Lok Sabha Debates
Discussion On The Situation Caused By Severe Earthquake On 26 Th January, 2001 In ... on 26 February, 2001
16.15 hrs. Title: Discussion on the situation caused by severe earthquake on 26th January, 2001 in Gujarat, raised by Shri Harin Pathak.
MR. DEPUTY-SPEAKER: Hon. Members, I have to inform the House that Shri Kirit Somaiya, in whose name the item is listed, has requested the hon. Speaker to allow Shri Harin Pathak to initiate the discussion on his behalf. The hon. Speaker has allowed Shri Harin Pathak to initiate the discussion.
So, before I call him, may I request all sections of the House to be very serious? Such a devastation is unheard of in the history of our country. So, it should be deliberated with all seriousness. While one hon. Member is speaking another hon. Member may not agree with him, as according to him, the facts may not be true. But, at the same time, please restrain yourselves. When you get the chance, you can refute it. But, in all fairness, such seriousness should be seen and everybody should feel about it.
… (Interruptions)
SHRI PRIYA RANJAN DASMUNSI (RAIGANJ): Mr. Deputy Speaker, Sir, I think, the hon. Prime Minister should have been present in the House to justify the seriousness of the debate. The matter had been discussed three days ago. The hon. Prime Minister could have avoided all engagements and remained present in the House to hear the deliberations from all sections of the House. … (Interruptions)
Sir, do you not think that the presence of the Leader of the House would have been more significant and is required? … (Interruptions)
श्रीमती भावनाबेन देवराजभाई चिखलिया (जूनागढ़) : हमने प्रधान मंत्री जी को चिट्ठी दी है, वह करेंगे।…( व्यवधान )
SHRI S. JAIPAL REDDY (MIRYALGUDA): Sir, since the hon. Minister has made a long and official statement on behalf of the Treasury Benches, it is but natural that the debate should be allowed to be initiated from the Opposition. … (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: As per our rules, when the notice is given, lots have been taken and accordingly Shri Kirit Somaiya got his chance. He wanted his other colleague to start the debate and the hon. Speaker has accepted it.
… (Interruptions)
SHRI PRIYA RANJAN DASMUNSI : Sir, please hear me for a minute. The rule for the House is that in a motion either under rule 193 or rule 184, the mover should move the motion. We agree. He authorised his colleague to initiate the discussion. … (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: The rule is already clear.
… (Interruptions)
SHRI PRIYA RANJAN DASMUNSI : Sir, under rule 193, after the debate, the hon. Minister normally comes out with the reply. Here, in this case, before the debate begins under rule 193. Hon. Minister had already made a suo motu statement. So, presumably, Shri Jaipal Reddy is right. … (Interruptions)
SHRI PAWAN KUMAR BANSAL (CHANDIGARH): As per the paper, Shri Lal Krishna Advani was to make a statement. … (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: I am on my legs. You hear me also.
… (Interruptions)
कुंवर अखिलेश सिंह (महाराजगंज, उ.प्र.) : उपाध्यक्ष महोदय, मेरा व्यवस्था का प्रश्न है कि जो पत्र हमें प्राप्त हुआ है …( व्यवधान )इस वक्तव्य को आडवाणी जी द्वारा दिया जाना था। …( व्यवधान )उपाध्यक्ष महोदय, जो पत्र हमें प्रसारित किया गया है, उसमें इस वक्तव्य को आडवाणी जी को देना था लेकिन यहां आडवाणी जी है ही नहीं।… ( व्यवधान )वे गुजरात से चुनकर आये हैं और उनकी संवेदनहीनता देखिये कि आज वह वक्तव्य देने के लिए यहां उपस्थित ही नहीं हैं। …( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: Let me hear from the Minister of Parliamentary Affairs. I am on my legs. … (Interruptions)
SHRI VARKALA RADHAKRISHNAN (CHIRAYINKIL): Sir, I am on a point of order. After the hon. Minister has made a statement, is it proper to invite a Member of the ruling party to initiate the discussion? It would have been proper if the privilege is granted to the Opposition. … (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: The hon. Minister was busy in the other House. He came only now.
