving that importance to Railways as China is giving. I suggest that the problem which has not been dealt with here, should be dealt with in the regular Railway Budget. I hope that the Railway Minister will take all these suggestions and points into consideration.

Why are Railways lagging behind? It is because of our line capacity. The emphasis is not given to increase of line capacity. When we are asking for an additional line, say from Howrah to Panskura because that section has already been saturated ten years back, from Howrah to Panskura and Panskura to Kharagpur, that proposal is not being considered by the Ministry of Railways. It is not a single case but there are a number of cases where there is a need for an additional line because the existing capacity has already been saturated. Unless the capacity is increased, our target cannot also be achieved. We are achieving the targets. But we should not be satisfied with mere 430 million tonnes of freight. Our bulk traffic is of coal. The Indian Railways is carrying coal to the extent of 130 million tonnes out of our total production of coal of about 300 million tonnes. Why can the Railways not carry an additional 100 million tonnes of coal?

Last year when I spoke on the Railway Budget, I had asked as to what would be the revenue earning of the Railways if the Indian Railways could carry another 100 million tonnes of coal. It would be to the extent of Rs.6,000 crore. I have also worked it out that if the share of railways is increased by 20 per cent, then the impact on our economy, impact on the consumption of petroleum, impact on the import content will be much and you can save to the extent of Rs.5,000 crore. So, there is need for a change. I hope the Railway Minister would consider this in the next Railway Budget. But the question is, how can this be done? Unless more funds are allocated from the Finance Minister, this cannot be done. Shri Yashwant Sinhaji, earlier the budgetary support was to the extent of 75 per cent during fifties, sixties and seventies. But in eighties, it was gradually reduced to 50 per cent. During the regime of the United Front, it was increased from 15 per cent to 23 per cent.

My suggestion is that next year, that is, in 1998-99, this should be increased by at least 50 per cent. Why? We all know that in other countries like China, the Great Britain, France and Germany, the construction of railway line is the responsibility of their Central Governments respectively. The entire expenditure is borne by their Central Governments. But here in our country, the system is such that even now for the railway line which was constructed 100 years back, the Railways are to pay the dividend to the Central exchequer to the extend of seven per cent.

  सभापति महोदय : बसुदेव आचार्य जी, आपकी पार्टी का समय केवल सात मिनट है। कृपया जल्दी समाप्त कीजिए।

  श्री बसुदेव आचार्य : सभापति महोदय, हमको मालूम है हमारी पार्टी का कितना समय है, इसीलिए हम कुछ महत्वपूर्ण विषय पर ध्यान आकर्िषत कर रहे हैं। ... (व्यवधान)हमारे फॉर्मर मनिस्टर साहब भी आ गए हैं, बगल में बैठे हैं, उनको भी मालूम है।

  श्री प्रकाश विश्वनाथ परांजपे (ठाणे): सभापति जी, हम नए सदस्यों को बोलने का मौका नहीं मिलता है। हमें भी बोलने का मौका दीजिए।

... (व्यवधान)

Sir, the new Members also want to say something about their constituencies. The senior Members are saying again and again the same thing repeatedly. There is no change in their speeches for the last 10 years.

Mr. Chairman, Sir, you please give chance to new comers. We want to say something about our constituencies which has not been done yet... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: I have already cautioned him to conclude.

SHRI BASUDEB ACHARIA : Sir, it is the recommendation of the Railway Convention Committee as well as the recommendation of the Standing Committee on Railways that the dividend, which was payable to the line which was constructed prior to 1952, should be exempted. But that was also not agreed to by the Ministry of Finance. Here, my request is that at least this recommendation of the Railways Convention Committee as well as the recommendation of the Standing Committee on Railways should be accepted by the Ministry of Finance.

My suggestion is that in order to increase the capacity, funds should be made available. We have 10,000 kilometres of overaged track but there is no fund to replace and revaluate the entire backlog. If that is done, at least, 10 per cent capacity of the Railways can be increased by investing about six to seven thousand crores of rupees for gauge conversion. There is no impact in our capacity... (Interruptions)

Our former Railway Minister Shri C.K. Jaffer Sharief who is sitting here, is laughing. I am not referring to what he has done during his tenure as the Railway Minister. But he will also admit that there has not been any impact. I once suggested that a Committee should be constituted to examine this aspect.

SHRI C.K. JAFFER SHARIEF (BANGALORE NORTH): Has there been no impact even after including Purulia?

SHRI BASUDEB ACHARIA : Yes, including Purulia, there has been no impact because there are only two trains.

A private line was taken over and nationalised in my constituency Bankura-Damodar river railway and a new rail bus has also arrived but the line has not yet been repaired and revaluated for the reason that the funds are not available. I was told that the funds would be available only after the regular Budget. That means, we will have to wait for another six months. Already, a new rail bus has arrived from the Mysore workshop. But when it will be introduced, we do not know. If that line is converted to broad gauge and connected with either Burdman or with Tarakeshwar, an additional capacity would be available.

15.00 hrs. The problem of saturated capacity on Burdwan section can be resolved if that line is converted to broadguage.

I am happy that the Ministry of Railways at long last have decided to complete the Calcutta Circular Railway. The land is now available from Calcutta Port Trust, five kilometres from Majherhat to Princepghat. There is a decision to electrify that section and to make it a doubleline section. So, sufficient funds should be made available for them in the next Budget. I am talking of the next Budget. Similarly, for the extension work of Calcutta Metro from Tolliganj to New Goria also sufficient funds should be made available in the next regular Budget.

I am making one or two suggestions because there is a provision for increased allocation for the implementation of the Fifth Pay Commission Report. There is a problem posed by Assistant Drivers.

MR. CHAIRMAN : I am now calling upon the next Member to speak.

SHRI BASUDEB ACHARIA : I am now concluding. This is the last point. Their scale of pay was revised first to Rs.3050 - Rs.4590. Later on by adding 20 per cent it has been revised to Rs.4000 - Rs.6000. But they are demanding the scale of pay of Rs.4500 - Rs.8000. The All India Loco Running Staff Association - Mr. Minister, you are not listening - has submitted a memorandum saying that two recognised federations have been heard, but this Association has not been heard. Because of that the anomaly has not been removed. The Finance Minister is here and the Railway Minister is also here. Railway workers are agitating. These anomalies should be removed.

There are a number of pending projects in West Bengal like Calcutta Metro, Arambagh-Tarakeshwar new line, doubling of Bandel-Katwa, electrification of Barasat-Hasnabad, Eklakhi-Balurghat and Bina-Tamluk. For all these pending projects sufficient funds should be allocated in the next regular Budget.

">KUMARI MAMTA BANERJEE (CALCUTTA SOUTH): Mr. Chairman, thank you very much for giving me this opportunity. The new Members are correct. Always senior Members speak more, but new Members do not get an opportunity to speak. In order to support them and to give them an opportunity to speak I do not want to elaborate my points. I would concentrate only on a few projects because this is only a Vote on Account. This is not a full Budget. When the full Budget comes, we can give our proposals to include all these projects, whatever we want. But as of now it is only a Vote on Account for four months. The process will be starting now for the preparation of the regular Budget.

Mr. Minister, I must convey our congratulations to all the railway employees, officers and the workers. We are proud of our Indian Railways. Indian Railways is an institution which communicates people from south to north and east to west. This is the only communication line which can give a new thrust especially to the people all over the country.

The Railway Budget allocations were increased last time by the friendly U.F. Government. Of course, we were there also. We have had our Chairman on the Standing Committee on Railways and we, the MPs from West Bengal, supported the Government from outside. But it is most unfortunate for us. We are unfortunate enough that we have not received a single paisa from the U.F. Government. That is why, we have extended our support to this Government. So, this Government should be stable and should deliver the goods.

Of course, everyone will ask for particular projects in one's State. I will do that if my State is deprived. (Interruptions) You will also do it if your State is deprived...* (Interruptions)

SHRI PROMOTHES MUKHERJEE (BERHAMPORE) (WEST BENGAL): No, this should be deleted. What right does she have to say that? (Interruptions)

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* Expunged as ordered by the Chair.

KUMARI MAMTA BANERJEE : Mr. Chairman, Sir, I have not said even one word when their partymen spoke because it is the fundamental right of hon. Members that they will state their views when their opportunity comes. (Interruptions) The way they are behaving is not proper. (Interruptions) They cannot stop my voice here. This is the Parliament of India.

I am pleading especially for the rural areas, the backward areas and the hilly areas where opportunities are poor. The railway lines in the north-eastern region are especially very poor. My friends there will not raise this issue. There are many projects pending for twenty to thirty years. The Eklakhi-Balurghat project is pending for long and there is no communication in North Bengal. (Interruptions) Do not shout. I am speaking for my State. Are you jealous? (Interruptions) This is most unfortunate. I am speaking for my State. Why do you shout?

MR. CHAIRMAN : You have a very limited time.

KUMARI MAMTA BANERJEE : They are disturbing me. Please tell them to be quiet.

MR. CHAIRMAN: Please hear her.

KUMARI MAMTA BANERJEE : I am speaking about the projects; I am not talking about corruption. Please allow me to speak about the projects.

MR. CHAIRMAN: Your time is very limited. There are only two more minutes.

KUMARI MAMTA BANERJEE : How is it that they disturb me and you punish me? Is it because nobody will speak on behalf of West Bengal? They will speak on their party lines and I will speak for the people.

I have talked about the Eklakhi-Balurghat project. It is pending since long. Shri C.K. Jaffer Sharief, as Minister of Railways, gave only one thousand crores to West Bengal and we returned one thousand and one. This is not proper. All over the country, wherever projects are pending since long, they should conduct a survey and complete them as early as possible.

There are other projects like the Digha-Tamlukh project and the Howrah-Amta project lying pending for long. We have handed over our package proposal to the hon. Prime Minister also.

My next point is about the Tollygunj-Guria project. It is not New Guria as was mentioned, but it is only Guria. It comes within my constituency and only six kilometres away. Unfortunately, the maintenance of the Calcutta Metro is not good now. So many unfortunate incidents are taking place day after day. Still we are proud of our Metro Railway. The Department has been shifted from the Ministry of Railways to the Ministry of Urban Development. I appeal to the Government that this should come within the jurisdiction of the the Railway Ministry so that the extension work of the Tollygunj-Guria line could be completed soon. Though the RITES have made surveys and submitted the reports, nothing has been done because it has been pending with the Ministry of Urban Development.

Now, I would like to speak about the Barrackpore-Dum Dum Circular Railway. You know that the condition of the Circular Railway is very bad.

MR. CHAIRMAN : Please conclude now.

KUMARI MAMTA BANERJEE : I am only mentioning the projects. I am not going into the details. I will take only one or two minutes. We do not have any Shatabdi Express. We have been asking for the introduction of Shatabdi Express for a long time from North Bengal -- from Cooch Behar to Sealdah. Likewise, we asked for a golden jubilee express from Sealdah to Delhi. Though the hon. Minister of Railways gave an assurance, nothing was done in that regard. I request that the doubling of the Sealdah-Bangaon line and electrification of the Sealdah-Basirhat line and the Tarakeshwar-Arambag line should be completed.

Sir, there are some wagon industries in Bengal, like Burn Standard and Jessops. Please do not reduce the number of orders that are given to these companies. Otherwise, these companies will become sick and the workers will die of hunger.

I would request you not to hike the fare not only this time but also next time. Please do something for the students. The reason why I am pleading for the students is that so many students travel from one part to the other parts to appear in the examinations. Due to the increase in Postal Order fees and rail fare they are unable to sit in the examinations. Considering the plight of the unemployed, considering the increase in the Postal Order fees and other things, the hon. Minister may please give some concession to those students who want to travel from one part of the country to the other so that they can appear in the examinations.

My next point is about the security and safety aspect. There should be adequate safety measures, especially the women and children. Regarding the construction of the flyovers, though the Central Government has sanctioned them, they have been pending for a very long time, like the Sonarpur flyover and the Bondal Gate flyover. We have already given funds from our MP's quota.

MR. CHAIRMAN: Please conclude.

KUMARI MAMTA BANERJEE : Sir, I will take only half a minute. I am speaking very fast like a Super Express.

Nothing has been done with respect to projects like Bondal Gate, Sonarpur, Maurigram Lake Gardens which have already been sanctioned. New projects like Dankuni flyover, Barasat flyover, Siliguri flyover and Sonarpur flyover should be completed.

With these few words, I would like to conclude. But this is horrible. We have to speak like a super express.

  श्री मोहन सिंह (देवरिया): उपाध्यक्ष महोदय, आपकी लोगों को पुकारने की पद्धति कया है, वह मैं जानना चाहता हूं, कयोंकि तरीका यह है कि जब एक क़म पूरा हो जाए तो दूसरे को बुलाया जाता है। हम तीसरे नम्बर की पार्टी के प्रतनधि हैं और आप हमें बाई-पास करते चले जा रहे हैं।

  सभापति महोदय : नहीं, नहीं, हम आपको बाई-पास नहीं कर रहे हैं, आपका नाम बहुत बाद में आया है।

  श्री मोहन सिंह : बिल्कुल बाई-पास किया जा रहा है। बाद में बिल्कुल नहीं आया है, हमारी पार्टी का समय है और पार्टी का नम्बर भी है।

  सभापति महोदय : मैं इनके बाद आपको बुलाऊंगा।

DR. JAYANTA RONGPI (AUTONOMOUS DISTRICT-ASSAM) : Sir, smaller parties should also be given time.

"> श्री राजो सिंह (बेगूसराय) : सम्माननीय सभापति महोदय, रेल मंत्री श्री नीतीश कुमार जी ने चार महीने का जो बजट सदन में प्रस्तुत किया है, उस पर विशेष चर्चा करने की आवश्यकता मेरे जैसे नए सदस्य को पड़ी। मैं इस मौके पर आपके माध्यम से रेल मंत्री जी को याद दिलाना चाहता हूं कि हमारे निर्वाचन क्षेत्र में गया से कयूल तक जो रेल लाइन पास होती है, सम्भवत: रेल मंत्री और रेल मंत्रालय को स्मरण नहीं होगा कि अंग्रेजों ने कभी गया से कयूल तक रेल लाइन बनायी थी।

  सभापति महोदय, आपको जानकर आश्चर्य होगा कि इस लाइन पर एक ईंच का काम नहीं हुआ और न ही स्टेशन में कोई व्ृाद्धि करने का काम रेल मंत्रालय ने किया। आज गया से कयूल जाने के लिए १२ घंटे, १७-१८ घंटे से कम नहीं लगते। मैं शेखपुरा का निवासी हूं। अगर मैं पटना से वहां ट्रेन में जाना चाहता हूं तो शाम को चलने के बाद अगले दिन शाम को शेखपुरा पहुंच पाता हूं। ऐसी स्िथति उस लाइन की है। चाहे जाफर शरीफ रेल मंत्री हों और चाहे मेरे मित्र नीतीश जी रेल मंत्री हों, वे दोनों हमारे लिए बराबर हैं। हमें इससे कोई फर्क नहीं पड़ेगा। कुर्सी बदल जाती है, डैमोक़ेसी में मंत्री बदल जाते हैं लेकिन अफसर वहीं बैठे रहते हैं। जो कोई मंत्री रहता है, वे अफसर उनको दूसरी तरह की शिक्षा देते हैं और जब दूसरे मंत्री आ जाते हैं, वे उनको दूसरी तरह की शिक्षा देते हैं। यह तारीफ की बात है कि उन अफसरों की कुर्सी नहीं बदलती लेकिन हमारी कुर्सी बराबर बदलती रहती है। लोकतंत्र का यह अवगुण है। यहां आम आदमी शासन चलाते हैं। हम ४९ आदमी बोलने के सिवाय कुछ नहीं कर पाते। मैं इस विषय पर जब रेल मंत्री डिटेल में रेल बजट पेश करेंगे, तब डिटेल में बताऊंगा। मैं रेल मंत्री जी से आग्रह करना चाहूंगा कि गया से कयूल तक के जो मतदाता हैं, आप उनको एक एकसप्रेस ट्रेन दिखा दीजिए। वे इस ट्रेन के लिए तरस गए हैं। यह हिन्दुस्तान में लाइन है या नहीं? यह एरिया श्री जार्ज फर्नान्डीज के निर्वाचन क्षेत्र में भी पड़ता है। इस्लामपुर से फतुहा तक की लाइन की भी वही हालत है। आप इस लाइन पर भी कृपा करें। आप इसके लिए कुछ पैसा स्वीकृत कर उसकी मरम्मत करा कर इसे ठीक करा दीजिए। यह मेरे निर्वाचन क्षेत्र में पड़ता है। इन चार महीनों के बजट के लिए जो पैसा दिया है, वह कम है। इस दौरान मुसाफिरों और यात्रियों की संख्या में व्ृाद्धि हुई है लेकिन ट्रेन कोई नहीं बढ़ी है। आपने ट्रेनों को घुमाने का काम किया है। आपने बिहार वासियों के लिए कया किया? आपने कहा कि राजधानी एकसप्रेस चलती है। वह कहां चलती है? आप उसे लखनऊ से घुमा कर लाए। वहां इस गाड़ी को ले जाने की कया आवश्यकता थी? कया आप वहां के लिए सीधे ट्रेन नहीं दे सकते थे? पटना से दिल्ली सीधी ट्रेन चलनी चाहिए। लखनऊ के लिए और बहुत सी ट्रेन्स चलती हैं। हमारे यहां से एक श्रमजीवी एकसप्रेस चलती है। वह भी लखनऊ जाती है। आपकी लखनऊ जाने की इच्छा है और आप लखनऊ का तमाशा देखना चाहते हैं तो आप स्वयं भूलभुलैय्या में जाइए। बिहारवासियों को लखनऊ की भूलभुलैय्या में मत ले जाइए।

  सभापति महोदय, ये ट्रेन में हमें कया सुविधा देते हैं?

