Document Fragment View

Matching Fragments

Article 239AA (3)(a) of the Constitution of India vests powers in the Legislative Assembly of the NCT to make laws in respect of any  matter enumerated in the State List or in the Concurrent List, except in respect of Entries 1, 2 and 18 of the State List and Entries 64, 65  and 66 of the said list, insofar as they relate to Entry 1, 2 and 18. Thus, it would be seen that there is no fetter on the legislative power of  the Legislative Assembly of the NCT in relation to matters enumerated in List III­the concurrent list of the Seventh Schedule to the  constitution.

62. A Division Bench of this Court in Om Parkash Pahwa & Ors. Vs. State of Delhi & Others, 75 (1998) DLT 3 (DB), had occasion to  examine the scope and impact of Article 239AA of the Constitution on the executive power of the Union, which acts in the NCTD through  the Lieutenant Governor. The Division Bench observed as follows:

"65. To examine the scope and impact of Article 239AA, we would borrow the several principles of law laid down in Shamsher  Singh Vs. State of Punjab, (1974) II LLJ 465 SC, a decision of a Constitution Bench of the Supreme Court which contains an  illuminating exposition of the Constitutional scheme and impact on the working of the Government under the pari materia  provisions such as Articles 53, 77, 154 and 166 ofthe Constitution. Shamser Singh's case was decided when Art 239AA was not  to be found in the Constitution.
67.  The  phraseology  employed   by  Clause  (4)  of Article  239AA deserves  to  be  compared  with  that   employed  in Article  163. The  Lt.  Governor of NCT of Delhi would be aided and advised by the Council of Ministers in the exercise of his functions in relation to the  matters with reference to which the legislative assembly has power to make laws. However, the Governor while exercising such powers  and discharging such functions which 'any law' requires to be done 'in his discretion' are not associated with the aid and advice of the  Council of Ministers. There the Lt. Governor acts in his discretion.

64. The Legislative Assembly of the NCT constituted by Article 239AA 2(a) is, by Article 239AA(3)(a) empowered to make laws in respect  of matters enumerated in, inter alia, the concurrent list of the Seventh Schedule to the Constitution. Therefore, in respect of matters dealt  with by Entries 1 and 2 of the Concurrent List, the Lieutenant Governor cannot act in his discretion, and he is bound to act upon the aid  and advice of the Council of Ministers. No law has been cited by the applicant, by which the Lieutenant Governor was empowered to act  in his discretion in the matters covered by Entries 1 & 2 of the List III­ Concurrent List.