… (Interruptions)
श्री मुलायम सिंह यादव (सम्भल): आप तो बोलेंगे ही। …( व्यवधान )
SHRI PRIYA RANJAN DASMUNSI : Sir, we are making an observation and let him reply to that. When this statement was circulated, it was mentioned that the hon. Home Minister, Shri L.K. Advani will make a statement. Now, on behalf of him, it is Shri Nitish Kumar. This amply shows the kind of seriousness… (Interruptions) Sir, you said, it is a debate to be taken seriously. With that spirit, I am saying that it was not taken seriously by Shri Advani who referred it to Shri Nitish Kumar.
THE MINISTER OF PARLIAMENTARY AFFAIRS AND MINISTER OF INFORMATION TECHNOLOGY (SHRI PRAMOD MAHAJAN): आप अंग्रेजी पढि़ए। It is Shri Nitish Kumar’s statement. You do not read also.… (Interruptions)
श्री अनंत गंगाराम गीते (रत्नागरि) :यह नीतीश कुमार जी का स्टेटमैंट है जो आडवाणी जी पेश करने वाले थे।…( व्यवधान )
MR. DEPUTY SPEAKER: Please, Shri Geete.
… (Interruptions)
श्री मुलायम सिंह यादव :उपाध्यक्ष महोदय, हम सदन का ज्यादा समय नहीं लेना चाहते। हम संसदीय कार्य मंत्री से कहना चाहते हैं कि जितने भी सदस्यों ने कहा, आपने एक अच्छा निर्देश दिया कि इस बहस को गंभीरता से लेना चाहिए। यह सच्चाई है कि इतनी गंभीर चर्चा इस सत्र में कोई और नहीं होने वाली है जहां हजारों लोगों की जानें गईं और बहुत लोग अभी तक बेसहारा हैं। अगर वघेला जी बोल रहे थे तो यह उनकी संवेदनशीलता है। मंत्री जी और दल के दूसरे लोगों को बुरा नहीं मानना चाहिए। लेकिन जब आप गंभीरता से बहस कराना चाहते हैं, भले ही प्रधान मंत्री जी या गृह मंत्री जी दूसरे सदन में व्यस्त हों, यह ठीक है कि एक मंत्री बैठा रहे तब भी सदन चलेगा, यह सही है कि यदि मंत्री लिख कर दे देगा तो उस बयान को कोई भी दे सकता है, यह कलैक्टिव रिसपौंसीबलिटी है। लेकिन क्या यह अमानवीय, अमानुषिक और संवेदनहीनता नहीं है कि प्रधान मंत्री जी और गृह मंत्री जी हाउस में न हों। आप कहते हैं कि गंभीरता से बहस हो। अगर गंभीरता से बहस करानी है तो प्रधान मंत्री जी और गृह मंत्री जी को यहां होना चाहिए। यह ठीक है कि नियम के अनुसार आप अकेले काफी हैं। गुजरात की जनता के साथ सारी दुनिया ने संवेदनशीलता दिखाई, चाहे यह दल हो या वह दल, पूरा हिन्दुस्तान मानवता के नाते गुजरात के दुख में एक साथ खड़ा है। जब उस दुख पर बहस हो और प्रधान मंत्री और गृह मंत्री न हों तो इससे ज्यादा संवेदनहीन सरकार कोई नहीं हो सकती।…( व्यवधान )
SHRI PRAMOD MAHAJAN: Sir, two issues have been raised. When we discussed it last time in the Business Advisory Committee, the Agriculture Minister was to make the statement in both the Houses of Parliament. The Government was worried that if both the Houses were to take up the statement at the same time, then one person could not make the statement in both the Houses. In normal practice, it would have been the Minister of State for Agriculture who would have made the statement in the House on behalf of the Agriculture Minister, but looking at the seriousness, we thought that if the Agriculture Minister was occupied in the other House, the Statement should not be made by a junior Minister of State. Instead of that, we thought that the Home Minister himself would make a statement.… (Interruptions) So, we took it seriously that the Home Minister himself would come and make a statement, instead of Shri Nitish Kumar. But now, the Rajya Sabha has been kind enough to permit Shri Nitish Kumar to spend a couple of hours here and make a statement. So, there was no point in the Home Minister making a statement which was of the Agriculture Minister. Therefore, the Agriculture Minister himself has come from that House to make the statement. I do not know what is the objection to that… (Interruptions)
SHRI PAWAN KUMAR BANSAL : You have circulated this statement to us.… (Interruptions)
डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह (वैशाली): यह विषय तो कृषि मंत्री का है और गृह मंत्री का बयान है।
…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: Please allow the Minister to complete.