  खाना ये किसमें परोसते हैं? पहले जब रेलवे कैन्टीन थी तो खाना थाली में मिलता था। आज ये पत्तल में भी नहीं देते हैं, परंतु कागज़ में देते हैं जो हम लोगों के लिए अस्वास्थ्यकर है। रेलवे अपनी कैन्टीन नहीं चलाती है। हम लोगों के लिए कैन्टीन है, लेकिन पैसेन्जर को जो कुछ देते हैं, इसमें ठेकेदार सिस्टम चलाया हुआ है। नीतीश बाबू आप ट्रेन में आते होंगे तो फर्सट कलास एसी में आते होंगे, आपको सुविधा मिलती होगी इसलिए नजारा नहीं पेश होता होगा लेकिन आप देख लीजिए कि साधारण पैसेन्जर को कया खाना मिलता है। कंट्रोल की जो खुद्दी है, उसका चावल देते हैं और दाल कहां से आती है यह भी देखिये। आपने ट्रेन में भांड दिये हुए हैं। कया कभी उस ट्रेन में खाना बनता है, दाल बनती है? वह दूसरे स्टेशन से सारा सामान उठाते हैं और जो भांड दिया हुआ है उसमें डालते हैं। आपके ठेकेदार पैसेन्जर ढोने का काम करते हैं और उनसे पैसा कमाते हैं।

  मैं आपसे निवेदन करना चाहता हूं कि आप रेलगाड़ियों में सुरक्षा की व्यवस्था करिये, रोशनी की व्यवस्था करिये। जो गाड़ी चलती है आप देखिये कि कया उसमें रोशनी है, बल्ब है? मुंबई और मद्रास की जो पुरानी टूटी-फूटी ट्रेन थीं, उनको पटना से लेकर कयूल तक और झाझा तथा जमालपुर तक आप ले जाते हैं जिसमें यदि लोगों को बाथरूम जाने की आवश्यकता पड़े तो वह नहीं जा सकते हैं। दरभंगा-जयनगर बड़ी लाईन प्रोजॆकट में है जो नेपाल के बौर्डर पर है। आपने जो दूसरा सप्लीमेंटरी बजट हम लोगों को सप्लाई किया है, उसमें यह परियोजना है। आप इसे पूरा करने वाले हैं तो जल्दी से जल्दी पूरा करिये।

  मैं आग्रह करना चाहता हूं कि कयूल में एक ऐकसप्रॆस ट्रेन देने के लिए आपको बजट प्रावधान की ज़रूरत नहीं है। मैं आग्रह करूंगा कि आप जब जवाब दें तो हमने जो बातें रखी हैं, उनका जवाब दीजिए।

  हमारे एक नौजवान साथी उधर से कह रहे थे कि नये मेम्बर्स को बोलने दीजिए। सभापति जी, ज़रा यहां भी कृपा करिये। आप बड़े-बड़े लोग तो छः-सात बार यहां आ जाते हैं, उन्हीं का नाम याद रहता है और हम लोग जो बेगूसराय के साधारण सदस्य जीतकर आते हैं, उनको मौका कम दिया जाता है। आपने हमको बोलने का मौका दिया है लेकिन हम अपने साथी का समर्थन करते हैं कि हमारे जैसे नौजवान बूढ़े और आचार्य की तरह कैसे बनेंगे? जब उनको बोलने दिया जाएगा तभी तो बनेंगे। इसलिए नये लोगों को बोलने दीजिए। नीतीश बाबू से मैं आग्रह करना चाहता हूं कि आपने संसद सदस्यों को कया रेलवे पास दिया है। एक फर्सट कलास ए.सी. का पास है लेकिन उसके साथ पत्नी या अटेण्डेण्ट जाना चाहे तो वह दूसरी श्रेणी ए.सी. टू टियर में जाएगा। अगर बाहर की पत्नी होगी तभी वह दूसरी श्रेणी में जा सकती है, अपनी पत्नी कैसे जाएगी? ... (व्यवधान) हमें बोलने दीजिए। हम काम करके बिहार से आए हैं। फर्सट कलास ए.सी. में ही दो लोगों की सुविधा आप सब सदस्यों को दीजिए यही मैं आपसे मांग करना चाहता हूं। इसमें गड़बड़ मत करिये।

  एक और मांग मैं यह करना चाहता हूं कि सभी विधान सभाओं के अध्यक्ष चाहते हैं कि उनके सदस्यों को भी संसद सदस्यों की तरह रेलवे पास मिले और उसका दुरुपयोग नं हो। विधान सभा उसके लिए पैसा देना चाहती है। आप इस पर भी विचार करिये और सारी विधान सभाओं के अध्यक्षों को बुलाकर बात करिये जिससे विधान सभा के माननीय सदस्यों को किसी तरह की असुविधा न हो और वे भी उसी तरह की सुविधा प्राप्त करें। भोजन के मामले में जो आपने ठेकेदारी सिस्टम चलाया है इसे खत्म करें और अपनी कैन्टीन का अच्छा खाना दीजिए।

  इन्हीं शब्दों के साथ मैं एक बार फिर मंत्री महोदय को बधाई देता हूं इस उम्मीद के साथ कि गया से कयूल तक एक ऐकसप्रॆस ट्रेन चलाने की घोषणा वे आज करेंगे। धन्यवाद।

"> श्री शैलेन्द्र कुमार (चैल): माननीय अधिष्ठाता महोदय, आपने मुझे अंतरिम रेल बजट १९९८-९९ पर बोलने का अवसर प्रदान किया इसके लिए मैं आपका बहुत-बहुत आभार व्यकत करता हूं और धन्यवाद देता हूं। माननीय रेल मंत्री जी ने जो अंतरिम रेल बजट यहां प्रस्तुत किया है उसके बारे में मैं कुछ कहना चाहूंगा। मैं इलाहाबाद उत्तर प्रदेश से चुनकर आता हूं। मुगलसराय से दिल्ली को जोड़ने का मुख्य मार्ग इलाहाबाद होकर जाता है और आप जानते हैं कि पूरे हिन्दुस्तान में इलाहाबाद का अपना एक धार्िमक एवं ऐतिहासिक महत्व है। इस वर्ष हम देश की आजादी के पचास वर्ष होने के उपलक्षय में आजादी की स्वर्ण जयंती मना रहे हैं।

15.26 hrs. (Shri P.M. Sayeed in the Chair)   मान्यवर, मैं निवेदन करना चाहता हूं कि आजादी की स्वर्ण जयंती मनाने के बावजूद आज तक कभी भी इलाहाबाद को दिल्ली से जोड़ने के लिए शताब्दी एकसप्रैस नहीं चलाई गई जबकि देश के कई प्रदेशों की राजधानियों को जोड़ने के लिए शताब्दी एकसप्रैस चलाई गई हैं। दिल्ली से उत्तर प्रदेश की राजधानी लखनऊ व कानपुर को शताब्दी एकसप्रैस चलाई गई है। इसलिए मैं आग्रह करना चाहता हूं कि जब हम इस वर्ष देश की आजादी की स्वर्ण जयंती मना रहे हैं, तो इस अवसर पर दिल्ली से इलाहाबाद को जोड़ने के लिए भी एक शताब्दी एकसप्रैस चलाई जाए। मैं माननीय मंत्री महोदय से कहना चाहूंगा कि आपने हमें प्रयागराज एकसप्रैस दी है, लेकिन दिल्ली से इलाहाबाद शताब्दी एकसप्रैस की स्वीकृति भी प्रदान करें और इसका उदघाटन भी आप अपने कर-कमलों से करने की कृपा करें।

  माननीय अधिष्ठाता महोदय, मेरे संसदीय क्षेत्र में तीन जनपद कौशाम्बी, इलाहाबाद और फतेहपुर हैं और इन तीनों को मिलाकर मेरा संसदीय क्षेत्र बनता है। मैं आपके माध्यम से मंत्री महोदय से आग्रह करना चाहता हूं कि कौशाम्बी जनपद राजा उदयन की राजधानी थी और ऐतिहासिक तौर पर बौद्ध धर्म स्थल है जहां चीन, जापान तथा अन्य अनेक देशों के बुद्धिस्ट जैन लोग दर्शन करने आते हैं। इसलिए मेरी मांग है कि भखारी रेलवे स्टेशन को जंकशन बनाया जाए ताकि जापान, चीन और अन्य देशों से आने वाले विदेशी लोग इस स्टेशन पर उतर कर आसानी से दर्शनार्थ बौद्ध स्थल पर पहुंच सकें।

  माननीय अध्यक्ष महोदय, मैं आपके माध्यम से माननीय रेल मंत्री से निवेदन करना चाहूंगा कि कौशाम्बी जनपद को जोड़ने के लिए जी.टी.रोड के इस पार से उस पार जाने के लिए बहुत दिककत होती है और हमेशा व्यवधान पड़ता रहता है। इसलिए मेरा आग्रह है कि इस रेल ट्रैक पर एक ओवरब्रिज पुल बनाया जाए जो एक तरफ भखारी पर बने और दूसरी तरफ भगवतपुर पर बने ताकि तीर्थयात्रियों व जनता को जनपद में आने-जाने में सुविधा हो सके।

  मान्यवर, मैं मंत्री महोदय से एक और निवेदन करना चाहता हूं कि जनपद इलाहाबाद में रेलवे जोनल आफिस बनाने के लिए हमारे तत्कालीन रेल मंत्री श्री राम विलास पासवान ने शिलान्यास किया था। वहां तत्कालीन प्रधान मंत्री   श्री एच.डी.देवेगौडा जी भी गए थे। मैं चाहूंगा कि वहां रेलवे के जोनल आफिस की स्थापना तत्काल होनी चाहिए ताकि वहां रेल का विस्तार हो सके। साथ ही आम जनता को आराम मिल सके.

  महोदय, इसके साथ-साथ मैं एक और बात कहना चाहूंगा कि इलाहाबाद हमारा बहुत महत्वपूर्ण स्थान है। देश की आजादी से लेकर अब तक इस जनपद ने संघर्ष किया है। वहां अभी तक रेल यात्री निवास नहीं है जबकि वहां बड़ी संख्या में यात्री आते हैं। इसलिए मेरा आग्रह है कि इलाहाबाद में एक रेल यात्री निवास बनाया जाए ताकि ऐतिहासिक संगम तट पर लगने वाले मेले (माघ मेले) महाकुंभ के अवसर पर और समय-समय पर त्यौहार व मेलों के अवसर पर आने वाले देशी और विदेशी यात्रियों को सुविधा उपलब्ध हो सके।

  मान्यवर, अभी हमारे एक वरिष्ठ सदस्य ने एक बड़ी महत्वपूर्ण बात उठाई। उन्होंने कहा कि विधान सभा के सदस्यों को भी सांसदों की तरह रेल पास दिए जाने चाहिए, लेकिन उन्हें यह सुविधा प्रदान नहीं की गई है जिसके कारण असुविधा होती है और उन्हें रेलवे में यात्रा करने के लिए कूपनों का उपयोग करना पड़ता है। मेरा आग्रह है कि उन्हें भी हमारी तरह ही आइडेंटिटी कार्ड दिए जाने चाहिए ताकि वे भी इस सुविधा का उपभोग कर सकें। इसके साथ-साथ मैं यह भी कहना चाहता हूं कि हमारे विधान सभा के पूर्व सदस्यों को रेल यात्रा की कोई सुविधा नहीं है। मेरी मांग है कि भूतपूर्व विधायकों को भी रेल यात्रा की सुविधा दी जाए।

  माननीय अध्यक्ष महोदय, दिल्ली हावड़ा रेलवे लाइन पर एक बरहन रेल्वे स्टेशन है जो जंकशन भी है, लेकिन वहां पर कोई भी एकसप्रैस रेल नहीं रुकती है। पहले जो जनता एकसप्रैस रुकती थी, वह भी अब बंद कर दी गई है। इसलिए मेरी मांग है कि बरहन रेलवे स्टेशन पर संगम एकसप्रैस, जनता एकसप्रैस तथा मूरी एवं कटिहार एकसप्रैस रुकवाने का कष्ट करें। इसी के साथ मैं अपनी बात समाप्त करते हुए आपको बहुत-बहुत धन्यवाद देता हूं. आपका आभारी हूं कि आपने मुझे अंतरिम रेल बजट १९९८-९९ की परिचर्चा पर बोलने का मौका दिया ।

  इन्हीं शब्दों के साथ मैं माननीय अधिष्ठाता महोदय को बहुत-बहुत धन्यवाद देता हूं और आभार व्यकत करता हूं कि उन्होंने मुझे रेलवे के अंतरिम बजट पर बोलने का अवसर दिया।

SHRI E. AHAMED : May I make a submission about the Railway Budget? Though it is a discussion on the interim Budget, region-wise small parties from the southern, northern and eastern parts of the country should also be given some time to speak. I appreciate the constraint of time but we would also appreciate whatever little time you could give to us.

DR. JAYANTA RONGPI : If you give time only to big parties, some of the areas of the country will remain totally untouched.

MR. CHAIRMAN : It is possible provided Members shorten their speeches. Everybody can get an opportunity to speak.

SHRI JAYANTA RONGPI : You should take care of the smaller parties also.

SHRI SANSUMA KHUNGGUR BWISAMUTHIARY (KOKRAJHAR): I also come from an area which is the most neglected one. So, I would also like to say something. Please give some time to me also. People are always talking about South, North and East but what about the North-east?

MR. CHAIRMAN: You are very reasonable.

">DR.JAYANTA RONGPI : I wish to start my intervention with a positive note of appreciation for the Minister of Railways. Shri Nitish Kumar's effort not to increase the passenger fares and freight is definitely a welcoming sign and I hope that he will continue the same when he will be presenting the full-fledged Budget. I think he will give an assurance to that effect.

I do not know whether it is a coincidence or otherwise, for the last two terms the Railway Minister has been from Bihar. I am forgetting the name, perhaps it was Gazipur or Hazipur about which a number of articles appeared in the newspapers. This has affected the elections also. I would like to submit that while Nitish ji should take care of the State of Bihar or of a particular constituency he should also look after the entire country especially the backward and tribal areas of the country where communication is needed the most.

I would like to draw his attention to the two Autonomous Councils, Karbi Anglong and North Cachar. These two Autonomous Councils have headquarters at Diphu and Haflong which come under the NF Railway. Last time the hon. Minister of Railways promised me that when the computer reservation system will be started for the State Headquarters of the northeastern regions he will also ensure that the headquarters of the Autonomous Hill Councils are also provided with this facility. But that was not done. I was later on told that it was not commercially viable. In this regard I want to submit to the Minister that the Railways should not only be a commercial venture but should also serve the nation, especially the backward areas. Therefore, I would like to make a special request for having computer reservation facility at Diphu and Haflong stations which come under NF Railways.

The people of Assam and North-east appreciate the metre gauge conversion from Guwahati to Dibrugarh. The work is also in progressing from Lumding to Silcher. It will go a long way in fulfilling the aspirations of the people of Assam. The problem is, though metre gauge has been converted into broad gauge, the other related works has not been done. Because of the conversion the railway track has become very high and the platform is low. It is hazardous for the passengers to even get into the train because the platform remains at a lower level whereas the track is at a higher level because of gauge conversion. On my enquiring, the officials of the NF Railways have told me that this was not included in the Plan. I, therefore, wish to draw the attention at the highest level and say that when you take up the gauge conversion the work on platforms should also be taken up so that it does not become hazardous for the passengers.

I just want to mention about the Bokajan-Diphu line. Bokajan is the Sub-Divisional Headquarters. It is an important station where one of the biggest public sector cement factories in India is located. However, after the conversion of the track from metre gauge to broad gauge, most of the important mail and passenger trains ceased to stop at that station which has put the people of that area to a hardship. While the gauge conversion is appreciated by the people, the consequential effects of the conversion have proved to be counter-productive to them. I would like to draw the attention of the hon. Minister of Railways to these anomalies and request him that the Autonomous District Council Headquarters should be properly connected by rail and all major trains should be stopped at Bokajan station.

I do not want to speak much on the financial and such other aspects of this Interim Budget. However, it is a matter of concern that the working expenditure of the Railways has increased. It has been increasing continuously. I think that the whole of this working expenditure may not be very necessary. With proper planning and management, efforts should be made to reduce the working expenditure. Increase on the receipts side also has not been encouraging. It has only been a marginal increase. I request the hon. Minister of Railways to take proper measures to increase the receipts and decrease the working expenditure.

In the North-East Frontier Railway, there are many places where level crossings are required. In certain places there are level crossings but they they are unmanned. I do not make this demand with regard to my constituency alone. I would like to suggest to the hon. Minister that a Committee should be constituted to carry out a thorough investigation into this matter and determine the places where level crossings, manned and unmanned, are required to be provided. Such a study should be conducted throughout the country. Every effort should be made by the Government to act accordingly. This problem is faced in my constituency. My suggestion is that an experts committee, with fair representation to the Members of Parliament, should be set up to thoroughly investigate into it. Proper planning should be done.

With the hope that passenger fares and freight rates will not be increased when the actual Budget is presented, I conclude my speech.

">DR. S. VENUGOPALACHARY (ADILABAD): Sir, the Interim Rail Budget 1998-99 showed an excess of Rs.755 crore and contained no proposal for a hike in the passenger fares and freight rates. There are two-three important indications in the Budget about the state of Indian Railways. It shows that the Railways are not in a position to step up investment to take care of the growing transportation needs of our country. An indication to the worsening state of Railways is its worsening operation ratio which is projected to be 94 per cent in 1998-99.

This means that the Railways have to spend a minimum of 94 paise per every rupee earned. I think, the main burden is due to the implementation of the Fifth Pay Commission Report. On pension alone, the outgo is estimated to be Rs.1,167 crore. It is, I think, higher than the Budget estimate of Rs.2000 crore.

Earlier, to increase the infrastructural facilities in the areas of power, communications, surface transportation, in Railways also, to attract more private investment under Built Operation Lease Transfer (BOLT) and Own Your Wagon Scheme was invited but they have have miserably failed to materialise.

As estimated in the Report, the passenger traffic in 1997-98 has to grow by five per cent and it is projected to grow at the same rate in 1998-99.

Thankfully the figures presented by the hon. Minister for 1997-98 do not present a bleak picture. He also hails from Bihar like his immediate predecessor. However, in the Railway Budget for 1998-99 there are clear signs to the effect that in the next year our position might not be as quite comfortable as has been proposed in the four months.

Given the fact, like in other infrastructural areas, the Railways  too need to invest more rather than less in the next year. This is obviously not a very  healthy  development. The indication is not healthy if you see the facts and figures. Therefore, the Government might be forced  to  hike  the  tariff, which is inevitable.

 

As far as Andhra Pradesh is concerned, earlier our hon. Chief Minister had written four or five DO letters to the then hon. Railway Minister, Shri Ram Vilas Paswan especially in regard to the formation of the South East Coast Railway Zone at Waltair. On this issue, the Andhra Pradesh Legislature has unanimously passed a resolution on 13.9.96 for the formation of the new South East Coast Railway Zone at Waltair. It is pending in the Ministry of Railways. The hon. Railway Minister has said that a final decision will be taken only after wide consultations with all the concerned parties, including the Government.

Recently Shri Nitish Kumar has taken charge. In this regard, I hope that before taking any decision, he will consult all the MPs of Andhra Pradesh.

Regarding the sanction of new railway projects for Andhra Pradesh, the State Government has recommended a new Railway project between Gadwal and Raichur (Karnataka) on a priority basis. For introduction of new trains, I request that the following new trains may be introduced. Tirupati-Madras, Visakhapatnam-Mumbai via Vijayawada and Guntur, Hyderabad-Bokaro Steel City via Nagpur, extension of Hyderabad-Cochi Express up to Kanyakumari, one more Express train between Hyderabad and Madras via Nadikudi and Guntur.

Similarly, earlier we have submitted a number of representations to the Ministry of Railways, but no decision has been taken so far.

