Document Fragment View

Matching Fragments

"(f) Supply of goods to any project or purpose in respect of  which the Ministry of Finance, by a notification, permits the  import of such goods at zero customs duty"

Thus, in respect of goods imported for specified projects, where  the   customs   duty   is   exempted,   such   supplies   also   enjoys   the   deemed  export benefits. Thus, both customs duty benefit and benefit under the  FTP (deemed export benefits) could be simultaneously availed and there  is no bar against the same. 

[5.30] It is further submitted that the concessional rate of duty of  non­mega   power   projects   under   the   customs   notification   is   an  unconditional benefit. Thus, the project authority availing the benefit of  the said notification has the ability to import the capital goods from a  vendor   of   its   choice   without   any   fetters   on   pricing   etc.   However,   a  Project owner  desirous  of availing  the  deemed export benefit of duty  drawback   under   the   FTP   is   mandatorily   required   to   follow   the   ICB  procedure and is required to grant contract to the lowest bidder. The  Project   owner   under   the   FTP,   desirous   of   claiming   deemed   export  benefit, do not have the liberty of picking and choosing vendors of his  own choice. Thus, it is submitted that there is a big difference between  the benefit under the customs law and that under the FTP

[9.1] Number of submissions have been made by the learned Counsel  appearing   on   behalf   of   the   respective   parties.   However,   before  considering the other submissions it will be appropriate first to consider  whether the petitioner shall be entitled to the deemed export drawback  as claimed in terms of provisions of Chapter 8 of the FTP or not? 

[9.2] It is the case on behalf of the petitioner that in terms of provisions  of   Chapter   8   of   the   FTP   read   with   Circular   dated   05.12.2010,   the  petitioner shall be entitled to the benefits of deemed export drawback  inasmuch   as   (a)   the   supply   of   goods   to   the   power   project   under   the  contract   (with   Alstom)   was   made   under   the   procedure   of   ICB  (International   Competitive   Bidding);   (b)   the   goods   (imported   from  Alstom) were supplied to power projects and (c) the condition that the  goods should be manufactured in India is also satisfied inasmuch as the  imported goods were used to set up a power plant involving fabrication,  assembly, erection of power plant at the site of the project and the above  process   shall   constitute   'manufacturing'   as   per   the   definition   given   in  para 9.36 of the FTP read with Circular dated 05.12.2010 issued by the  respondent   No.2.   On   the   other   hand   it   is   the   case   on   behalf   of   the  respondents and even the PIC that one of the conditions of Chapter 8  which is required for the purpose of grant of deemed export drawback as  per the provision of Chapter 8 of the FTP is that the imported goods for  which the benefits of deemed export duty drawback is claimed cannot be  said  to   be   "manufactured   in   India".   While   considering   the   aforesaid  issue / question whether the petitioner shall be entitled to the deemed  export duty drawback under Chapter 8 of the FTP, relevant clauses of  Chapter 8 are required to be referred to and considered which are as  under: 

Page 59 of 64 C/SCA/15706/2011 CAV JUDGMENT

[10.0] Now, so far as the challenge to the impugned decision by  the respondent No.3 on the ground of principle of promissory estoppel  and legitimate expectation of the petitioner is concerned, at the outset it  is required to be noted that it is the case on behalf of the petitioner that  DGFT   have   been   regularly   allowing   the   deemed   export   drawback   to  various   power   projects   in   the   past.   However,   no   such   examples   are  forthcoming. It is required to be noted that the only averment in the  petition with respect to the promissory estoppel are contained in para  E2. Considering averments in para E2, it is the case on behalf of the  petitioner   that   as   the   petitioner   who   have   acted   on   the   basis   of   the  promise made by the Government notified in the FTP for grant of duty  drawback to supplies made to the power projects and as the petitioner  have   fulfilled   all   the   conditions   laid   down   in   the   FTP   for   claiming  deemed   export   duty   drawback,   the   decision   as   per   para   3   of   the  impugned minutes of meeting of the PIC and the subsequent rejection  letters   issued   by   Additional   DGFT   to   deny   the   legitimate   drawback  claims of the petitioner on extraneous grounds are bad in law in view of  the principles of promissory estoppel. However, it is required to be noted  that the impugned decision is absolutely in consonance with the relevant  provisions of the FTP which are discussed in detail hereinabove. As per  catena of decisions of the Hon'ble Supreme Court as well as this Court,  as   such   there   cannot   be   any   estoppel   against   any   statute   and/or  statutory provision. As observed hereinabove Chapter 8 of the FTP is a  complete Code in itself. There are no further averments in the petition  that   either   because   of   some   promise   and/or   representation   that   the  petitioner   shall   be   eligible   to   the   deemed   export   duty   drawback   and  thereafter   the   goods   were   imported   by   the   petitioner.   There   is   no  promise by the Government. The FTP applicable at the relevant time is  very   clear.   The   petitioner   has   not   pleaded   that   it   has   acted   on   such  promise. Therefore, on facts  the  decisions  relied  upon  by the  learned  Counsel   appearing   on   behalf   of   the   petitioner   in   the   case   of   Motilal  Padampat Sugar Mills Co. Ltd. (Supra); Nestle India Ltd. & Anr. (Supra)  and MRF Ltd., Kottayam (Supra) shall not be applicable to the facts of  the case on hand and/or shall not be of any assistance to the petitioner.  Therefore, as such the impugned decisions cannot be said to be hit by  principles   of   promissory   estoppels   and/or   legitimate   expectation   as  contended on behalf of the petitioner.