… (Interruptions)
SHRI PRAMOD MAHAJAN: It was a statement to be made by Shri Lal Krishna Advani, Home Minister, on behalf of Shri Nitish Kumar. Now, instead of the Home Minister making the statement on his behalf, he himself has come. You should be happy about it. But you are objecting as to why he has come himself.
SHRI PAWAN KUMAR BANSAL : No, we are not objecting to that; we are objecting to the way you have circulated it… (Interruptions)
SHRI PRAMOD MAHAJAN: Sir, as far as notice under rule 193 is concerned, everybody has given a notice on the statement of the Minister. If you look at the agenda papers, the discussion is on the statement of the Minister. Now, if somebody’s name has come from the ruling side, it is because of the lottery system.… (Interruptions).
What is there to object to it? … (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Yes. Shri Harin Pathak to speak now.
SHRI PRIYA RANJAN DASMUNSI (RAIGANJ): Sir, I want to correct it. We did not object to hon. Member Shri Kirit Somaiya authorising hon. Member Shri Harin Pathak to speak on his behalf. We are happy. We did not object to the Motion under Rule 193. We never asked as to who will make the statement. We knew that the hon. Minister Shri Nitish Kumar will make the statement. You also circulated it. What we objected to is that during the discussion on such a serious matter, about which the hon. Minister of Parliamentary Affairs reiterated that the hon. Minister of Home Affairs would have made the statement, the hon. Minister of Home Affairs is absent; the hon. Minister of Finance is absent. During the discussion on such a serious matter, the hon. Prime Minister is absent from the House. We took a strong exception to this. … (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Dasmunsi, to be fair, the hon. Minister Shri Pramod Mahajan has already explained it. Shri Harin Pathak to speak now.
…( व्यवधान )
श्री चन्द्रनाथ सिंह (मछलीशहर): उपाध्यक्ष महोदय, मेरा व्यवस्था का प्रश्न है। हमारे नेता माननीय मुलायम सिंह जी ने अभी कहा कि प्रधान मंत्री जी और गृह मंत्री जी को यहां पर उपस्थित रहना चाहिए था, संसदीय कार्य मंत्री जी ने इस पर कुछ कहा ही नहीं। यह सारे देश के सामने बहुत महत्वपूर्ण मुद्दा है, इस समय प्रधान मंत्री जी और गृह मंत्री जी को यहां उपस्थित रहना चाहिए। …( व्यवधान )
प्रो. रासा सिंह रावत (अजमेर): ये इस गम्भीर विषय पर भी राजनीति कर रहे हैं।…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: I have already called Shri Harin Pathak to speak.
SHRI PRIYA RANJAN DASMUNSI : Sir, we welcome the speech of Shri Harin Pathak, a good friend. … (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Let us take this seriously. Shri Harin Pathak to speak now.