The Government of Andhra Pradesh has contributed 50 per cent for taking up the construction of Railway Overbridges. Three or four proposals are pending with the Central Government. I would request the Minister of Railways, through you, Sir, to take up this issue immediately.

I would also request the Ministry of Railways to take up construction of a road overbridge at Palani Theatre, Tirupati Town of Chittoor District. I would also request for the formation of a new Sub-Divisional Office at Bitragunta.

I would especially like to thank and congratulate the Government for giving emphasis on the backward area. As you know, in Andhra Pradesh, Telangana is the most backward area. Our new hon. Member, Shri Rosaiah has also mentioned about the Peddapally-Nizambad line. Earlier, the United Front Government has allotted a sum of nearly Rs.10 crore for this project. I think, land acquisition is also completed temporarily. But I came to know that the Land Acquisition Office has been shifted. I do not know the reason for the same.

Telangana is the most backward area in Andhra Pradesh. I would request the hon. Minister to give emphasis on this issue. Similarly, Nanded to Muthked broad gauge line has to be completed.

As per the Ninth Plan National Guidelines, all meter gauge lines should be converted into broad gauge ones. But in Andhra Pradesh, the gauge conversion is not taking place. For example, the work on the conversion of Nizamabad to Bollaram broad gauge line has not started. Muthked to Nizamabad (80 km.) line is also pending due to problems in the acquisition of agricultural land.

As you know, the Nizam Sugar Factory is a key factory for the farmers. Due to the non-completion of the conversion of this line, farmers are suffering due to lack of transportation facilities.

This Government is emphasising on agriculture and farming sector. I would request the hon. Minister, through you, Sir, to take up this issue immediately.

Earlier, the hon. former Prime Minister, Shri Gujral referred the question of halting some Express trains at some stations in the Adilabad District which falls in the Northern Telengana region to the Rail Nilayam but so far nothing has been done. I am referring to the halting of the G.T. Express at Bellampally, the Navjeevan Express at Kagaznagar and Janata Express at Tandur in Adilabad district of A.P. The proposal for gauge conversion of Pakala-Dharmavaram line is pending before the Central Government. I would request the Government to expedite this matter.

I would further request the hon. Railway Minister to extend the Cochin Express which is running from Hyderabad to Kollam.

I would also request for modernisation and development of Moulali railway station. Earlier also the Government of Andhra Pradesh had referred this matter to the hon. Railway Minister. It should be done on a priority basis.

A proposal to introduce a Palace on Wheels train originating from Bangalore touching Mysore, Chennai, Kodaikanal, Kanayakumari, Thiruvananthapuram, Kochi, Udagamandalam, and finally terminating at Bangalore was there. I would request this new Government to see that this train originates and terminates at Hyderabad for giving a further boost to tourism.

Before he finalises the Railway Budget, I would request the hon. Railway Minister to invite all the concerned Members of Parliament and consult them.

With these few words, I thank you for giving me opportunity.

  सभापति महोदय (श्री पी.एम. सईद): श्री रघुवंश प्रसाद सिंह।

  रेल मंत्री (श्री नीतीश कुमार): आपको बोलने की कया जरूरत है, आप तो सरकार में थे।

"> श्री रघुवंश प्रसाद सिंह (वैशाली): आप उधर चले गए और मंत्री बन गए इसलिए बोलने की जरूरत है।

  सभापति महोदय, हिन्दुस्तान का रेल महकमा बड़ा ही महत्वपूर्ण है। हमारी रेलों में प्रतदिन एक करोड़ से ऊपर लोग सफर करते हैं और एक करोड़ टन माल की ढुलाई भी होती है। हिन्दुस्तान में एक करोड़ चालीस लाख बैलगाड़ियां हैं। प्रति बैलगाड़ी द्वारा रोजाना एक टन माल ढोया जाता है जो कि कुल मिलाकर रेल द्वारा ढोये जाने वाले माल से ज्यादा है।

  नीतीश जी नए मंत्री बने हैं, हमने इनके द्वारा प्रस्तुत अंतरिम बजट के   प्रथम प्ृाष्ठ में दिए आंकड़े देखे कि १९९५-९६ में रेल मार्ग की लम्बाई ६२९१५ किलोमीटर थी, जो कि १९९६-९७ में घटकर ६२७२५ किलोमीटर हो गई। हमने सुना था कि १९९५-९६ में कश्मीर में रेल लाइन बिछाई जा रही है, कोंकण में और नार्थ-ईस्ट में भी रेल लाइन बढ़ाई जा रही है। इस पर इसी सदन में तीन रात बहस हुई थी। लेकिन १९९५-९६ में जितनी रेल लाइन की लम्बाई थी, उसमें आपके आंकड़ों के मुताबिक वह अब १८५ किलोमीटर घट गई है। हमें नहीं मालूम कि इसमें कया पेंच है। दिनों-दिन रेल लाइन बिछाने का हल्ला हो रहा है। इतना ही नहीं, यह भी कहा गया कि रेल सुविधाएं बढ़ाई जा रही हैं, नए कोच की संख्या भी बढ़ाई जा रही है। १९९५-९६ में माल डिब्बों की संख्या २८०७९१ थी, जो कि १९९६-९७ में घटकर २७२१२७ रह गई। इसमें भी ८००० का फर्क है। हमें नहीं पता कि इसमें कया पेंचे है और कहां-कहां गड़बड़ी हुई। रेल लाइन कैसे घट रही है, जब कि लोग कहते हैं कि और बढ़ाओ। नीतीश जी हिसाब-किताब वाले आदमी हैं।

 

... (व्यवधान) नीतीश जी हिसाब-किताब के आदमी हैं। वह देखेंगे कि इसमें कया पेंच है। दिनोंदिन रेल लाइनें घट रही हैं, रेल के डिब्बे घट रहे हैं, रेल इंजन भी घट रहे हैं। हमने देखा कि १९९५-९६ की तुलना में १९९६-९७ में ये तीनों चीजें घट गईं। हम नहीं जानते कि इसमें कया पेच है। लेकिन पटना में पिछले साल १९९६ में दिग्धा-सोनपुर पुल का तत्कालीन प्रधान मंत्री जी ने शिलान्यास किया जिससे उत्तर-दक्षिण बिहार को जोड़ने का काम होना था। चूंकि बिहार में बकसर से लेकर फरकका तक, बीच में केवल एक राजेन्द्र ब्रिज है, अन्य कोई रेल ब्रिज नहीं है, इसलिए जनाकांक्षा और लोगों की यातायात संबंधी कठिनाइयों को देखते हुए, पटना में रेल ब्रिज बनाने का शिलान्यास तत्कालीन प्रधान मंत्री जी ने किया था। परंतु यह दूसरा वर्ष बीत रहा है, हम नहीं जानते कि कागज में कया है? नीतीश जी इसको देखें और इस झंझट में न पड़ें कि किस समय शिलान्यास हुआ था, यदि इन्होंने नहीं करवाया तो बिहार के लोग इनको खोजेंगे कयोंकि इनका भी क्षेत्र बगल में पड़ता है। अत: पटना में जो दिग्धा-सोनपुर रेल पुल बनाने का विचार है, मैं जानना चाहता हूं कि उस रेल पुल का कया हुआ? वह कब तक बनेगा? कागज में है या नहीं है अथवा जाली है, फिर धारा ४२० के अन्तर्गत मुकदमा किस पर चलेगा? इन पर चलेगा या उन पर चलेगा? इनको ठीक से इस बात को बताना पड़ेगा। हम अपेक्षा करते हैं कि जिस पुल का शिलान्यास किया गया, उसके क़ियान्वयन का कार्य जल्दी शुरु होगा? आपसे यह अपेक्षा करता हूं। चूंकि आप जानते हैं कि बिहार के बारे में एक आइ.सी.एस. अफसर ने अंग्रेजी राज में लिखा था "

Bihar is the heart of India. नीतीश जी ने भी किताब में पढ़ा होगा क Bihar is the heart of India. बिहार हिन्दुस्तान का एक दहाई हिस्सा है। हिन्दुस्तान के इतिहास में बिहार दो तिहाई हिस्सा है।

  सभापति महोदय : अब समाप्त कीजिए।

  श्री रघुवंश प्रसाद सिंह (वैशाली): समाप्त कर रहा हूं। बिहार की उपेक्षा नहीं की सकती। यह बिहार के सातवें रेल मंत्री हैं। इनसे पहले स्वर्गीय बाबू जगजीवन राम, डा. राम सुभग सिंह, केदार पांडे जी, जार्ज साहब, स्वर्गीय ललित नारायण मिश्र साहब तथा राम विलास पासवान जी हुए हैं, जब ये इतने लोग इकट्ठे हुए तो शिलान्यास हुआ। हम नहीं जानते कि यह काम कब तक पूरा होगा? अभी शकित परीक्षण नहीं हुआ है, इसलिए इनकी सरकार की आयु कितनी है, हम नहीं जानते। राम विलास पासवान जी कहते थे कि यह सरकार साल भर रहेगी। ये क़िकेट मैच के खिलाड़ी हैं-- ये रिहर्सल मैच के खिलाड़ी हैं या ट्रेनिंग वाले मैच के खिलाड़ी हैं? किस हिसाब से नीतीश जी काम करेंगे, हम नहीं जानते।

  सीतामढ़ी से मुजफफरपुर रेल लाइन जोड़ने का शिलान्यास हुआ था लेकिन वह काम कब तक पूरा होगा, हम नहीं जानते। पटना-गया के बीच दोहरी लाइन बिछाने का भी शिलान्यास हुआ। आप जानते हैं कि बोधगया जहां भगवान बुद्ध को ज्ञान हुआ था, कितना महत्वपूर्ण ऐतिहासिक स्थान है। उसे जोड़ने के लिए वह शिलान्यास हुआ था। मैं कहना चाहता हूं रेल विभाग का काम केवल यातायात के लिए नहीं बल्िक नेशनल इंटीग्रेशन -"राष्ट्रीय समग्रता", एक-दूसरे को जोड़ने का काम भी रेल विभाग का है। उत्तर-दक्षिण पूर्व-पश्िचम, कोंकण रेल, जम्मू-कश्मीर, श्रीनगर, नॉर्थ-ईस्ट, केरल इत्यादि सब जगहों को जोड़ने का काम भी है। बिहार की बदनामी भी हुई है कि रेलों का सारा हिस्सा बिहार में चला गया। वातावरण में केवल बदनामी है। असलियत में कया काम हुआ, इसे हम जानना चाहेंगे। यह इनका कर्तव्य बनता है कि सदन को सच्चाई बताएं और हिन्दुस्तान की जनता को सच्चाई बताए कि बिहार को बड़ा कम हिस्सा मिला है, उसे वाजिब हिस्सा भी नहीं मिला।

  इस बारे में बहुत बदनामी हुई है कि यह कैसे चला गया। इसी प्रकार दरभंगा निर्मली लाइन और झपटिही निर्मली लाइन तथा सकरी से हसनपुर लाइन का भी शिलान्यास हुआ। इसके अलावा नरकटिया से सीतामढ़ी-दरभंगा को भी बड़ी लाइन में करने की मांग है।

  महोदय, जब दुनिया में कहीं पर भी जम्हूरियत नहीं थी, तो वैशाली में जनतन्त्र था। हिन्दुस्तान दुनिया का सबसे बड़ा लोकतन्त्र है और दुनिया में जनतन्त्र पैदा करने का गौरव हमें प्राप्त है। वैशाली बुद्ध भगवान की कर्म भूमि है और भगवान महावीर की जन्म भूमि है। लिछवी रिपब्िलक को हिन्दुस्तान के इतिहासकारों ने लिखा है, लेकिन पश्िचम के इतिहासकारों को इसकी जानकारी नहीं थी। इसलिए मैं कहना चाहता हूं कि वैशाली में १९०४ से इस रेलवे लाइन की मांग उठ रही है और इस लाइन का शिलान्यास स्वर्गीय कर्पूरी ठाकुर की पुन्य तथि के दिन किया गया....

MR. CHAIRMAN : I have called the next speaker. Nothing will go on record.

  श्री रघुवंश प्रसाद सिंह : महोदय, मैं खत्म कर रहा हूं।

  सभापति महोदय : आखिरी वाकय कह कर खत्म करो।

  श्री रघुवंश प्रसाद सिंह (वैशाली): अंत में, मैं एक मांग करना चाहता हूं। रेलवे रिक़ूटमेंट बोर्ड के चेयरमैन की बहाली में घूस चल रही है। मैं नीतीश जी से अपेक्षा करूंगा कि इसकी छानबीन वे सीबीआई से करायेंगे। रेलवे रिक़ूटमेंट बोर्ड के चेयरमैंन की नियुकित एक-दो लाख लेकर हो रही है। हम नहीं जातने है कि आप इसको करा पायेंगे या नहीं करा पायेंगे और आपको मौका मिला या नहीं, कयोंकि यह कुछ ही दिनों की सरकार है।

  महोदय, आपने मुझे समय दिया, इसके लिए आपको धन्यवाद।

MR. CHAIRMAN : There are many speakers to speak. I appeal to all of you. Anybody can take part provided they briefly state their demands. Not like this.

">SHRI C. KUPPUSAMI (MADRAS NORTH): Hon. Chairman, Sir, at the outset I express my gratitude and thanks to my leader and DMK President, hon. Chief Minister of Tamil Nadu Dr. Kalaignar M. Karunanidhi, for having given me an opportunity to contest from the Chennai North Constituency and get elected as a Member of this House.

When the DMK did not have any member in this House, the hon. Railway Minister had echoed the views of DMK and I am so happy that he stood for social justice. Therefore, we consider him as one amongst us although presently he is in different company.

point of order. The hon. Minister is not listening to the speech. What is this?

MR. CHAIRMAN : He is here.

this?... (Interruptions) He has paid encomiums to you. You are not listening to him. He has paid a lot of encomiums.

MR. CHAIRMAN (SHRI P.M. SAYEED): The Minister is here. Why are you telling this? The Minister is there to defend himself.

... (Interruptions)

SHRI NITISH KUMAR: Everything is recorded here. Please do not worry. I am also taking notes. My colleague, Shri Ram Naik is also taking notes. Please do not worry.

SHRI C.P. RADHAKRISHNAN (COIMBATORE): What is the purpose of saying all these things here?

SHRI MAHENDRA BAITHA (BAGAHA): Let him come to the point.

SHRI P.C. CHACKO (IDUKKI): He wants the hon. Minister to listen to us.

SHRI NITISH KUMAR: I am listening to you.

SHRI C. KUPPUSAMI : I am happy as a person who served the Railways for 24 years and started the trade union career, to get an opportunity to speak on the Interim Railway Budget.

16.00 hrs. Railways cater to the needs of crores of passengers and handle foodgrains and essential commodities like oil, coal, etc. It needs to be developed to fulfil the aspirations of the public.

The undue delay in executing the gauge conversion by Southern Railway in Tamil Nadu making it virtually made Chennai the Capital of Tamil Nadu cut off from the Southern Districts. The travelling public is facing much difficulty using road transport during the summer. Apart from that from 20th June, 1998, the meter gauge line between Trichy and Dindigul is going to be closed for conversion. It will add more difficulty for the travelling public. I feel that this work would have been completed had the Ministry of Railways released the sufficient funds in time.

After the gauge conversion from Chennai to Madurai the people hailing from the grannery areas of South India namely Thanjavur District Mayiladudurai, Kumbhakonam, Cuddalore and Chidambaram will have no facility to travel direct from these places by broad gauge train to Chennai. The tourists who wish to go to Rameswaram and Pondicherry will also be denied direct travel by train from Chennai.

There is substantial increase in transporting of goods from 23 million tonnes in 1996-97 to 27 million tonnes in 1997-98. It may increase to 30 million tonnes. At present, because of gauge conversion, coal is transported by road. The conversion of broad gauge will provide more efficient option for moving coal.

The hon. Minister of Railways, while presenting the interim Railway Budget, said that taking a bulk of road transport by Railway will reduce pollution. Hence, I would like to request the hon. Minister to allot sufficient funds and take up simultaneously the doubling of the track with electrical traction which will reduce the road traffic and save P.O.L. Upto 1991 Rajasthan which was having 19 per cent of broad gauge and Karnataka which was having 20 per cent of broad gauge have also been provided Rs. 6,000 crore by the Central Government for gauge conversion. Today Rajasthan is having 78 per cent of the broad gauge and Karnataka is having 98 per cent. The work running into 300 kms. in Karnataka was completed within two years. Tamil Nadu which had 23 per cent during 1991 even now has only 33 per cent. Tamil Nadu has the lowest percentage of broad gauge in the whole of India. This type of raw deal to Tamil Nadu is a regular feature and our State has been totally neglected. To cite another example, the Ministry of Railways took 12 years' time to complete nine kms of MRTS from Madras Beach to Chepauk.

The ongoing MRTS from Luz to Vellacherry is to be executed early. The amount of Rs. 10 crore allotted for the execution is not sufficient. While commencing the execution of MRTS from Luz to Vellacherry, may I request the Government to proceed with the project without removing 3000 huts at Periyar Nagar near Taramani. To compensate the State, the Central Government should come forward immediately to provide broad gauge double track from Chennai to Madurai which is a life line of our State.

In my constituency at Perambur, it is proposed to construct a flyover bridge and for that the Chennai Corporation has agreed to share the responsibility and conveyed the same to the Southern Railway authorities also. I request the hon. Minister of Railways to expedite the execution of the flyover bridge at Perambur. So also at Saidapet, there is a bazaar road bridge sub-way which is also pending sanction of the Railway Board. I request the hon. Minister to expedite this. Some years back, there was a proposal to have another railway terminal at Villivakkam to ease the congestion at Chennai Central railway station. I would request the hon. Minister to pursue the same and start a new terminal at Villivakam.

Lastly to execute all works in  Southern  Railway  in  Tamil  Nadu,  I demand and request the hon. Minister to provide sufficient funds.

">SHRI P. SHIV SHANKER (TENALI) : Mr. Chairman, Sir, I do not want to make any speech but I would like to bring to the notice of the hon. Minister one aspect which is the concern of two districts in Andhra Pradesh.

Sir, the four districts of Andhra Pradesh, namely, East Godavari, West Godavari, Krishna and Guntur are called the rice bowls of India. These are highly agricultural and prosperous areas and with a lot of population in Krishna and Guntur districts. Now I understand from my friend who is sitting with me here and who belongs to that place that the then Deputy Prime Minister Shri Devi Lal laid a foundation for a railway line between Repalli and Machilipatnam via Avanigadda.

SHRI K. S. RAO (MACHILIPATNAM) : Sir, the Minister of Railways is not here.

MR. CHAIRMAN (SHRI P.M. SAYEED) : The Minister of State for Railways is here.

SHRI P. SHIV SHANKER : Sir, Repalle is in Guntur district and Machilipatnam is the capital of Krishna district. If the people of these two places want to move from one place to another, they have to now traverse more than 100 kilometres and they have to go via Vijayawada which means a journey of more than 100 kilometres. There is a lot of commercial activity between these two districts. They are highly populous areas and there are a lot of commercial and agricultural activities between these two places. Now the people traverse by boat to move along river Krishna. Normally when river Krishna is in spate at that time boats capsize. It it is also a highly cyclonic area. That is why Shri Devi Lal had gone there and laid the foundation for the rail track.

In the interest of better communication and transport and for the improvement of commerce and also movement of people from place to place it is necessary that this railway track is completed. It also saves tremendous money in terms of petrol and other communication expenses. The rail-cum-road bridge is also to be constructed. The track is hardly of 20 kilometres. If this is completed it will alleviate the miseries of the people of these two districts which are highly populated. It would go a long way in developing that particular area. So, I would request you to kindly consider this aspect.

That is all I wanted to say."> "> 1609 hours श्री प्रभुनाथ सिंह (महाराजगंज): सभापति महोदय, रेल मंत्री जी द्वारा चार महीने के खर्च के लिए मांग रखी गयी है। मुझे तो लगता है कि इस मांग पर बहस न करके और ज्यादा पैसा स्वीकृत कर देना चाहिए कयोंकि जो पैसा इसमें रखा गया है वह बहुत कम दिखाई देता है। जिस दिन प्रधानमंत्री जी की शपथ हो रही थी हम छपरा में थे और लोगों में बहुत खुशी थी। जिस दिन विभागों का बंटवारा हुआ और जब नीतीश कुमार जी को रेल विभाग मिला तो बिहार के लोगों को बहुत खुशी हुई कि एक कर्मठ, काम करने वाले चिंतक को रेल विभाग मिला है। पिछले दिनों अखबारों में जो विज्ञापन निकला था और जो असत्य वायदे किये जाते थे और पूर्व के दिनों में बिहार के लोगों के साथ जो ढपोलशंखी वायदे किये गये थे और उन्हें धोखा दिया गया था, नये रेल मंत्री के बनने के बाद बिहार के लोगों को लगा है कि नये रेल मंत्री जो कहेंगे वह करके दिखाएंगे। सर, रेल विभाग पर देश के लोगों को गर्व होना चाहिए कयोंकि रेल भारत को जोड़ने का काम करती है।

  मैं रेल मंत्री जी को एक सुझाव देना चाहता हूं और आगाह भी करना चाहता हूं। पिछले दिनों जब रेल मंत्री और बिहार के मुख्यमंत्री के बीच थोड़ा सा मतभेद हुआ था तो बिहार की रेलों में डकैती बढ़ गई थी। इस समय हम को अंदेशा है कि बिहार सरकार इस बार भी कुछ न कुछ ऐसा काम करवाएगी कयों कि वह रेल मंत्री जी से नाखुश है। वह उन्हें बदनाम करने के लिए कोई न कोई खेल खेलेगी। जब बिहार में रेल प्रवेश कर जाए तो रेल मंत्री के लिए विशेष सुरक्षा की व्यवस्था रेल विभाग की पुलिस द्वारा की जाए। नहीं तो बिहार सरकार अपना खेल खेल कर रेलों में डकैती कराएगी। वह रेल मंत्री को बदनाम करने की साजिश कर सकती है।

  मैं छपरा सीवान की कुछ समस्याओं की तरफ आपका ध्यान खींचना चाहता हूं। मेरे यहां बोलने पर पता नहीं रेल मंत्री कहां चले गए?

... (व्यवधान) रेल राज्य मंत्री बैठे हैं। वह मेरे प्वाइंट ठीक से नोट करें।

  रेल मंत्रालय में राज्य मंत्री (श्री राम नाईक) : मैं ठीक से नोट कर रहा हूं।

  श्री प्रभुनाथ सिंह(महाराजगंज) : महोदय, छपरा एक ऐतिहासिक स्थान है। छपरा से दिल्ली आने के लिए कोई सीधी ट्रेन नहीं है। उनको गोरखपुर होकर जाना पड़ता है। उनको पटना आकर ट्रेन पकड़नी पड़ती है जबकि छपरा से बनारस एक बड़ी लाइन है। छपरा से दिल्ली आने के लिए एक सीधी ट्रेन बनारस होकर चलायी जाए।

  एक ट्रेन वैशाली बहुत दिनों से चल रही है। वह बहुत अच्छी ट्रेन मानी जाती थी लेकिन संयोग से मैं १६ तारीख को उसमें छपरा गया था और २२ तारीख को वहां से लौटा। उस गाड़ी की स्िथति इतनी बदतर हो गई है कि उसका ईंजन दोनों समय फेल हो गया। उसमें भोजन नहीं मिला। उसमें चाय तक नहीं मिल पा रही थी। इस ट्रेन में जो कुव्यवस्था कायम है चाहे वह भोजन की हो या ईंजन के फेल होने की हो, उसको सुधारा जाए। उसमें ए.सी.

I की १० सीटें दी जाती हैं। उस ट्रेन से दिल्ली आने वाले १५ से २० सांसद हैं। हम आपसे आग्रह करेंगे कि वैशाली एकसप्रेस में ए.सी. १ का अलग से डिब्बा लगाया जाए और ए.सी.

II का डिब्बा बढ़ाया जाए। आबादी के हिसाब से उसमें उतने डिब्बे नहीं हैं। वहां के लोगों को आने-जाने में कठिनाई होती है।

  मैं छोटे-छोटी बात बताना चाहूंगा। मैं १९.३.९८ को अपने क्षेत्र में गया था। चयनवां स्टेशन पर आम लोगों ने धरना दिया और रेल को रोक लिया। उन लोगों की यह मांग थी कि वहां दूरी की ट्रेनों का हाल्टेज किया जाए। उन्होंने ६ घंटे तक गाड़ियां रोकीं। वहां छपरा और सीवान के कलैकटर आए थे। संयोग से मैं वहां था। दोनों कलैकटरों ने और रेल विभाग के पदाधिकारियों ने आश्वासन दिया कि हम इस बारे में केन्द्र सरकार को लिखेंगे। मैं रेल मंत्री जी से आग्रह करूंगा कि चयनवा स्टेशन पर दूरी की ट्रेन्स को रोकने की व्यवस्था की जाए।

... (व्यवधान) महोदय, हम नए सांसद हैं। हमें अपने क्षेत्र की बात कहने दीजिए। इस सदन में पूर्व रेल मंत्री जी ने बताया था और अखबारों में भी आया था कि दुरौंदा से महाराजगंज जो पुरानी रेल लाइन थी और बीच के दिनों में बंद कर दी गई थी, उसको चालू किया जाएगा। इसके अलावा महाराजगंज से मश्रिख तक सर्वे कराने की घोषणा की गई थी। मैं आज की तारीख में वहां गया था। दुरौंदा से महाराजगंज मिट्टी भरने का काम चल रहा है लेकिन सर्वे का काम महाराजगंज से मश्रिख का नहीं चल रहा है।

  हम आपके माध्यम से रेल मंत्री जी से अनुरोध करेंगे कि पूर्व के रेल मंत्री सदन के अंदर और बाहर घोषणा कर चुके हैं, उसका बजट में प्रावधान करके दुरौंदा से महाराजगंज और महाराजगंज से मश्रिख तक जो रेल लाइन है उसको शीघ्र चालू किया जाए।

  सभापति महोदय : अब आप समाप्त कीजिए।

  श्री प्रभुनाथ सिंह : सभापति जी, मैं सरकार से कहना चाहता हूं कि आमडाही एक छोटी सी जगह है जो एकमा और चयनवा रेलवे स्टेशन के बीच में है। वहां छोटी ट्रेन नहीं रुक पाती हैं और वह एक महत्वपूर्ण स्थान है जहां बहुत आबादी है। वहां के लोगों को और हम लोगों को भी ऐसा लगता है कि स्थानीय ट्रेन रोकने की व्यवस्था वहां की जाए। रघुबंश बाबू पटना-दीघा-सोनपुर पुल की बात कर रहे थे। वे ठीक ही कह रहे थे कि उस पुल के लिए पूर्व प्रधान मंत्री देवेगौडा जी ने वहां जाकर शिलान्यास कर   दिया था और उसके बाद भी आज तक पुल का काम शुरू नहीं हो सका है। इधर अखबारों में पूर्व रेल मंत्री का बयान निकला था कि अब वहां पर पुल नहीं बनेगा और किसी दूसरे स्थान की चर्चा की जाती है। यह जनता के साथ विश्वासघात है। इसलिए हम आपके माध्यम से रेल मंत्री जी से कहेंगे कि जहां पूर्व प्रधान मंत्री जी ने दीघा-सोनपुर का शिलान्यास किया है, वहीं उस पुल का शीघ्र निर्माण कराया जाए।

  इन्हीं शब्दों के साथ हम अपनी बात समाप्त करते हैं।

MR. CHAIRMAN : Shri Rajveer Singh.

SHRI P. SANKARAN (CALICUT): Mr. Chairman, Sir, the new Members are not given time to speak in this debate. I want to raise only two points.

MR. CHAIRMAN: Please take your seat.

">SHRI P. SANKARAN : Sir, I would make those two points without wasting much time.

The first point is, the fund allocated for doubling the second railway line between Shoranur and Mangalore according to the original estimate is Rs.450 crore out of which Rs.50 crore had already been spent last year. I request the Government that additional amount of Rs.150 crore may be allocated for this project.

The second point is, the Rajdhani Express is now being directed through Calicut and so, I request that the Rajdhani Express may be given a stoppage at Calicut.

These are the two genuine demands which we all, the Keralites, have.

MR. CHAIRMAN: You please send your name. I will consider it.

">श्री राजवीर सिंह (आंवला) : सभापति जी, बहुत-बहुत धन्यवाद कि आपने ऐकसीडेण्ट होने से बचा लिया। एक ट्रेन इधर से आ रही थी और एक ट्रेन उधर से चल पड़ी थी।

  सभापति जी, रेल मंत्रालय बड़ा प्रसिद्ध मंत्रालय है। दसवीं लोक सभा ए.बी.बी. इंजन के लिए बड़ी मशहूर रही। ग्यारहवीं लोक सभा उदघाटनों और शिलान्यासों के लिए बड़ी मशहूर रही। सभापति जी, इतने पत्थर लगाए गए हैं ग्यारहवीं लोक सभा के कार्यकाल में कि एक शिला का उद्धार करने के लिए भगवान श्री राम को जन्म लेना पड़ा था और अब तो इस हिन्दुस्तान में रेल विभाग ने इतनी शिलाएं लगा दी हैं कि कितने राम जन्म लेंगे तब उनका उद्धार होगा। अब रेल राज्य मंत्री राम नाईक बनाए गए हैं इसलिए शायद कुछ शिलाओं का उद्धार हो पाए। नीतीश जी यहां नहीं हैं नहीं तो मैं उनकी भी तारीफ करता।

  सभापति जी, मेरा निवेदन है कि रेल मंत्रालय के बारे में मैं जितनी बातें अभी इधर से सुन रहा था उसके लिए इस नयी सरकार को कुछ कहना उचित नहीं है। अभी तो इसको पांच दिन हुए हैं। ये इसके लिए जिम्मेदार भी नहीं हैं। रेल विभाग ने पिछले पचास साल में कया काम किया या पिछड़ा हुआ रहा या रेलगाड़ियां नहीं चलाईं या रेलगाड़ियों में दुर्वयवस्था है, उसके लिए उधर बैठने वाले लोग जिम्मेदार हैं कयोंकि उधर ही रेल मंत्री ज्यादा हुए हैं। व्यवस्था तो वहां की बिगाड़ी हुई है और अब सुधारने का काम नीतीश जी और राम नाईक जी पर आया है। मैं उनसे निवेदन करना चाहता हूं कि आप दोनों लोग मिलकर इस बिगड़े विभाग को ठीक करिये।

  यह विभाग बहुत महत्वपूर्ण है। रेले हिन्दुस्तान की धमनियों की तरह हैं। रेल लाइने सारे देश को जोड़ती हैं। रेलें हिन्दुस्तान की एकता का बहुत बड़ा प्रतीक हैं। ... (व्यवधान) सभापति जी, कई बार ऐसा हो जाता है। मैं रेल राज्य मंत्री जी से निवेदन कर रहा हूं कि वे जब उधर बैठते थे तो रेलों पर बहुत बोला करते थे। हमारे राज्य मंत्री जी एकसपर्ट थे, रेल विभाग के बारे में बहुत बोला करते थे। अब रेल मंत्री जी को कुछ करने का मौका मिला है। अब वह कुछ सुधार करेंगे और सबर्बन रेल तो उनका बहुत बड़ा विषय रहा है। मेरा आपके माध्यम से रेल मंत्री जी से अनुरोध है कि खाली मुम्बई की सबर्बन रेल की बात न करें और भी कुछ बड़े स्थान हैं जहां पर इनकी व्यवस्था होनी चाहिए। आप लखनऊ को लें। लखनऊ के आस-पास छोटे-मोटे कई जिले हैं। इन जिलों में भी इस प्रकार की ट्रेनें चलाई जायें जो इंटर डिस्टि्रकट लोगों को जोड़ें। लम्बी ट्रेनें तो बहुत चल रही हैं लेकिन छोटी दूरी के लोगों को बहुत कठिनाई आ रही है, मैं इस ओर आपका ध्यान आकर्िषत करना चाहता हूं। मुझे आशा है कि इस पर आप नश्िचत रूप से ध्यान देंगे।

  बरेली से दिल्ली लाइन का दोहरीकरण नहीं हुआ है जबकि बरेली से लखनऊ तक और आगे कलकत्ता तक है। बरेली से मुरादाबाद तक भी हो गया है। अब मुरादाबाद से गाजियाबाद को दोहरी लाइन से जोड़ना है। इसके कारण ट्रेनें लेट हो जाती हैं और अव्यवस्था फैल रही है। मैं चाहूंगा कि राज्य मंत्री जी इस पर ध्यान दें। इसकी स्वीकृति भी हो चुकी है मगर काम बड़ी मंद गति से चल रहा है, तेजी से काम नहीं हो रहा है। उस पर शीघ्र काम करायें।

  पहले कांग्रेस के जमाने में जब रेल मंत्री श्री सुरेश कलमाड़ी जी होते थे। उन्होंने हमारे यहां बरेली में आकर शताब्दी ट्रेन चलाने की घोषणा की थी और कहा था कि लखनऊ से दिल्ली वाया बरेली-मुरादाबाद, यह शताब्दी ट्रेन हम तुरंत शुरू कर देंगे लेकिन वह ट्रेन अभी तक शुरू नहीं हुई। वह सरकार चली गयी। उसके बाद दूसरी सरकार आयी, वह भी चली गयी।

  सभापति महोदय : आप संक्षिप्त रूप से इसके बारे में बताइये।

  श्री राजवीर सिंह: सभापति महोदय, मैं पांच मिनट भी नहीं लूंगा। यह शताब्दी ट्रेन जल्दी शुरू की जाये। मंत्री जी आपके मंत्रालय का वायदा है, आप इसे पूरा करिये। आगरा-काठगोदाम बहुत महत्वपूर्ण लाइन है, इसे बड़ी लाइन में परिवर्ितत करने की घोषणा हुई है लेकिन मजेदार बात यह है कि बदायूं में उसका पत्थर लगाया गया। रेल मंत्री जी गये। वहां से एक तत्कालीन स्वास्थ्य मंत्री होते थे, उन्होंने भी बड़ी घोषणायें कीं, बड़े-बड़े पेज के विज्ञापन छपे लेकिन वहां केवल पत्थर लगकर रह गया। अब उस पत्थर की सार्थकता पूरी की जाये। बड़ी लाइन में उसे कन्वर्ट किया जाये। दूसरी बहुत महत्वपूर्ण एक छोटी सी बात है। मंत्री जी, इसमें आपका कुछ खर्च होने   वाला नहीं है। जगह-जगह बम विस्फोट हो रहे हैं। ट्रेनों में बम विस्फोट होते हैं लेकिन कोई ट्रेन रोकी नहीं जाती। हमारे बरेली और चंदौसी के बीच में निसोई एक छोटा सा स्टेशन है। उस स्टेशन पर रेल कर्मचारियों के आपसी मतभेद और लड़ाई झगड़े के कारण दो रेल कर्मचारियों का कत्ल हो गया। इसके कारण वहां के डी.आर.एम. या अन्य रेल अधिकारियों ने उस स्टेशन को बंद कर दिया। इसका कया औचित्य है? वहां के गरीब लोगों को कयों परेशान किया जा रहा है? वह रेलवे स्टेशन कयों बंद कर दिया गया जबकि वहां पर ट्रेन मेन लाइन पर जाती है। वहां पर रोज़ झगड़े हो रहे हैं। लोग आंदोलन पर उतारू है। अगर अव्यवस्था है तो उसे व्यवस्िथत करिये। लॉ एंड आर्डर की प्राब्लम है तो उसको ठीक करिये। यह रेलवे स्टेशन कयों बंद कर दिया गया? मंत्री जी, यह आपकी सरकार में नहीं हुआ है। यह पहली सरकार में हुआ है।

  श्री राम नाईक : यह कौन सा स्टेशन है?

  श्री राजवीर सिंह : यह निसोई रेलवे स्टेशन है। अब तक जो बिगड़ा है, उसमें सुधार कीजिए। इस स्टेशन को चालू करिये। इस स्टेशन पर व्यवस्था बनाइये। अगर वहां पर लॉ एंड आर्डर का सवाल है तो वहां लॉ एंड आर्डर ठीक होना चाहिए। रेलगाड़ी बंद नहीं होनी चाहिए, स्टेशन बंद नहीं होना चाहिए।

  मेरी अगली मांग यह है कि बरेली-बदायूं रेल लाइन पर ओवरहैड ब्रिज की बात पिछले दस वषर्ों से हो रही है जिसकी वजह से वहां पर ट्रैफिक जाम हो जाता है। घंटों ट्रैफिक जाम रहता है। उत्तर प्रदेश सरकार ने उसके लिए सहमति भी दे दी है, फण्डस जुटाने की व्यवस्था भी कर दी है। मैं रेल मंत्री जी आपसे आग्रह करता हूं कि इस ओवरहैड ब्रिज को तुरंत स्वीकृत करके उस पर तुरंत काम शुरू करा दें।

  सभापति महोदय : आप समाप्त करिये।

  श्री राजवीर सिंह : दो छोटी-छोटी बातें और कहनी हैं। पहली बात तो यह है कि रेल मंत्रालय बहुत महत्वपूर्ण मंत्रालय है। वित्त मंत्री जी यहां पर बैठे हुए हैं। मैं उनसे आग्रह करना चाहता हूं कि रेल मंत्रालय को और वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए। डविडेंड वगैरह के मामले में पुनर्िवचार करना चाहिए। श्री राजवीर सिंह जारी रेलवे कंवेंशन कमेटी की रिपोर्ट को स्वीकार करना चाहिए।

  सभापति महोदय : यह प्वाइंट हो गया अब आगे बढ़िये।

  श्री राजवीर सिंह: एक और महत्वपूर्ण बात है जिस पर मेरे सभी मित्र मेरा समर्थन करेंगे। आज से कुछ वर्ष पहले एक बड़े प्रोग्रेसिव रेल मंत्री आये थे। उन्होंने रेलों में प्लास्िटक के पैकिंग में भोजन, प्लास्िटक के गिलासों में चाय देने का काम शुरू किया था, जिसका नतीजा यह हुआ है कि हमारे कुटीर उद्योग मर गये और जो प्लास्िटक युग जागा उसमें प्लास्िटक की थैलियों में गरम खाना दिया जाने लगा जिससे अनेक बीमारियां फैल रही हैं। जो प्लास्िटक के गिलास और थैलियां है उनको लोग खाना खाकर फेंक देते हैं। आप यहां से मुम्बई चले जाइये या अन्य किसी भी रूट पर चले जाइये, पूरे खेत के खेत इस प्लास्िटक की सामग्री से पटे पड़े हैं। पर्यावरण बिगड़ रहा है, लोगों के स्वास्थ्य पर इसका विपरीत असर पड़ रहा है। यह व्याधि पूरे हिन्दुस्तान में फैल गई है। प्लास्िटक की थैली या गिलास न तो जलाये जा सकते हैं, न फेंकी जा सकती है और न गल सकती है। बल्िक खेती की स्िथति को बिगाड़ रही है। मैं आपसे आग्रह करना चाहता हूं कि फिर से आप वापस लौटिये और इस प्लास्िटक से रेलों को मुकत करिये।

  श्री राम नाईक: कया आपको कुल्हड़ चाहिए?