… (Interruptions)
श्री रामदास आठवले (पंढरपुर) : उपाध्यक्ष महोदय, प्रधान मंत्री जी और गृह मंत्री जी को यहां बुलाइये।
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Ramdas Athawale, you please resume your seat. I have already called Shri Harin Pathak to speak.
… (Interruptions)
श्री रामदास आठवले : प्रधान मंत्री जी और गृह मंत्री जी को यहां बुलाइये, प्रमोद महाजन जी।
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Ramdas Athawale, I am on my legs. Please resume your seat.
...( व्यवधान)
श्री हरिन पाठक (अहमदाबाद):उपाध्यक्ष महोदय, २६ जनवरी, २००१ को हमारे देश की नई सहस्त्राब्दी की सुबह की पहली किरण देश के पूवार्ंचल से शुरू होकर धीरे-धीरे पश्चिम की तरफ बढ़ रही थी। सुबह ८.४७ बजे कालचक्र का ऐसा पहिया घूमा, जिसने समग्र देश को और विशेषकर गुजरात के जनजीवन को तहस-नहस कर दिया। उस दिन सुबह के समय सारा देश हमारे गणतंत्र की ५२वीं वर्षगांठ की खुशियां मना रहा था। अंजार की नगरपालिका के स्कूल के १२-१५ साल के बच्चे उस पुराने गांव की गलियों से अपने हाथों में तिरंगे झंडों को लेकर हमारा गीत गुनगुनाते जाते थे, "विजयी विश्व तिरंगा प्यारा, झंडा ऊंचा रहे हमारा, शान न इसकी जाने पाये, चाहे जान भले ही जाये।"उनके ये शब्द, ये लफ्ज पूरे नहीं हुए और विश्व की सबसे बड़ी प्राकृतिक त्रासदी हो गई। मानव इतिहास कभी इस त्रासदी को नहीं भूलेगा। वे बच्चे इस त्रासदी के खप्पर में समा गये।
१६२९ बजे (अध्यक्ष महोदय पीठासीन हुए) हम सब दुखी हैं। कुदरती विपदाओं पर बहुत बार हमने चर्चा की है, चाहे वह हरिकेन हो या साइक्लोन हो, बाढ़ हो, मगर यह जो आपदा है, यह जो त्रासदी है, मैं इसको आपदा नहीं कहूंगा। आज जब हम इसके बारे में हम सोचते हैं तो रौंगटे खड़े हो जाते हैं।
कच्छ से लेकर बीलिमोरा तक ६०० किलोमीटर की दूरी में इस त्रासदी ने हजारों-लाखों परिवारों के जीवन के समीकरण बदल दिए, changed the equation of life. लाखों परिवारों के जीवन की प्राथमिकता बदल गई। चार लाख मकान नहीं टूटे, चार लाख परिवार टूट गए। जहां एक दस दिन के बच्चे ने दम तोड़ा, वहीं ९० साल के बाप ने अपने बेटे के सामने मलबे में दबते हुए दम तोड़ा। २०,००० से भी ज्यादा लोगों की जानें गईं। २०,००० से भी ज्यादा पशुधन मारा गया। ५०,००० झोंपड़-पट्टी में रहने वाले हमारे गरीब लोग दब गए, जिसका वर्णन करना सम्भव नहीं है।