  श्री राजवीर सिंह : हां, हमें कुल्हड़ चाहिए। यदि कुल्हड़ में चाय देंगे तो कुम्हारों को रोजी-रोटी मिलेगी, लाखों कुम्हारों को रोजगार मिलेगा। हमें कुल्हड़ चाहिए। हम कुल्हड़ में चाय पीना चाहते हैं। हमें प्लास्िटक के गिलास नहीं चाहिए। पैकिंग के लिए आप पत्तल दीजिए, जिससे कॉटेज इंडस्ट्री डेवलप होगी, छोटे-छोटे उद्योग-धंधे बढ़ेंगे।

MR. CHAIRMAN : Hon'ble Minister, please do not provoke him. If you provoke him, he will continue with his speech.

... (व्यवधान) सभापति महोदय : राजवीर जी अब तो समाप्त कीजिए। श्री राजवीर सिंह : सभापति जी, मैं इतनी अच्छी बात कह रहा हूं। आपने घंटी नहीं बजाई। रेलगाड़ी तब चलती है जब घंटी बजती है। अभी तो पहली घंटी है। इस सत्र में मैं पहली बार बोल रहा हूं। मेरा निवेदन है कि तीन बातें जो मैंने कही हैं उसमें प्लास्िटक के बारे में मैंने जो कहा है उससे देश की अर्थव्यवस्था भी जुड़ी है। आप पत्तल, कुल्हड़ आदि को बनवायेंगे तो हमारे देश से बेरोजगारी खत्म होगी। हमारे गांवों में काम करने वाले कुम्हार, गांवों में काम करने वाले माली वे सब बेरोजगार हो गये हैं। उनके हाथ में आज काम नहीं है। रेल मंत्रालय चाहे तो इन सारे उद्योगों को पनपा सकता है, उनसे कुल्हड़ खरीद सकता है, पत्तल खरीद सकता है। पैकिंग में खाना भी अच्छा जायेगा और हम बीमारियों से भी बचेंगे। इन्ही शब्दों के साथ मैं रेल मंत्री जी से आग्रह करना चाहूंगा कि बरेली से संबंधित इन मांगों को स्वीकार करें। आखिर में चलते-चलते एक बात और कहना चाहता हूं कि बरेली स्टेशन का जो प्रतीक्षालय है वहां बहुत अव्यवस्था है। कभी मंत्री जी चुपके से आकर अगर ठहरें तो पता चलेगा, यदि गा-बजाकर आयेंगे तो वह बहुत अच्छा हो जायेगा। कृपया इसको भी ठीक करने की व्यवस्था करें। इन्हीं शब्दों के साथ मैं समाप्त करता हूं।

... (व्यवधान) श्री चंद्रशेखर साहू : सभापति महोदय, एक-एक मिनट के लिए आप माननीय सदस्यों को बोलने का मौका दें।

MR. CHAIRMAN: Hon'ble Members, on this Vote-on-Account, the time limit was fixed up to 4.30 p.m. ... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: Please have patience to hear me. Why do you not hear me? I am going to find out some solution. Please be seated. The time limit was fixed up to 4.30 p.m. Is it the pleasure of the House to extend it further by half-an-hour? The Members who are going to participate should briefly state their case and then only we will be in a position to complete it. Therefore, is it the pleasure of the House to extend the time limit by another 30 minutes?

SEVERAL HON. MEMBERS: Yes.

SHRI P.C. CHACKO : Kindly fix the time for both because we have to take up the other one also. Let us not go in for ad hoc extensions. Kindly fix up the time. If we go on extending like this, then it will not be over.

SHRI E. AHAMED : Half-an-hour only! MR. CHAIRMAN: We will also have to pass the interim Budget today. Tomorrow, the Confidence Motion is to be taken up.

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: The time has been extended by another half-an-hour, that is, up to 5 o'clock.

SHRI RAM NAIK : You have already given the decision.

MR. CHAIRMAN (SHRI P. M. SAYEED): How much time do you need?

SHRI RAM NAIK: The point is the General Budget is to be passed subsequently. It has to be passed by 6 o'clock. So, for General Budget, there would not be time for discussion. That is what I just want to bring to your notice.

MR. CHAIRMAN : With the cooperation of the hon. Members, we should pass it.

hours for Railway Budget and two hours for Interim Budget.

MR. CHAIRMAN: All these matters were decided in the leaders meeting. Therefore, let us proceed further.

1631 hours ">SHRI C. GOPAL (ARAKONAM): Respected Chairman, I am very happy in delivering my address for the first time in the House in the presence of experienced leaders and respected Members of this House.

I am also very thankful to my eminent leader, the General Secretary of my All India Anna DMK, Dr. Puratchi Thalaivi for having sent me as a Member of Parliament for delivering my address today in this august House.

Hon. Railway Minister Shri Nitish Kumar has placed before this august House, the Railway Budget which has been praised and welcomed by all poor men in this country. I am making this submission on behalf of my Party, All India Anna DMK.

The Railways have performed well and expect to earn a surplus of over Rs.1,400 crore during the present financial year which is higher by about Rs.100 crore than what was expected when the Budget for 1997-98 was presented in February last.

From this Budget, it is seen that passenger traffic recorded a growth of about five per cent. It is also welcomed by all and it is also an appreciable one.

Now it has set up a target of 430 million tonnes of revenue earning freight traffic for the next financial year also. As this House is aware, the Government's decision on the Fifth Central Pay Commission's recommendations has been implemented in the year, 1997-98. Railways had kept a provision of Rs.3,300 crore in the ordinary working expenses for this purpose also.

It is also appreciable that the total working expenses stand revised from Rs.25,135 crore to Rs.25,922 crore, an increase of Rs.787 crore.

I want to submit before this House that from the Budget it is seen that the net revenue is higher by Rs.3,016 crore as compared to Budget estimate of Rs.3,004 crore.

It is also appreciable that this Government headed by Shri Atal Bihari Vajpayee has got the good intention to take all necessary steps to strengthen the Indian Railways and to enhance their role in providing efficient transport of both freight and passengers also.

I also request the hon. Minister to take necessary, firm action to reduce the railway accidents and action against the anti-social elements who are always out to destroy the properties of the Railways.

With regard to the problems of my constituency, I want to make a few points in order to draw the attention of the hon. Minister. There is an Engineering Workshop at Arakonam which was started in the year 1894. It is 104 year-old now. It is one of the major Workshops in the Civil Engineering discipline all over the Indian Railways. During 1958, the strength of this Workshop was 3500. It is very unfortunate to note that its strength has now been reduced and only 1500 workers are working there at present. So, a Committee was constituted in the year 1968 which had recommended the supply of points and crossings to meet the entire requirements of the Southern Railway, the South Central Railway and the Central Railway. But now it is learnt that the supply points, crossings and thick web switches are procured from the trade at higher rates.

I, therefore, request the hon. Minister to give orders to the EWS and save the workers there. I also request him to give financial assistance for the development of that factory. My humble submission would be that the trains should be operated from Arakonam to Katpadi and Arakonam to Tirupati immediately. The sanction for those units was also there.

The hon. Minister knows very well the importance of Tirupati. Lakhs of pilgrims are going from Chennai to Tirupati and from Vellore to Tirupati and coming back. Therefore, I request the hon. Minister to operate trains from Arakonam to Tirupati and from Arakonam to Katpadi.

My another humble submission would be with regard to the Trivandum-Chennai and Chennai-Bangalore Brindavan Express trains. These trains should be stopped at Arakonam as well as at Sholinghur station keeping in mind the convenience of the poor students, poor passengers as well as poor business people. I, therefore, request the hon. Minister to look into this aspect.

MR. CHAIRMAN : Please conclude.

SHRI C. GOPAL : I will take one minute. This is for the first time I I am speaking.

About Coimbatore-Madurai line, there is a scheme for converting the metre gauge line into broad gauge one. That may be converted via Pollachi very quickly and financial assistance may also be given.

Chennai is the heart of Tamil Nadu. So also Madurai which is also the heart of Tamil Nadu. But there is no frequent train. There is a scheme which is pending right from 1993. That scheme has not yet been implemented. Therefore, I request the hon. Minister to solve the problems of the people by operating the trains via Arakonam, Erode up to Madurai.

I now conclude my speech. I would like to say that the Budget presented by this Government is welcomed by all.

">SHRI AJAY CHAKRABORTY (BASIRHAT): Mr. Chairman, Sir, at the outset, I would like to say that the Railways is a miniature form of India and it is a symbol of national integration. The Railways connects entire India from the South to the North and from the East to the West. A train carries different bogies where passengers belonging to different communities, different castes, creed and religion are travelling.

Secondly, the Railways is not only a commercial organisation but it is a welfare organisation also. The then United Front Government followed up the welfare policy to develop the backward regions so that they can come into the mainstream of the country. As I said, the then United Front Government installed many projects in the backward regions of the country and constructed many railway lines throughout the country. But the maximum number of projects, which are not yet completed, are pending for implementation and execution.

I humbly request the hon. Railway Minister and the hon. Minister of State for Railways to follow the welfare policy of the previous Government and execute the projects as early as possible that are pending implementation. There are so many projects that are pending throughout the country. I urge upon the hon. Railway Minister and the hon. Minister of State for Railways to seriously look into the matter so that these pending projects may be implemented at the earliest.

So far as West Bengal is concerned, there are many projects that are pending including the metro railway of Calcutta. The names of those projects have been mentioned by two of our hon. Members, hence I need not repeat the same.

So far as my constituency is concerned, our senior hon. Member Shri Acharia has already mentioned about it. I draw the attention of the hon. Minister of State for Railways to his meeting when he visited the Eastern Railway Headquarters about the electrification of Barasat-Hosnabad section of the Sealdah division and doubling of the Sonarpur-Canning line and New Moynaguri line upto Bilaspara via Cooch Behar. Hosnabad is one of the areas of Sunderbans which is famous for big forest. The down-trodden people are living there and feeding the people of Calcutta but they are very much neglected as far as railway map is concerned.

The survey work has been conducted and the survey report has already been submitted which is lying pending before the Railway Board about electrification of Barasat-Hosnabad section in the Sealdah division of Eastern Railways. I urge upon the hon. Railway Minister as also the hon. Minister of State for Railways to take this up so that this may be implemented as soon as possible.

There are so many projects which are pending in Kerala, Tamil Nadu, Orissa, Andhra, Assam, North-East, Kashmir and other different States of our country. The Government should take up the matter seriously.

I also draw the attention of the hon. Railway Ministers to one fact that not only passengers but even the railway employees are feeling about the inadequate protection. The Government should deal with the matter seriously.

About punctuality also, I wish to state that trains are not running on time. Even trains like Rajdhani and Shatabdi are running late by two, three or four hours and the ordinary trains are sometimes running late by 24 hours or so. I urge upon both the Ministers to look into this matter seriously so that trains can run punctually.

There are so many problems of the backward areas of North-East as also the North Bengal area of West Bengal. I urge upon the Railway Minister to look into the matter. We have no scope for an elaborate discussion on the present Supplementary Budget at this time. We shall try to discuss in detail at the time of regular Budget and try to draw the attention of the Railway Ministers.

"> श्री मोती लाल वोरा (राजनांदगांव): माननीय सभापति जी, लेखानुदान के बारे में मुझे बहुत विस्तार से कहने की आवश्यकता नहीं है। मुझे खुशी है कि समाजवादी धरातल से आये भाई नीतीश कुमार जी मध्य प्रदेश के मामले में नश्िचत रूप से उसके क्षेत्रफल का ध्यान रखेंगे कयोंकि मध्य प्रदेश क्षेत्रफल की दृष्िट से बहुत बड़ा प्रदेश है।

  लेकिन रेल यातायात के मामले में मध्य प्रदेश काफी पीछे है। मैं केवल एक बात आपसे कहना चाहता हूं, कयोंकि वित्त मंत्री जी भी बिहार के हैं और आप भी बिहार के हैं, मुख्य रूप से राजनांदगांव में, जहां से मैं पहली बार चुनकर आया हूं, एक रेल्वे क़ासिंग खोलने के लिए लगभग ढाई साल हो गये हैं। उसके लिए राज्य सरकार ने सारी धनराशि देने का निर्णय ले लिया। माननीय नीतीश कुमार जी मेरी बात को ध्यान से सुनें। उस रेल्वे क़ासिंग को खोलने के लिए निरन्तर इस बात के प्रयत्न हो रहे हैं। रेल मंत्रालय को न मालूम कितनी बार मेरे पूर्ववर्ती सांसदों ने लिखा और मैंने भी एक महीने के अन्दर आपको भी पत्र भेजा है। मेरा आपसे केवल इतना निवेदन है कि राज्य सरकार ने जब अपने बजट में उसका प्रावधान कर लिया है और रेल मंत्रालय के साथ में एग्रीमेंट हो गया है। ५७ लाख रुपये जमा करने हैं और चार लाख रुपये भी इस महीने जमा करने हैं। छोटे-छोटे बच्चे, पांच साल के बच्चे आपके रेल्वे ब्रिज से नहीं जा सकते हैं, रिकशे तांगे नहीं जा सकते हैं। जहां पर रेल्वे ब्रिज बना है, उसके पास की आबादी करीब ७० हजार की है और उस ७० हजार की आबादी में रहने वाले गरीब वर्ग के हैं, पिछड़े वर्ग के हैं, कमजोर वर्ग के हैं। मेरा आपसे निवेदन है कि ३१ तारीख तक आदेश दे दें कयोंकि मंत्री के आदेश का पालन होना चाहिए और पूर्व मंत्रियों ने आदेश तो जारी किए लेकिन मुझे कहने में इस बात का अफसोस है कि उन आदेशों का पालन नहीं हुआ।

  दूसरी बात, एक मिनट मैं और लूंगा। रेल्वे जोन बिलासपुर की मांग काफी समय से होती रही है, लेकिन बिलासपुर के रेल्वे जोन का मामला आज भी न मालूम कितने वषर्ों से लम्िबत पड़ा है।

  तीसरी मांग, बस्तर जिला देश का सबसे बड़ा जिला है। सम्पूर्ण रूप से आदिवासी जिला है। बस्तर को रेल्वे लाइन से जोड़ने की मांग न मालूम कितने वषर्ों से हुई है। मैं किसी को दोष देना नहीं चाहता, मैं केवल इतना निवेदन करूंगा कि राजहरा तक आपकी रेल्वे लाइन जाती है, उसको जगदलपुर तक जोड़ने की दिशा में आने वाला जो आपका पूर्ण बजट होगा, उसमें आप अवश्य प्रयत्न करेंगे। शताब्दी एकसप्रैस दिल्ली से भोपाल को आप कम से कम आने वाले समय में विलासपुर तक बढ़ाएं कयोंकि आपकी नई परियोजनाएं आयेंगी, आप नये प्रोजैकट लेंगे, इसमें मध्य प्रदेश का बहुत काम हो सकता है। लगभग डेढ़ करोढ़ लोग छत्तीसगढ़ में रहते हैं।

  आखिरी बात, मैं बहुत अधिक लम्बी बात नहीं करना चाहता। राजनांदगांव बहुत पिछड़ा जिला है। मध्य प्रदेश के सर्वाधिक पिछड़े जिलों में राजनांदगांव है। वहां पर रेल्वे वैगन वर्कशॉप की मांग भी कई वषर्ों से होती आ रही है। मैंने पांच बातें आपसे दो मिनट में कही हैं। मैं अधिक समय नहीं लेना चाहता। जब पूर्ण बजट आयेगा, उस समय विस्तार से कहूंगा, लेकिन एक बात आपसे निवेदन करूंगा कि इस रेल्वे क़ासिंग को, जहां बहुत दिनों से लोग परेशान हैं, वे गरीब लोग हैं, छोटे स्कूल जाने वाले बच्चे उस रेल्वे ब्रिज पर से नहीं जा सकते, रिकशा भी नहीं जा सकते, इसलिए आप रेल्वे मंत्रालय से कहें और नीति विषयक निर्णय लें, कयोंकि आप समाजवादी धरातल से आये हुए हैं, आप कमजोरों की बातों को समझेंगे, गरीबों की बातों को समझेंगे और लोगों की कठिनाइयों को दूर करने का प्रयत्न करेंगे।

  इन्हीं शब्दों के साथ मैं अपनी बातों को समाप्त करता हूं।

"> श्री जोगेन्द्र कवाडे (चिमूर) : सभापति महोदय, सबसे पहले मैं आपको धन्यवाद देता हूं कि मेरे जैसे नये सदस्य को आपने बोलने का अधिकार दिया, आपने बोलने की अनुमति दी।

  जहां तक लेखानुदान का सवाल है, मैं ज्यादा चर्चा नहीं करना चाहूंगा, वह तो सब के सामने है, लेकिन जहां पिछड़ेपन की बात है। चाहे यह पिछड़ापन आदमी के मन का हो, समाज का हो, किसी प्रदेश का हो, किसी सूबे का हो या देश का हो, वह कितना दुखदायी होता है, यह हमारे रेल मंत्री अच्छी तरह से जानते हैं, समझ सकते हैं। जिस इलाके से वह आये हैं, जिस प्रदेश से वह आये हैं, वह इस बात को, पिछड़ेपन के दुखदर्द को अच्छी तरह से समझ सकते हैं। मैं आप आपके सामने इस बात को रखना चाहता हूं कि जहां तक रेल्वे का सवाल है। सारे देश को एकता में बांधने की ताकत रेल्वे में है और बड़ा अच्छा काम उन्होंने किया है। यह देश के लिए बड़े गौरव की बात है, लेकिन आज भी हमारे देश में ऐसे कई ठिकाने हैं, कई ऐसे राज्य हैं, जहां लोगों ने रेल का इंजन तक नहीं देखा है, रेल का डिब्बा तक नहीं देखा है, ऐसे भी कई इलाके हैं। हम चाहते हैं कि देश की एकता को और मजबूत बनाने के लिए रेल लाइन का जाल पूरे देश में फैलाया जाए। जहां तक बोंदिया और नाडगीर रेल लाइन का सवाल है, उसका पहला चरण पूरा हो चुका है। मेरे संसदीय क्षेत्र चिमूर में भंडारा, जलकिरोली और चंद्रपुर तीन पिछड़े जिले आते हैं। ये जिले औद्योगिक दृष्िट से बहुत पिछड़े हुए हैं। टाटानगर जहां पर बसा हुआ है, यह ५० साल पहले बसा था। अगर उस समय जलकिरोली जिले में तथा सुरजागढ़ जिले में, जहां कि आयरन ओर कंटेंट प्रचुर मात्रा में है, रेल की सुविधा नहीं होने की वजह से वह कारखाना टाटानगर चला गया, जो कि वहां लग सकता था। इस कारण हमारा इलाका मरहूम रह गया। कयोंकि बिना रेल इंफ्रास्ट्रकचर के औद्योगिक विकास नहीं हो सकता। इसलिए पूरे देश में रेल लाइन का जाल बिछाये जाने की आवश्यकता है। नाडगीर से चंद्रपुर की रेल लाइन २४२ किलोमीटर है। १९९३ में इस पर काम शुरू हुआ, लेकिन अभी तक यह पूरा नहीं हो पाया है। मैं उम्मीद करता हूं कि रेल मंत्री जी जल्दी ही इसे पूरा करने की कोशिश करेंगे। नाडगीर से नागपुर तक १०० किलोमीटर की नैरोगेज लाइन को ब्राडगेज में बदल दिया जाए तो वहां आवागमन बढ़ेगा और तरककी का रास्ता भी खुलेगा। फरौरा से लेकर उमरेर वाया चिमूर-शंकर पुर होते हुए कानपा तक रेल लाइन बिछा दी जाए तो वहां पर विकास को गति मिलेगी और औद्योगिकरण को भी बढ़ावा मिलेगा। वहां पर कोयले का प्रचुर भंडार है। जिससे सारे महाराष्ट्र को ही नहीं, पूरे देश को कोयला सप्लाई किया जा सकता है। इससे वहां पर कोल माइंस बनाई जा सकती हैं और उस क्षेत्र का विकास किया जा सकता है।

  वारसा से गढ़चिरौली का सर्वे हो चुका है, निरीक्षण हो गया है, लेकिन अभी तक उसको अमल में नहीं लाया गया है। गढ़चिरौली अत्यधिक पिछड़ा हुआ जिला है। इसलिए हम रेल मंत्री जी से मांग करते हैं कि वारसा से लेकर गढ़चिरौली की रेल लाइन पूरी की जाए और वारसा से उमरेर वाया चिमूर-शंकर पुर को भी पूरा किया जाए।

  मुझे बड़े अफसोस के साथ कहना पड़ता है कि अनमैंड लेवल क़ासिंग होने की वजह से भंडारा जिले में पिछले महीने की २२ तारीख को जब लोक सभा का चुनाव सम्पन्न हुआ तो वहां बस और रेल में टककर हो गई। इस दुर्घटना में १४ लोग मारे गए और कई घायल हो गए। उनमें से कुछ आज भी अस्पताल में मौत के साथ लड़ रहे हैं। इसलिए मेरी मांग है कि जितने भी अनमैंड लेवल क़ासिंग हैं, वहां फाटक चौकी का बंदोबस्त किया जाए और दुर्घटनाओं को रोकने की कोशिश की जाए।

  नरकेड से लेकर पंडेरा तक रेल लाइन पूरी नहीं हुई है। अचलपुर से लेकर मुर्िशदापुर तक ब्राडगेज होनी चाहिए, वह भी अभी तक नहीं हुई है। अमरावती रेल्वे स्टेशन का रिनोवेशन होना चाहिए, वह भी नहीं हुआ है। अमरावती शहर में जो पंडेरा से लेकर अमरावती के बीच में राजापेट का क़ासिंग आता है वहां हमेशा फाटक बंद रहता है। इससे लोगों को भारी असुविधा होती है।

  वहां पर मैन्ड लैवल क़ॉसिंग की व्यवस्था हो जाए तो ज्यादा सुविधा होगी। मैं ज्यादा समय नहीं लेना चाहता।

  रेलवे ही गरीबों के आने-जाने का साधन है। कुछ लोग टिकट लेकर चलते हैं जबकि कुछ बगैर टिकट के चले जाते हैं जैसे रेलवे हमारी ऐसी सम्पत्ित है जिसका हम बड़े गौरव के साथ इस्तेमाल कर सकते हैं। रेलों में अत्यंत भीड़ भी होती है।

  मैं एक बात और आपके सामने रखना चाहता हूं। पिछले रेल मंत्री जी ने दादर रेलवे स्टेशन का नाम बदलकर चैत्य भूमि रखने का प्रस्ताव रखा था। उसकी तरफ भी मैं सदन का ध्यान आकर्िषत करना चाहता हूं। हमारे चिमूर क्षेत्र के औद्योगिक विकास के लिए रेल का जाल बिछाना निहायत जरूरी है। मैं रेल मंत्री जी से खास तौर से प्रार्थना करूंगा तथा उनसे उम्मीद करूंगा कि जिस क्षेत्र से वह आए हैं, हमारे पिछड़े क्षेत्र के दुख-दर्द को वह समझेंगे और रेल के डिब्बों की संख्या भी बढ़ाएंगे। रेल मंत्री जी से जिन रेल लाइनों का हमने प्रस्ताव किया है, उसकी तरफ भी आप ध्यान देंगे, ऐसी मैं आशा करता हूं।

  हमारे क्षेत्र में किसानों और मजदूरों की बेरोजगारी बढ़ती जा रही है। चूंकि वहां पर रेलवे नहीं है, इसलिए उद्योग नहीं हैं और उद्योग न होने की वजह से हमारे नौजवान बेरोजगार पड़े हुए हैं। ऐसे हालात में अगर आपने वहां का विकास करना है तो वहां पर उद्योग लाना बहुत जरूरी है और उद्योगों के लिए रेलवे लाइन बिछाना बहुत जरूरी है। मैं ज्यादा समय नहीं लेना चाहूंगा। मैं आपसे प्रार्थना करूंगा कि हमारी तरफ भी ध्यान दिया जाए और रेलवे के बजट में प्रावधान करके हमारे इलाके का रेलवे द्वारा सर्वाधिक विकास कराने की आप कोशिश करें। इन्हीं शब्दों के साथ मैं अपना वकतव्य समाप्त करता हूं।

">SHRI E. AHAMED : Mr. Chairman, Sir, I represent a State which contributes a substantial amount of foreign exchange to the exchequer of the country, which has been most neglected as far as the railways are concerned. We have not been given due consideration by any of our Railway Ministers. This time, I hope, my friend Shri Nitish Kumar and the Minister of State - who will be ably assisting Shri Nitish Kumar - will give a sympathetic consideration to our State, which has been most neglected in the southern part of the country.

I do not want to take much of the valuable time of the House. Due to paucity of time, I will mention only certain points. One point that has been mentioned here every time since 1991 is with respect to the doubling of the Mangalore-Shoranur line. That line is a part of the oldest railway line in the country. The Mangalore-Madras Mail No.1 is the first mail train in the country. From Madras to Mangalore, the line has been doubled upto Shoranpur but between Mangalore and Shoranur the line is yet to be doubled. We have been requesting the Government. We have been agitating for that. Only Rs.350 crore are required for this whereas the Government has spent only Rs.40 crore. If it continues like this, it will take at least another ten years to complete the doubling. Then, what is the use of the Konkan Railway?

The Konkan Railway is going to be operated soon. A Rajdhani Express train is coming up on the Konkan Railway. Between Mangalore and Shoranur, it will be found to be extremely difficult to pull on. So, I suggest the hon. Minister that doubling work of Mangalore - Shornpur it should be entrusted to the Konkan Railway Company. They have completed their work within the shortest span of time and thus created history. About 1500 kilometres of railway line has been completed within a short period of time. They do not have any work. At the same time, if there is any paucity of funds, the Konkan Railway can very well mobilise funds by issuing bonds.

I would like to inform the hon. Minister that this is a very important request of the people of Kerala, people of southern India and those people who would utilise the Konkan Railway. Therefore, the Mangalore-Shoranur railway line is lifeline of the entire State of Kerala. The Members of Parliament of Kerala have jointly pleaded with the Government on this point. But the Government has not taken care of it and provided only Rs. 40 lakh whereas the money needed is Rs. 350 crore. Therefore, please entrust this task to the Konkan Railway which will be able to complete it within one year.

Another point which I would like to mention is with regard to Quilon-Thiruvananthapuram railway line. This has also been pending for a fairly long time. My next point is regarding the Rajdhani Express which is going to be introduced from the first of April. Calicut is one of the most important cities in Kerala, traditionally and commercially. Thousands of people from Calicut are working in the gulf countries. They have to travel by this train from Delhi to Kerala and also from Mumbai to Kerala. One stop at Calicut is very much essential. If that is not done, I do not think that any purpose of introducing the Rajdhani Express will be served.

17.02 hrs. (Shri K. Pradhani in the Chair) Therefore, I would request both the Ministers to give due consideration, sympathetic and active consideration over the very very reasonable and legitimate demand of the people of Kerala. Hon. Minister, Shri Ram Naik, knows the importance of Kerala in general and Calicut and Konkan in particular. I hope, the hon. Minister, Shri Nitish Kumar, will visit the State of Kerala to see all these things for himself.

Another important point is about the Kuttipuram-Guruvayur line. The survey has been completed, but the work has not yet started. So, I wish to request the hon. Minister to show some interest in the State of Kerala with respect to railway lines, including the Kuttipuram-Guruvayur line. Nilambur-Shoranur line to be strengthened. Nilambur-Shoranur railway line is one of the most important lines connecting the backward areas of Nilambur. But that has not been given sufficient consideration by the Ministry of Railways for strengthening and introducing new trains. Therefore, I would request the hon. Minister to examine this matter.

Coastal Railway is one proposal which has been pending with the Government. This is mainly with regard to Edapalli-Thirur-Tanur railway line. This railway line and Kuttipuram-Guruvayur line are very important railway lines. Angamali-Sabarimala railway line has been sanctioned but the work is progressing at a very slow pace. It has not even picked up the momentum.

Another point I would like to mention is that the survey of Feroke -Nilambur line has been completed, but nothing has been done thereafter. That work should also be attended to. Tellichery-Mysore railway line was promised during the time of Shri Jagjivanram. But the Government has not cared to look into it. When Shri Jagjivanram came to my place, Cannanore, he assured that the Tellichery-Mysore railway line would be implemented. ... (Interruptions) The assurance given by one of the great luminaries of the Indian politics has not been fulfilled in this country. Mr. Chairman, how can this happen? That is why I am mentioning it.

MR. CHAIRMAN : Please conclude.

SHRI E. AHAMAD : Sir, I will conclude within a minute.

Sir, I am coming from a very backward area of Kerala Manjeri Manjeri. We have a railway station which is known as Feroke railway station. Eversince I became a Member of this House, I have been demanding the reconstruction of the Feroke railway station as also other amenities there. This has not been done by the Railways.

We have been given only hopes and surveys but not the railways. At least this time, I hope that Nitishji and Ram Naikji will take some interest on the State of Kerala, particularly on the northern side of Kerala, namely, Shoranur to Mangalore.

With these words, I thank you very much.

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN : The time is up. Now I call the Minister of Railways to reply.

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: The time is up. I will call the Minister to reply now. You can speak when the full Railway Budget will be presented.

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: The time fixed for this item is upto five O'clock. Now it is 5.05 P.M. ... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: When the full Railway Budget comes, you can take part in it. We do not have any more time now.

... (Interruptions)

  श्री नीतीश कुमार: सभापति महोदय, बहुत से लोग बोलना चाहते हैं। (व्यवधान)

MR. CHAIRMAN: The House has fixed the time upto 5 P.M. Now, it is 5.10 P.M. ... (Interruptions)

DR. PRASAMNA KUMAR PATASANI (BHUBANESWAR): I appeal to the Chairman and the hon. Railway Minister to immediately start the work of Khurda Bolangir railway lines. I honestly pray to the hon. Railway Minister as we are facing difficulties...(interruptions)   सभापति महोदय : आप बैठ जाइए, पहले मेरी बात सुनिए।

... (Interruptions)

SHRI SANSUMA KHUNGGUR BWISWMUTHIARY (KOKRAJHAR): Hon. Members and respected Ministers concerned, I come from Bodoland which is neglected....(interruptions)...I would like to draw your attention to some vital points and the on-going projects relating my area...(interruptions) MR. CHAIRMAN: Hear me please. The General Budget has to be passed by 6 P.M. There is no time today. We have to take up the Confidence Motion tomorrow. So, please take your seats now.

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: Nothing will go on record.

(Interruptions)* MR. CHAIRMAN : Now, the Minister of Railways...

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: There is an announcement.

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: I am on my legs.

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: Please hear me for a minute. Those hon. Members who could not take part in this debate could meet the Minister of Railways later. He will help them in whatever they want.

SHRI SANSUMA KHUNGGUR BWISWMUTHIARY : Please listen to me.

MR. CHAIRMAN: No, no, there is no time.

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN Please hear me.

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: It is not going on record.

(Interruptions)* MR. CHAIRMAN: Railway Minister, please start speaking.

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: Why are you wasting the time?

... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: These people will go on like this.

... (Interruptions)

  श्री नरेन्द्र बुडानिया (चुरू) : सभापति महोदय, राजस्थान से एक भी सदस्य नहीं बोला है, एक सदस्य को तो बुलवाइये। ... ( Interruptions)

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* Not Recorded MR. CHAIRMAN: The House decided to conclude it by 5 P.M. ... (Interruptions)

PROF. P.J. KURIEN : Sir, I would like to make a submission. ... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: What is this? You are going on without my permission.

... (Interruptions)

PROF. P.J. KURIEN : Regarding the Railways, two minutes may be allowed to each hon. Member because that is the sentiment of the House.

THE MINISTER OF FINANCE (SHRI YASHWANT SINHA): I have no objection.

PROF. P.J. KURIEN : The Minister of Finance has no objection. Many hon. Members from both the sides want to take one or two minutes to speak about their constituencies. ... (Interruptions)

Hon. Minister, Shri Ram Naik, I am on my legs. Please allow me to speak. ... (Interruptions) Let me complete. ... (Interruptions) I am only helping you.

You may please allow one or two minutes to each of the hon. Members who want to speak regarding the Railways. We can pass the Vote on Account without discussion. ... (Interruptions) We have no objection.

SHRI RAM NAIK: They want some more hon. Members to speak on the Railway Budget and they want to pass the General Budget without any discussion. ...(Interruptions) Is that the proposal?

PROF. P.J. KURIEN : Yes.

... (Interruptions)

SHRI RAM NAIK: If that is the proposal, I have no objection. ... (Interruptions)

DR. T.SUBBARAMI REDDY (VISAKHAPATNAM): Sir, we will speak on the Budget... (Interruptions)

That is why I am saying that if the proposal is that the Vote on Account for the General Budget could be passed without discussion then we are ready to accept... (Interruptions)

SHRI BASUDEB ACHARIYA :Sir, the time of the House could be extended ... (Interruptions)

SHRI NITISH KUMAR: First you please take your seat... (Interruptions)

SHRI PRAMOTHES MUKHERJEE : Sir, the time of the House should be extended... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN : Yes, Mr. Minister you may now commence your speech.

SHRI NITISH KUMAR: Sir, I would get up only when you sit... (Interruptions)

  सभापति महोदय, समय की कमी के कारण जितने माननीय सदस्य इस चर्चा में भाग लेना चाहते थे ... (व्यवधान)

SHRI PRAMOTHES MUKHERJEE : Sir, I seek your protection.

Sir, no Member from my Party has taken part in this discussion. Mr. Minister, we should be allowed to participate in the discussion... (Interruptions)

SHRI NITISH KUMAR: You should take the permission from the Chair. I have no authority to allow or disallow anybody... (Interruptions) Sir, nobody from the RSP has taken part in this discussion... (Interruptions) Sir, you can allow him... (Interruptions)

SHRI PRAMOTHES MUKHERJEE : I would only take two minutes... (Interruptions)

KUMARI MAMATA BANERJEE : Sir, you could allow them two minutes each... (Interruptions)

MR. CHAIRMAN: All right. Shri Mukherjee you can speak for two minutes.

">SHRI PRAMOTHES MUKHERJEE : Sir, I rise to speak on the Interim Budget on Railways.

Sir, Railways is the vehicle of progress in a civilization. On behalf of my Party, RSP, I rise to oppose the Interim Budget of the Railways... (Interruptions) Sir, I seek your protection. I would like to draw the attention of the hon. Railway Minister to the Balurghat - Eklakhi project. This project was accepted by the Government of India in the year 1982 and the survey for this project was done in the year 1984. Accordingly, budgetary provisions were also made for this. I would like to appeal to the Railway Minister to immediately implement the budgetary provisions for the construction and expansion of the Balurghat Eklakhi project. This is very important. This line would help in integrating the north and the south Bengal. This would be the link between the two parts of Bengal.

While appreciating the Interim Railway Budget, I would like to draw the attention of the Minister of Railways to the fact that Lalgola-Sealdah section has been neglected for a long time. We made a survey in the previous year. The electrification from Krishnanagar-Behrampur on Lalgola-Sealdah Section was surveyed and as per the preliminary Report of the Survey, immediate Budgetary provisions should be utilised for this purpose. I would like to say that the railway is a vehicle of progress for a civilization. The railway is a major determining factor of the prices of the essential commodities. So, I would like to appeal that proper attention and emphasis should be laid on the railways. This has been neglected by the Railway Ministry.

I know the limitations of the Interim Budget but this is a `morning' Budget of this Government. As the child shows the man, the morning shows the day. I am sorry to say that this `morning' Budget of the Railway Ministry does not give a good picture of the coming Budget. That is why I would appeal to the Minister to reconsider this Interim Budget and give a new look to it.

(ends) KUMARI MAMATA BANERJEE : There are only two or three more Members who want to speak. You may allow them also.