अध्यक्ष महोदय, सब कुछ बदल गया। एक ऐसी तबाही जिसने गुजरात के १८२ तहसीलों को तहस-नहस कर दिया और २८० गांव पूर्णत: नष्ट हो गए। मैं जिस शहर से आता हूं, वहां से १९८९ से लेकर अब तक यहां हूं। ४० सेकंड में दो हजार परिवार, १७२ इमारतें तहस-नहस हो गईं। मुझे दुख इस बात का होता है, मैं यहां जिक्र नहीं करना चाहता था। अभी-अभी कुछ चर्चा हुई, मेरे नाम को लेकर हुई। मैंने पहले भी कहा है, आज भी कहता हूं यह जो त्रासदी है, आपदा है, इसकी संवेदना को हम सबको समझना होगा। यह समय त्रुटियां निकालने का नहीं है। यह समय है उन दिलों में पड़ी हुई दरारों को भरने का। मेरे नाम का उल्लेख दूसरे सदन में किया गया इसलिए मुझे दुख हुआ। मैं दिल्ली में था, क्यों था। मेरी चार साल पहले मेरे हार्ट की एन्जीओप्लास्टी हुई थी। २३ तारीख की रात को मुझे ह्ृदय रोग की बीमारी हुई। डाक्टर ने कहा तुरंत दिल्ली एक्सकॉर्ट अस्पताल में जाना पड़ेगा और थेलियम टैस्ट कराना पड़ेगा। २५ तारीख को मैं दिल्ली आया। २७ तारीख को नौ बजे मेरा एस्कॉर्ट अस्पताल में थेलियम टैस्ट था। मैं भी एक फ्लैट में रहता हूं। जिसमें दरारें पड़ीं। मेरे घर के आसपास २०० लोग मरे हैं। मेरी सोसाइटी में दो मकान गिर गए हैं। मेरे घर में भी ८६ साल का बूढ़ा बाप है, चार साल की एक नाती है। मेरी बेटी उनको लेकर बाहर भागी तो उसके हाथ में मोबाइल रह गया था। उसने मुझे नौ बजकर दस मिनट पर फोन किया। दूसरे दिन मेरा टैस्ट था। मैंने आदरणीय गृह मंत्री जी को इस त्रासदी के बारे में बताया। वे परेड के लिए जाने वाले थे। साढ़े तीन बजे हम अहमदाबाद पहुंच गए। मुझे दुख है सोमनाथ दादा, यह कहना कि मैं अपने घर के आसपास नहीं गया। उसी दिन से आज तक मैं कच्छ नहीं गया, भुज नहीं गया, उसी समय से घर के पास ही टेंट में पड़ा रहा और अपने लोगों की मैंने सेवा की और यहां कहा जा रहा है कि मैं अपने क्षेत्र में नहीं गया। मैं यह कहना नहीं चाहता था। यह त्रासदी ऐसी है, जिसकी कोई कल्पना नहीं कर सकता। मैं आभारी हूं कि गुजरात में आई इस त्रासदी पर प्रतिपक्ष की आदरणीय नेता सोनिया जी वहां गई। वे सब तर्क-वितर्क, सारी बातें भूल गईं और वहां टेंट में रहीं। आदरणीय प्रधान मंत्री जी, गृह मंत्री जी और रक्षा मंत्री जी तथा आप सब लोग वहां गए।
बाढ़ का अनुमान हो सकता है। अगर साइक्लोन आता है, चक्रवात आता है तो उसका अनुमान हो सकता है, लेकिन भूकम्प का अनुमान नहीं हो सकता।
सागर अन्वेषण विभाग के डा. हर्ष के. गुप्ता ने १९ फरवरी को ‘दैनिक जागरण’ में इंटरव्यू दिया है। साक्षात्कार हुआ है। उनसे पूछा गया कि क्या भूकम्प का अनुमान लगाया जा सकता है? उनका जवाब है नहीं। विश्व के किसी भी देश में भूकम्प के बारे में अनुमान करना संभव नहीं है। उन्होंने कहा है कि गुजरात में विनाशकारी भूकम्प की भविष्यवाणी न कर पाने के कारण देश के भूगर्भ वैज्ञानिकों की आलोचना की जा रही है।…( व्यवधान )
श्री रामजीलाल सुमन (फिरोजाबाद): अध्यक्ष महोदय, सेंटर फॉर अर्थ-साइंसेज एंड स्टडीज इंस्टीटयूट, तिरुअनन्तपुरम में नवम्बर २००० में उन्होंने एक घोषणा की थी कि भूकम्प आ सकता है और यह स्थिति उन्होंने बराबर लगभग ...( व्यवधान )यह कहना कि भविष्यवाणी नहीं की जा सकती…( व्यवधान )
अध्यक्ष महोदय : यह सीरियस मैटर है। आप क्या सोच रहे हैं ?