"> श्री हीरा लाल राय (छपरा) : सभापति जी, मैं कहना चाहता हूं कि आज जिस तरह से सोनपुर को बरबाद करने की साजिश की जा रही है वह बर्दाश्त के बाहर है। आपको मालूम है सोनपुर का प्लेटफौर्म बहुत लंबा-चौड़ा है। सोनपुर पहले से रेलवे का मंडल रहा है लेकिन आज सोनपुर का मंडल कार्यालय समस्तीपुर ले जाया जा रहा है। आपको मालूम होगा कि सोनपुर में गंगा पर एक पुल बनाने का सर्वे चल रहा है लेकिन बड़े दुख के साथ कहना पड़ता है कि प्रधान मंत्री और रेल मंत्री द्वारा उदघाटन के बाद भी इस पुल को इधर-उधर करने की साजिश चल रही है। मैं आपसे निवेदन करना चाहता हूं कि एक लड़का इसी स्टेशन पर था, अविनाश कुमार वहां शहीद हुआ और दिल्ली की हुकूमत ने, राम विलास पासवान जी ने एक वचन उसके लिए नहीं दिया और वहां जाकर पुल का उदघाटन किया। आज वहां शिलालेख लगा हुआ है और ऐसी परस्िथति में वहां एक विस्फोट करने की कोशिश की जा रही है। आपसे मेरा निवेदन है कि आप और रेल मंत्री जी बिहार के हैं। रेल मंत्री जी सारी चीजों को जानते हैं। मैं रेल मंत्री जी से कहना चाहता हूं कि आप इस पर व्यकितगत रूप से ध्यान दें। सोनपुर के लोगों के लिए यह बहुत बड़ी समस्या है। आप ताकि लोग आ जा सकें।

... (व्यवधान)

  सभापति महोदय :

Please hear me. मेरे पास दो लिस्ट हैं। जिन पार्िटयों ने नाम दिये थे वे खत्म हो गए हैं।   ... (व्यवधान)

17.24 hrs. (Mr. Speaker in the Chair) MR. SPEAKER: Two hours' time was allotted for this item.

"> श्री रामनारायण मीणा (कोटा): अध्यक्ष महोदय, पैलेस ऑन व्हील ट्रेन टूरिज्म की दृष्िट से बहुत महत्वपूर्ण है। यह गाड़ी बूंदी के लिए टूरिज्म की दृष्िट से बहुत महत्वपूर्ण है। कोटा से चित्तौड़ के बीच इसका स्टापेज न होने से टूरिस्ट उसका फायदा नहीं उठा पाते। ऐसी स्िथति में उसका स्टाप बूंदी स्टेशन पर रखा जाए, जिससे कि जनता की वषर्ों पुरानी मांग पूरी हो सके।

  बूंदी से निवाई रेलवे लाइन का तुरंत सर्वे कराया जाए ताकि यह क्षेत्र सीधा जयपुर मुख्यालय से जुड़ सके तथा गुडला स्टेशन के पास ओवरब्रिज बनाया जाए ताकि वहां जो समस्या है वह दूर हो सके।

... (Interruptions)

SQN. LDR. KAMAL CHAUDHARY (HOSHIARPUR): Sir, our Members also wanted to speak. If you allow others, you have to allow us also.

SHRI HARIN PATHAK (AHMEDABAD): If others are allowed, we should also be allowed.

... (Interruptions)

SHRI RAM NAIK: Sir, the position of the House is that we have told our Members not to speak in order that we work according to the schedule. We have reached nearly 5.25 p.m. now. If Members from that side are allowed, it is natural that Members from our side also should be allowed. If it happens, we cannot work according to the schedule. Earlier, the Chairman had asked the hon. Minister of Railways to start with his reply. I pray that the reply should be started so that the Interim Budget and vote on account can be completed. Otherwise, there will be no end to it. ...(Interruptions)

SHRI KINJARAPU YERRANNAIDU (SRIKAKULAM): I would like to humbly submit through you to the hon. Members that yesterday we had decided on this issue before you after a two hour long discussion. We have two issues here. If we pass the General Budget without discussion we will go for a discussion. Otherwise ...(Interruptions)

MR. SPEAKER: I have allowed Shri Yerrannaidu.

... (Interruptions)

SHRI KINJARAPU YERRANNAIDU : I am on my legs. The Speaker has given me the chance.

SHRI A.C. JOSE (MUKUNDAPURAM): Shri Yerrannaidu, you are a neutral partner ...(Interruptions)

SHRI KINJARAPU YERRANNAIDU : Joseji, even neutral partners have a right to speak. ...(Interruptions)

MR. SPEAKER: Shri Jose, please take your seat. You should not disturb the other Members.

SHRI KINJARAPU YERRANNAIDU (SRIKAKULAM): Mr. Speaker, Sir, if it is not possible, the remaining Members can participate in the General Discussion. That is why my request to you is that the Railway Minister be allowed to give his reply.

  श्री रामरघुनाथ (नागौर): अध्यक्ष महोदय, आप ऐसी व्यवस्था दीजिए कि जिन माननीय सदस्यों नें आज पार्िटसिपेट किया है उनको अगली रेल बजट की डिबेट में भाग नहीं   लेने दिया जाएगा और हम लोगों को मौका दिया जायेगा।

... (Interruptions)

MR. SPEAKER: Please take your seats. I request the hon. Members to submit their difficulties with regard to the Railways in their constituencies in writing to the Minister of Railways. That would be better because twenty Members have already spoken on it.

The hon Minister may give his reply now.

"> श्री नीतीश कुमार: अध्यक्ष महोदय, यह अंतरिम बजट है और चार महीनों के लिए लेखानुदान का प्रस्ताव हम लोग पारित करना चाहते हैं, इस सदन की मंजूरी लेना चाहते हैं। आज जितने माननीय सदस्यों ने इस चर्चा में भाग लिया है मैं उनको धन्यवाद देना चाहता हूं। कतिपय माननीय सदस्य भी बोलना चाहते थे, लेकिन समय की कमी के कारण नहीं बोल पाये। अगर उनके पास कुछ सुझाव हैं तो वे सीधे मुझे लिख सकते हैं, उन पर पूरा विचार किया जायेगा और इसके बाद ... (व्यवधान)

  आप सुझाव दे दीजिए। अध्यक्ष महोदय, ... (व्यवधान)

  श्री नरेन्द्र बुडानिया (चूरू): अध्यक्ष महोदय, मैं आपके माध्यम से मंत्री महोदय को एक सुझाव देना चाहता हूं, ... (व्यवधान)

  अध्यक्ष महोदय : आप बैठिए।

... (व्यवधान)

  श्री नरेन्द्र बुडानिया: मैं मंत्री जी को एक सुझाव देना चाहता हूं, ... (व्यवधान)

  श्री नीतीश कुमार: अरे बुडानिया जी, आप बैठ जाइए। आज दूसरा ही दिन है। बोलने के लिए बहुत मौके आएंगे, तब बोल लीजिएगा।

... (व्यवधान)

  श्री नरेन्द्र बुडानिया: मंत्री जी मैं आपके हित का ही एक सुझाव यह देना चाहता हूं कि आप रेलवे का वार्िषक बजट प्रस्तुत करने से पहले कम से कम राजस्थान में रेलों की स्िथति के बारे में, वहां के सांसदों से अवश्य एक बार विचार-विमर्श कर लें, ताकि आपको वास्तविक स्िथति की जानकारी मिल जाए।

... (व्यवधान)

SHRI NITISH KUMAR: At least allow me to complete the sentence. ... (Interruptions)

MR. SPEAKER: When the hon. Minister is on his legs, please do not disturb him.

... (Interruptions)

MR. SPEAKER: Please sit down. This is not the correct procedure.

... (Interruptions)

SHRI R. SAMBASIVA RAO (GUNTUR): How can they talk like this? ... (Interruptions)

  श्री नीतीश कुमार: माननीय अध्यक्ष जी ने भी कहा है, मैं भी आग्रह करूंगा कि आपके पास यदि कोई सुझाव हों, आपकी कोई बात हो, तो आप लिखकर भेजिए, उस पर पूरा विचार किया जाएगा। यदि न लिखना चाहें, तो मौखिक रूप से बता दें। यदि ये दोनों नहीं करना चाहते हैं, तो पूर्ण बजट अर्थात जब रैगुलर बजट कुछ दिनों के बाद आएगा, उस समय अपने विचार रखें।

  अध्यक्ष महोदय, मैं उन सब लोगों को धन्यवाद देना चाहता हूं जिन लोगों ने इस बजट की बहस में भाग लिया है।

  अध्यक्ष महोदय : नीतीश कुमार जी, एक मिनट रुकिए।

Shri Nitish Kumar, please take your seat.

By 1730 hours, we have to take up Matters Under Rule 377. It is already late. It would be taken up immediately after the Minister's reply and after passing the Bill.

  श्री नीतीश कुमार: अध्यक्ष महोदय, १९९८-९९ के पहले चार महीनों के रेलों के खर्च पूरे करने के लिए लेखानुदान इस सदन में प्रस्तुत किया जा चुका है। इस अवधि के दौरान नई सेवाओं पर कोई खर्च नहीं किया जाएगा। १९९७-९८ के लिए अनुपूरक मांगों में जिन कामों पर खर्च करने का प्रस्ताव किया गया है उनमें मुख्यत: पांचवें वेतन आयोग की सिफारिशों से उत्पन्न पेंशन प्रभारों की बढ़ोत्तरी और बजट के बाद डीजल और बिजली की कीमतों में होने वाली व्ृाद्धि के खर्च को पूरा करना है। इसके अलावा इन अनुदानों में बढ़े हुए योजना आकार का खर्च और वह खर्च भी पूरा किया जाएगा जो अदालती डक़ियों के कारण जरूरी होगा।

  महोदय, रेल मंत्री का कार्यभार संभालते ही मैंने रेलवे बोर्ड के वरिष्ठ अधिकारियों के साथ रेलवे के कामकाज से संबंधित वभिन्न विषयों पर विचार-विमर्श किया है। रेल मंत्रालय ने हाल ही में रेलों के कामकाज के वभिन्न क्षेत्रों में सुधार लाने के लिए एक कार्य योजना तैयार की है। इसके अलावा मैंने स्वयं भी अपने वरिष्ठ अधिकारियों से कहा है और माननीय रेल राज्य मंत्री श्री राम नाईक जी ने रेलों से जुड़े हुए महत्वपूर्ण मुद्दों एवं समस्याओं के संबंध में एक स्टैटस पेपर तैयार करने का निर्देश दिया है। इस स्टैटस पेपर में रेलवे की आज की स्िथति की चर्चा होगी और यह भी होगा कि रेलों के सामने कया समस्याएं हैं, कया चुनौतियां हैं और रेलों को आज सबसे अधिक किस चीज की जरूरत है, रेलवे के प्रति लोगों की कया आकांक्षाएं हैं आदि तमाम बातों का समावेश किया जाएगा और रेल आज किस हालत में है, सारी स्िथति से पूरे सदन को अवगत कराया जाएगा तथा सदन के माध्यम से पूरे देश को बताया जाएगा। उस स्टैटस पेपर पर कार्रवाई के निर्देश हमने तत्काल दे दिए हैं, उस पर कार्रवाई प्रारंभ हो गई है, उसे यथाशीघ्र तैयार किया जाएगा और सभा पटल पर रखा जाएगा।

  श्री बसुदेव आचार्य: अगले सत्र में पूर्ण बजट से पहले प्रस्तुत कर दिया जाए।

  श्री नीतीश कुमार: हमारा प्रयास यही होगा कि रैगुलर बजट से पहले स्टैटस पेपर तैयार हो जाए ताकि उसके चलते अगले बजट में भी जरूरी प्रावधान करने के लिए हमें दिशा निर्देश मिल सकें। इसीलिए स्टैटस पेपर तैयार करने का हमने निर्णय लिया है। इस स्टैटस पेपर के आधार पर आगे की कार्रवाई होगी ताकि रेलें परिवहन के क्षेत्र में अपनी कारगर और प्रभावी भूमिका को निभा सकें।

  महोदय, मुम्बई उपनगरीय रेल प्रणाली पर ५० लाख से अधिक यात्री प्रतदिन यात्रा करते हैं। इस वजह से इस पर बहुत अधिक दबाव है। दैनिक यात्रियों को आराम मिले, बेहतर सुविधाएं मिलें और गाड़ियों की फ्रिकवेंसी बढ़ाने के लिए मुम्बई उपनगरीय प्रणाली में बहुत अधिक निवेश की आवश्यकता है। मुझे यह जानकर खुशी है कि महाराष्ट्र सरकार इस उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए भारतीय रेलों के साथ सहयोग कर रही है। मुझे आशा है कि इससे मुम्बई के नागरिकों को राहत मिलेगी।

  श्री मुरली देवरा: मंत्री जी, मुम्बई सबरबन रेलवे के लिए एक औटोनौमस बोर्ड बना दीजिए।

... (व्यवधान)

  श्री नीतीश कुमार: अध्यक्ष महोदय, मुम्बई के नागरिकों को राहत देने की दिशा में कदम बढ़ाने के लिए हमने मुम्बई उपनगरीय रेल निर्माण निगम स्थापित करने का विचार किया है, हम लोगों की सरकार इस दिशा में कदम उठा रही है और इसे हम करना चाहते हैं।

  श्री नीतीश कुमार-जारी मुम्बई सबर्बन रेलवे कांस्ट्रकशन कापर्ोरेशन हम स्टेबलिश करने जा रहे हैं।

  कुमारी ममता बनर्जी: बाकी स्टेटस का कया कर रहे हैं?

  श्री नीतीश कुमार: दिल्ली में योजना है, कलकत्ता में योजना है। सब जगह पहले से ही योजना है।

... (व्यवधान) मुम्बई के लिए विशेष तौर पर योजना है।

... (व्यवधान)

  कलकत्ता की योजना तो है ही।

...(व्यवधान) कलकत्ता में अलग योजना है।

  अध्यक्ष महोदय : नीतीश जी, आप चेयर को एड़ैस कीजिए।

  श्री नीतीश कुमार: अध्यक्ष महोदय, गाड़ी परिचालन में संरक्षा का बहुत महत्व है। हालांकि आंकड़ों से यह पता चलता है कि संरक्षा के निष्पादन में सुधार हुआ है, फिर भी हमें इसी से संतुष्ट नहीं हो जाना चाहिए। मेरा पूरा प्रयास रहेगा कि संरक्षा के काम को प्राथमिकता दी जाये।

  अध्यक्ष महोदय, एक और महत्वपूर्ण बात जो सभी रेल यात्रियों को प्रभावित करती है, वह है रेलगाड़ियों के आवागमन में समय पाबंदी। हमारा पूरा प्रयास रहेगा कि रेलगाड़ियां समय पर चलें ताकि यात्रियों को इस कारण कोई असुविधा न हो। हम इस बात की भी पूरी कोशिश करेंगे कि रेल उपभोगकर्तताओं को बेहतर सेवा उपलब्ध कराई जाये--जैसे कम्प्यूटर आरक्षण केन्द्रों की संख्या में व्ृाद्धि, स्टेशनों की साज-सफाई, पीने के पानी की व्यवस्था और जनता के सम्पर्क में आने वाले रेल कर्मचारियों द्वारा शिष्ट व्यवहार। माननीय सदस्य इससे सहमत होंगे कि रेलों को अपना वाणज्ियक स्वरूप बरकरार रखते हुए सामाजिक दायित्व भी निभाना होता है जिससे वे पीछे नहीं हट सकते। यह सुनश्िचत करने के लिए कि रेलें भविष्य में भी अपनी जिम्मेदारियों को बखूबी निभा सकें, यह जरूरी है कि रेलें आर्िथक रूप से मजबूत रहें। इसलिए यह और भी जरूरी हो जाता है कि रेलों की सामाजिक और वाणज्ियक भूमिकाओं में उचित तालमेल बनाए रखा जाये। जैसा मैंने अपने बजट भाषण में उल्लेख किया था कि योजना खर्च में बढ़ोत्तरी करने की पूरी कोशिश होगी। इस संबंध में मैं आशा करता हूं कि सामान्य राजकोष से हमें और अधिक सहायता मिलेगी। माननीय वित्त मंत्री जी यहां पर बैठे हुए हैं। उनसे हम विशेष रूप से आग्रह करेंगे और सदन की भी यह राय होगी।

... (व्यवधान)

  साथ ही साथ हम अपनी तरफ से इस बात का भरसक प्रयास करेंगे कि रेलों के आंतरिक संसाधनों को और अधिक बढ़ाया जा सके। इस संदर्भ में मेरा एक प्रमुख उद्देश्य यह भी रहेगा कि हमारी मौजूदा बढ़ोत्तरी की उत्पादकता में व्ृाद्धि की जाये और जहां तक संभव हो, खर्च पर नियंत्रण रखा जाये। विज्ञापन आदि में और फिजूलखर्ची में हमारा प्रयास होगा कि कम से कम खर्च किया जाये। फिजूलखर्ची पर रोक लगाई जाये।

  कुमारी ममता बनर्जी: शिलान्यास में खर्च नहीं होना चाहिए।

... (व्यवधान)

  श्री नीतीश कुमार : उन सारी चीजों में मितव्ययिता बरती जाये। सादगी का दौर चले।

... (व्यवधान) इन सब चीजों पर खर्च कम किया जाये और जब हम इन चीजों पर कम खर्च करेंगे तो पूरे रेल प्रशासन में एक गति आयेगी, भावना पैदा होगी जिससे हर जगह खर्चे पर नियंत्रण हो सकता है। मितव्ययिता का दौर हम सब लोग शुरू करना चाहते हैं।

  कुमारी ममता बनर्जी : शिलान्यास का खर्च बंद होना चाहिए।

... (व्यवधान)

  श्री नीतीश कुमार: हालांकि यह कार्य बहुत सरल नहीं है, मैं यह भी कोशिश करूंगा।

... (व्यवधान) हालांकि यह कार्य बहुत सरल नहीं है कयोंकि चारों तरफ से दबाव होता है कि इसका शिलान्यास हो जाये, उसका उदघाटन हो जाये। हम जानते हैं कि जब श्री गुजराल जी प्रधान मंत्री थे, उन पर भी कई तरफ से दबाव आते थे।

... (व्यवधान)

  मैं यह भी कोशिश करूंगा कि जो परियोजनायें पहले से चल रही हैं, उन्हें शीघ्र पूरा किया जाये ताकि उ न पर खर्च की गयी राशि का रेलों को पूरा फायदा मिल सके लोगों में यह भावना नहीं जानी चाहिए कि जो चालू परियोजनायें हैं, उन्हें रोकने का हमारा कोई विचार है। जो चालू परियोजनायें हैं, उनको पूरा करने का हमारा को विचार होगा।

... (व्यवधान)

  अध्यक्ष महोदय, देश उच्चतर व्ृाद्धि दर प्राप्त करने के लिए तैयार है तथा इसके लिए हमें परिवहन को और अधिक गति से बढ़ना है। मैंने अपने बजट भाषण में भूतल परिवहन में रेलों की भागीदारी में कमी होने का जिक़ किया था। मालभाड़े के क्षेत्र में यह केवल ४० प्रतिशत और यात्री यातायात में केवल २० प्रतिशत है जबकि १९९१ में यह क़मशः ८९ प्रतिशत तथा ७४ प्रतिशत था। यह सर्ववदित है कि रेलें सड़क यातायात की तुलना में छह गुना से भी अधिक ऊर्जा कुशल हैं। रेलों की हिस्सेदारी बढ़ाने, रेलों में निवेश करने से, कच्चे तेल के आयात के मामले में विदेशी मुद्रा में भारी बचत होगी। रेलों का एक और लाभ यह भी है कि उनसे कम प्रदूषण फैलता है और पर्यावरण को कोई हानि नहीं होती।

  श्री नीतीश कुमार - जारी इस वजह से कई देशों की सरकारों ने रेलवे नैटवर्क का विस्तार और रेल सेवाओं में सुधार लाने के लिए कदम उठाए हैं। इसलिए मैं इस सम्मानित सदन से पुन: अनुरोध करूंगा कि रेलों में निवेश बढ़ाने में हमें पूरा सहयोग दें ताकि रेलें परिवहन के क्षेत्र में अपनी प्रभावी और कारगर भूमिका निभा सकें।

... (व्यवधान)

  इसलिए तो वित्त मंत्री जी से अनुरोध हुआ है। कई चीजों की चर्चा अभी भाषण के दौरान कतिपय सदस्यों ने की है। कई परियोजनाओं की बात लोगों ने की है। इसमें कई परियोजनाओं का समावेश नहीं है। जब रैगुलर बजट आएगा, उस समय परियोजनाओं की घोषणा होती है, माननीय सदस्यों की भावनाओं का ख्याल रखा जाता है, रेलवे की जो स्िथति है, उसका भी ख्याल रखा जाता है जिसकी चर्चा मैंने पहले ही कर दी है। ... (व्यवधान)

Please let me complete first. I intend to meet all the Members of Parliament from Kerala separately...(Interruptions)

SHRI P. SANKARAN (CALICUT): Nothing is said about Kerala. Sufficient funds should be given to Kerala also.... (Interruptions)

SHRI NITISH KUMAR: We can meet and discuss all these things.

MR. SPEAKER : Nitishji, please address the Chair.

  श्री नीतीश कुमार : अध्यक्ष महोदय, लोग खड़े हो जाते हैं तो रिस्पौंड करना पड़ता है।

  कई माननीय सदस्यों ने अनेक सवाल उठाए हैं। परियोजनाओं की चर्चा हम अलग समय पर करेंगे।

... (व्यवधान) अलग-अलग राज्यों के जो माननीय सांसद हैं, मैं उनके साथ अलग से बैठकर चर्चा करूंगा और उनकी जो भावनाएं हैं, मांगें हैं, उन पर विचार करने का प्रयास करूंगा।

... (व्यवधान)

MR. SPEAKER : Hon. Members, it is not good. Please do not disturb.

  श्री नीतीश कुमार : अभी एक माननीय सदस्य श्री रघुवंश प्रसाद सिंह ने दो मामलों का उल्लेख किया है।

... (व्यवधान)

SHRI P. SANKARAN (CALICUT): He has announced certain selective schemes. Kerala may also be considered. The doubling work of Shoranur-Mangalapuram line came to a standstill due to shortage of funds. A minimum of Rs.150 crore may be sanctioned.

SHRI NITISH KUMAR: Let me respond. What is this?

... (Interruptions)

MR. SPEAKER : Please take your seat.

SHRI NITISH KUMAR: I told that I am prepared to meet you separately. Then what is left there? No new projects are being announced at this point of time. All these things are done at the point of the regular Budget. Why are you repeatedly telling the same thing? (Interruptions)

What is this?

 

  कुछ बातों का आपने उल्लेख किया जिनके बारे में मैंने कहा कि सारी स्िथति पर स्टेटस पेपर जारी करेंगे।

... (व्यवधान) कल्पनाथ राय जी, बोलने तो दीजिए। बार-बार सीट के नीचे से डायरैकट कर रहे हैं।

... (व्यवधान)

  कुछ मामलों में माननीय सदस्यों ने जैसा बोला है, उसे जानना जरूरी है।

 

... (व्यवधान)

..(Interruptions)

MR. SPEAKER : Please take your seat.

SHRI NITISH KUMAR: At this point of time, I cannot announce anything about new projects. This is just Vote on Account. Please bear with me. You had been in the Government. You know all these things. Anyway, all those things can be incorporated in the regular Budget. Please bear with me.

KUMARI MAMATA BANERJEE : This is not fair. If you have mentioned one State, then you must also mention about other States including the Railway Budget of West Bengal. You have announced for a particular State.

SHRI NITISH KUMAR: This is not for any particular State.

KUMARI MAMATA BANERJEE : You have announced for a particular State...(Interruptions) You should not do like this...(Interruptions)

  श्री नीतीश कुमार : इस पर पहले से काम चल रहा है।

... (व्यवधान) अभी तो आप मिलकर आए हैं। आप इसके बाद बोलिए।

... (व्यवधान) कया आप मुझे दो मिनट का समय देंगे? कुछ बातों का उल्लेख करना बहुत आवश्यक है। माननीय सदस्य श्री रघुवंश प्रसाद सिंह ने दो सवाल उठाए हैं जो बहुत महत्व के हैं। इसके बारे में चर्चा करना जरूरी है। जब से मैंने रेल मंत्रालय का कार्यभार संभाला है, संयोग से पिछले रेल मंत्री बिहार से आते थे और मैं भी बिहार से आता हूं, कुछ सवाल यहां बार-बार उठाए जाते हैं। मैं उन आशंकाओं को समाप्त कर देना चाहता हूं। यह भारतीय रेल है। ... (व्यवधान)

 

... (व्यवधान)

  ममता जी, आप इसके बाद ही बोलिये।

  कुमारी ममता बनर्जी : नीतीश जी, मैं बंगाल की बात नहीं करती हूं, मैं हर स्टेट की बात करती हूं। आपने खाली एक स्टेट के लिए एनाउंस किया है...

  श्री नीतीश कुमार : कया एनाउंस किया है, आपने सुना है?

  कुमारी ममता बनर्जी : आपको एनाउंस करना है तो सारे स्टेटस के बारे में करना चाहिए। आपने ऐसा किया है, इससे बुरा मैसेज जाएगा। बिहार का एनाउंस करके आपने गलत किया है।

MR. SPEAKER: Shri Nitish Kumar, kindly address to the Chair.

... (Interruptions)

SHRI AJIT KUMAR PANJA (CALCUTTA NORTH EAST): This is not fair. We disagree. If you mention about one State then you must also mention about all the other States including the railway projects of West Bengal. In the Status Paper, projects of West Bengal must be mentioned. (Interruptions).

SHRI NITISH KUMAR: Let me complete first. I am prepared to respond to you. Shri Panja, you have been in the Government.

  अध्यक्ष महोदय : नीतीश कुमार जी, चेयर को एड़ैस करिये।

  श्री नीतीश कुमार : जो चर्चा की गई है, उसमें दो बातों का उल्लेख मैं कर देना चाहता हूं। एक तो रिक़ूटमेंट के बारे में शिकायतें आई हैं, रिक़ूटमेंट को लेकर कुछ लोगों ने शिकायतें की हैं और दूसरी शिकायतें भी आई हैं।

  अध्यक्ष महोदय : उस तरफ मत देखो, इधर देखो।

  श्री नीतीश कुमार : मैंने और श्री राम नाईक जी ने मिलकर रेल्वे बोर्ड के वरिष्ठ अधिकारियों के साथ बैठकर चर्चा की है और यह निर्णय लिया गया है कि जो रेल्वे रिक़ूटमेंट बोर्डस हैं, वे अप्रैल तक कोई नई नियुकित नहीं करेंगे। अगर कोई एग्जामिनेशन का शैडयूल है तो इसको अप्रैल महीने के बाद तक टाल देंगे, कयोंकि पूरे रेल्वे रिक़ूटमेंट बोर्ड का वर्िकंग हम रिव्यू करना चाहते हैं, रिक़ूटमेंट पॉलिसी रिव्यू करना चाहते हैं, इसलिए सारे काम पर अप्रैल महीने तक रोक लगा दी गई है और इस बीच में, रिव्यू करने के बाद, जो उचित कदम होगा, वह उठाया जायेगा।

  एक माननीय सदस्य ने गंगा ब्रिज के बारे में उल्लेख किया, बार-बार यह कहा गया, कई परियोजनाओं के बारे में कहा गया, कहा गया कि सर्वे का शिलान्यास हुआ है या कया हुआ है। एक खास परियोजना गंगा ब्रिज के बारे में कहा गया । उसके बारे में, मैंने तत्काल रेल मंत्रालय का कार्यभार संभालने के बाद जब समीक्षा की थी तो उस समीक्षा के दौरान भी मैंने कई जगहों के बारे में पूछा था, लेकिन आज जब यह सवाल सदन में आया तो मैंने पूरी जानकारी प्राप्त की है और उसकी जो अद्यतन स्िथति है, वह मैं बता देना चाहता हूं। सरकार द्वारा यह निश्चय किये जाने पर कि उत्तर व दक्षिण बिहार के मध्य रेल लिंकेज में सुधार की आवश्यकता है, एक सर्वे गंगा पर पुल बनाने के लिए स्वीकृत किया गया। सर्वे स्वीकृत किये जाने तथा कार्य की सी.सी.ई.ए. (कैबिनेट कमेटी ऑफ इकोनोमिक अफेयर्स) द्वारा स्वीकृति मिलने से पहले ही कार्य का शिलान्यास प्रधान मंत्री द्वारा किया गया। इस कार्य के लिए ... (व्यवधान)

MR. SPEAKER: Please take your seat. It is not good. When the Minister is giving a reply do not disturb him.

... (Interruptions)

  श्री नीतीश कुमार : पूरी बात तो सुन लीजिए। इस कार्य के लिए सर्वेक्षण प्रगति पर है। सर्वे पूर्ण होने पर पुख्ता प्रस्ताव बनाया जा सकेगा व सी.सी.ई.ए. की स्वीकृति ली जायेगी। पुल का वास्तविक कार्य सी.सी.ई.ए. की मंजूरी मिलने पर शुरू किया जा सकेगा। पुल की जगह तो वही रहेगी, जहां शिलान्यास किया गया है। इस मामले में स्िथति स्पष्ट कर देनी चाहिए कि पुल की स्िथति वही रहेगी, लेकिन सर्वेक्षण के नतीजों के हिसाब से पायों की ... (व्यवधान)

  श्री रघुवंश प्रसाद सिंह : सर्वेक्षण का शिलान्यास किया गया है या पुल बनाने का शिलान्यास किया गया है?

  श्री नीतीश कुमार : इतनी देर में भी आपको समझ में नहीं आया तो हम कया कह सकते हैं। परन्तु पायों की स्िथति और औरिएण्टेशन अभी नश्िचत किया जाना है, जो कि सर्वे के बाद हो सकेगा। अध्यक्ष महोदय, माननीय सदस्यों के द्वारा कुछ और सवाल उठाए गए, उनमें से एक यह भी था कि जब एम.पी. यात्रा करते हैं तो उनके स्पाउज़ को भी प्रथम श्रेणी की सुविधा मिलनी चाहिए। माननीय सदस्य राजो सिंह जी ने इसे उठाया था। मैं उनको बताना चाहता हूं कि रेल मंत्रालय के अधीन यह बात नहीं है। सदस्यों की सुख-सुविधाओं वाला मामला अलग है, उसके लिए अलग से समति बनी हुई है। पूर्व सांसदों को रेल्वे का कम्प्लीमेंटरी पास मिलता है। इसलिए स्पाउज़ वाला मामला रेल्वे से सम्बन्िधत नहीं है।

SHRI P.C. CHACKO (IDUKKI) : Sir, what about stoppage of the Rajdhani Express at Calicut? ...(Interruptions)

  श्री नीतीश कुमार: इसके अलावा जितने भी सुझाव आए हैं, उसके बारे में कोई गलतफहमी नहीं होनी चाहिए। हम लोगों की पूरी कोशिश है, जहां तक पिछड़े क्षेत्र की बात है, उसकी कोई उपेक्षा न हो, क्षेत्रीय असंतुलनको अधिक से अधिक दूर किया जा सके और इसके साथ-साथ रेल्वे की जो स्िथति है, उसकी जो व्यावसायिक स्िथति है, उस पर भी ध्यान रखना चाहिए। इन दोनों के बीच बेहतर तालमेल बनाने का प्रयास किया जाएगा।

  इसी के साथ मैं रेल्वे की १९९८-९९ की अनुदान की मांगों और १९९७-९८ की अनुपूरक मांगों को सदन में विचारार्थ प्रस्तुत करता हूं।

SHRI PRAMOTHES MUKHERJEE (BERHAMPORE) (WB): Sir, what about West Bengal? ...(Interruptions) There is no announcement for West Bengal. ...(Interruptions) There is nothing new in it.

SHRI MOHAN SINGH (DEORIA) : Sir, I am on a point of order.

MR. SPEAKER : Under what rule? You please show me the rule first.

  श्री मोहन सिंह (देवरिया): मेरा व्यवस्था का प्रश्न है। ये अनुपूरक मांगें हैं। इनमें कोई घोषणा नहीं हो सकता। माननीय मंत्री ने कंस्ट्रकशन कापर्ोरेशन सबर्बन के बारे में घोषणा की होगी। इससे सदन में कंट्रोवर्सी होगी। इस तरह की घोषणा अनुपूरक मांगों के जरिए नहीं हो सकती। मैं मंत्री जी से आग्रह करूंगा कि जो अन्य उपनगरीय ट्रेनों की और मैट्रो ट्रेन की समस्याएं है, उस पर माननीय मंत्री कुछ कहने का कष्ट करें।

MR. SPEAKER : There is no point of order in it.

  श्री पी.एम. सईद (लक्षद्वीप): आदरणीय अध्यक्ष जी, मेरे परम मित्र नीतीश कुमार जी ने रेल्वे का काम सम्भाला है।

... (व्यवधान) लक्षद्वीप भारत के रेल मानचित्र में नहीं है। मैं एक ही बात कहना चाहता हूं। हमारे केरल के साथियों ने एक ही सवाल उठाया है और आपसे उसका आश्वासन मांगा है, जिसे मैं भी विनम्रता से दोहराना चाहता हूं। राजधानी एकसप्रैस जब कोंकण से एर्नाकुलम जाएगी, मंगलौर और एर्नाकुलम के बीच में कालीकट पड़ता है, वहां पर उसका स्टापेज दे दिया जाए तो बहुत अच्छा रहेगा।

  श्री नीतीश कुमार: हम इन लोगों के साथ अलग से बैठकर चर्चा करेंगे।

... (Interruptions)

MR. SPEAKER: I am not allowing anybody.

Hon. Members, there are 21 Members who have been permitted for raising Matters under Rule 377. As we have to pass today the Railway Budget and the General Budget, if you agree, these Matters may be treated as laid on the Table.

SEVERAL HON. MEMBERS: Yes. ... (Interruptions)

  श्री प्रभुनाथ सिंह : अध्यक्ष महोदय, हमारा व्यवस्था का सवाल है।

... (व्यवधान)

MR. SPEAKER: I shall now put the resolutions to the vote of the House.

... (Interruptions)

MR. SPEAKER: You please listen to me first. If you have any problem, go to the Minister of Railways, submit papers and he will look into the matter.

... (Interruptions)

  श्री नीतीश कुमार: हम उनको उत्तर देना चाहते हैं। दो अप्रैल से कालीकट में राजधानी रुकेगी। ....( Interruptions).

KUMARI MAMATA BANERJEE (CALCUTTA SOUTH): Nitishji, you have assured the hon. Members. But you have not said anything about West Bengal. ....(Interruptions).

 

SHRI NITISH KUMAR: A decision has already been taken. ....(Interruptions).

KUMARI MAMATA BANERJEE : Now, you have to give an assurance about West Bengal also. Our projects are pending since long. We have raised these issues many times. ...(Interruptions). Please assure us also.

  श्री नीतीश कुमार: आपने पहले बताया होता।

... (व्यवधान)

SHRI PRAMOTHES MUKHERJEE : I urge upon the Minister of Railways to give an assurance here that the budgetary provision for Balurghat-Eklakhi railway project would be properly utilised for the construction and expansion of this railway track. ....(Interruptions).

MR. SPEAKER: No, this is not correct.

... (Interruptions)

  श्री नीतीश कुमार: आप लोगों के साथ बैठकर चर्चा करेंगे, उसमें जो भी संभव होगा, उसको किया जाएगा। उसमें कया परेशानी है?

... (व्यवधान) आपके साथ बैठकर चर्चा कर लेंगे। अगर कोई समस्या होगी तो उसको सॉर्ट-आउट कर लेंगे।

KUMARI MAMATA BANERJEE : The Prime Minister has agreed. The Prime Minister assured us. ....(Interruptions). Nitish Kumarji, the Prime Minister has assured us. ....(Interruptions). Yes, he has assured us.

MR. SPEAKER: Shri Nitish Kumar, do you say anything in this regard?

  श्री नीतीश कुमार: हम तो बार-बार कर रहे हैं। अगर प्राइम मनिस्टर साहब ने कोई आश्वासन दिया है तो आपके साथ बैठकर उस आश्वासन को कैसे पूरा किया जाए, उस पर चर्चा भी करेंगे।

What is left in that?

SHRI PRAMOTHES MUKHERJEE : You give an assurance to the House. ....(Interruptions).

MR. SPEAKER: I shall now put the resolution regarding approval of recommendations made in the Twelfth Report of the Railway Convention Committee, 1991 moved by Shri Nitish Kumar to the vote of the House.

The question is :

"That this House approves the recommendations made in paragraphs 40, 41, 42, 44, 45, 47 and 48 contained in the Twelfth Report of Railway Convention Committee, 1991 appointed to review the rate of dividend payable by the Railway Undertaking to General Revenues etc., which was presented in Lok Sabha on 12.3.1996."

The motion was adopted MR. SPEAKER: I shall now put the resolution regarding approval of recommendations made in the Third Report of the Railway Convention Committee, 1996 moved by Shri Nitish Kumar to the vote of the House.

The question is :

"That this House approves the recommendations made in paragraphs 64, 65, 66, 67 and 70 contained in the Third Report of Railway Convention Committee, 1996 appointed to review the rate of dividend payable by the Railway Undertaking to General Revenues etc., which was presented in Lok Sabha on 2.12.1997."

The motion was adopted.

MR. SPEAKER: I shall now put the Demands for Grants on Account (Railways) for 1998-99 to the vote of the House.

The question is :

"That the respective sums not exceeding the amounts shown in the third column of the Order Paper be granted to the President of India out of the Consolidated Fund of India, on account, for or towards defraying the charges during the year ending the 31st day of March, 1999, in respect of the heads of Demands entered in the second column thereof against Demand Nos. 1 to 16."

The motion was adopted.