…( व्यवधान )
श्री हरिन पाठक : उन्होंने अपने साक्षात्कार में ऐसा कहा है। मैं नहीं कहता। १९८० में कहा गया था कि जापान के कोताई क्षेत्र में एक बड़ा भूकम्प आएगा, उसकी आशंका को देखते हुए पांच सदस्यों की कमेटी बनाई गई लेकिन आज तक वहां पर भूकम्प नहीं आया। उसके बदले १७ जनवरी १९९५ को कोबे में भूकम्प की त्रासदी झेलनी पड़ी जिसमें ६००० जानें गईं। १५ से २० अरब डॉलर की क्षति हुई। ऐसा ही एक भूकम्प चीन के पांग शांग में २६ जुलाई को आया जिसका अनुमान किसी ने नहीं किया था। मैं माननीय सदस्यों से कहना चाहता हूं और मैं बचाव नहीं कर रहा हूं, मैं इस भयानक त्रासदी की बात आपके सामने रख रहा हूं। स्थिति ऐसी होती है कि जब किसी भी तंत्र को, सरकार चाहे किसी भी पार्टी की हो, उनके पास यह पहले से अनुमान नहीं किया जा सकता कि भूकम्प कैसे आएगा और उसके लिए क्या करना चाहिए?
अध्यक्ष जी, २६ जनवरी सरकारी कर्मचारियों के लिए एक छुट्टी का दिन था। उसके बाद शनिवार और रविवार छुट्टी के दिन थे। इस तरह से तीन दिन की छुटि्टयां सभी सरकारी कर्मचारियों के लिए पड़ गईं थी। जब यह भूकम्प का झटका आया, उसमें कच्छ से लेकर बलसार तक हजारों जानें चली गईं। उसमें हमारे देश के नौजवानों की भी जानें गई। चार नगर ऐसे हैं, सोनिया जी ने भी देखे हैं, हम सबने देखे हैं कि वे चार नगर पूरी तरह से नष्ट हो गए हैं। भचाऊ, रापर, अंजार और भुज ये चार नगर पूर्ण तरह से नष्ट हो गए। वहां न अस्पताल बचा, न प्राइमरी हैल्थ सेंटर बचा, न फायर ब्रिगेड चलाने वाला ड्राईवर बचा न उसके परिजन बचे। न कलैक्टर ऑफिस में खड़ा तहसीलदार बचा और न एक भी कर्मचारी बचा, न उनका परिवार बचा, सब मर गये, सब दब गये॥ ऐसी स्थिति में समग्र तंत्र को एक साथ लेकर चलना, मैं मानता हूं कि तंत्र को खड़ा करने में वह भी विपरीत परिस्थितियों में, छुटि्टयों में, जब इतना बड़ा भूचाल आया, जिसमें हजारों लोग मलबे तले दब गये, दबकर मर गये, संचार व्यवस्था पूर्ण तरह से ठप्प हो गई, बिजली व्यवस्था ठप्प हो गई, रास्ते टूट गये और भुज में जाने के लिए केवल एक रास्ता सूरजबाड़ी पुल की ओर से जाने का था, मेरे बाद मेरे मित्र इस विषय पर बोलने वाले हैं, वह भुज और कच्छ के बारे में बताएंगे कि सूरजबाड़ी का पुल भी टूट गया था। अस्पताल को भी क्षति पहुंची, डॉक्टर, नर्स, परिचारिकाएं, फायर ब्रिगेड चलाने वाला ड्राईवर, क्रेन चलाने वाला ड्राईवर सब मर गये। फिर भी सरकार को संभालना पड़ा। सरकार क्या होती है? सरकार का मतलब कोई मंत्री या सांसद नहीं होता। सरकार का मतलब एक छोटा सा आदमी है, वह भी एक तंत्र का हिस्सा है। जब उसके परिजन अंदर दबे हुए हैं और उसे उनको भी बचाना है। डिजास्टर मैनेजमेंट के चार पहलू हैं।
ऐसी त्रास्दी में सबसे पहले रैस्क्यु आता है, Then comes relief; then comes temporary rehabilitation and then comes permanent rehabilitation.रैस्क्यु के लिए भी रास्ता चाहिए, बिजली चाहिए, पानी चाहिए और संचार व्यवस्था चाहिए । सरकार ने अपनी सभी सीमित मर्यादाओं के साथ सारा काम किया है । माननीय मंत्री, श्री नीतीश कुमार जी, ने इस विषय में सारे आंकड़े दिए हैं, मैं उनको दोहराना नहीं चाहता हूं कि सरकार ने क्या-क्या काम किया है । मैं एक बात जरूर कहूंगा, इतनी बड़ी त्रास्दी और कुदरत के इतने बड़े खिलवाड़ के बाद हम सब का कर्तव्य बन जाता है कि हम इसको राजनीति का मुद्दा न बनायें। मुझे खुशी है और मैं वंदना करता हूं, इस भूकम्प में हर प्रकार के बन्धन टूट गए, हर प्रकार के हमारे मत-मतान्तर टूट गए और हम सब कच्छ-भुज की तरफ उमड़ पड़े । स्वेच्छिक संस्थायें सामने आई, एनजीओज सामने आए, देश-विदेश से सहायता आई, हमारे देश से सहायता आई और सभी प्रान्तों से सहायता आई। आरएसएस के स्वयंसेवी संगठन साढ़े तीन बजे बीएसएप के अस्पताल में पहुंचे । मैंने देखा, वहां पर एक हयुमन चेन थी। खाकी वर्दी में आरएसएस के कार्यकर्ता और माथे पर टोपी मुस्लिम कार्यकर्ता - दोनों वहां पर थे । टाइम्स आफ इंडिया ने २९ तारीख को इस हयुमन चेन की तस्वीर छापी है । इस भूकम्प में ये मानव के बीच की दरारें टूट गईं, दीवारें टूट गईं । मैं भी उनके साथ खड़ा था। स्वयंसेवक संघ के कार्यकर्ता और दोनों तरफ मुसलमान भाई खड़े थे । सूरजबाड़ी टूट गया, तो राघनपुर की तरफ से लोग पाटन आए और अस्पताल पहुंचे । भुलवन गांव के हाजी पूरबिया चाचा अपने मुसलमान कार्यकर्ताओं के साथ अस्पताल पहुंचे । आर.एस.एस. का पाटन के अस्पताल में खाने का केन्द्र खोला था। सभी मुसलमान परिवारों में उस केन्द्र में रोटी-सब्जी खाने को दी। उन्होंने अपनी जीप जीआई-५ ९४१८ दे दी। राष्ट्रीय स्वंय सेवक संघ के स्वंय सेवक कच्छ से दूर हाजीपुर में पहुंच गये। मैं इस विषय में ज्यादा नहीं कहना चाहता हूं। परिस्थितियां ऐसी बनीं कि राजनीतिक द्ृष्टि से, विचारों की द्ृष्टि से, मानवता की द्ृष्टि से, आस्थाओं की द्ृष्टि से इस भूकम्प ने सभी दरारों को तोड़ दिया और एक जुट होकर…( व्यवधान )
MR. SPEAKER: This would not go on record.
(Interruptions) …* * Not Recorded श्री हरिन पाठक : मैंने पहले ही कहा, आलोचना करना उनका धर्म है । आलोचना करना, त्रुटियां निकालना, उनका धर्म है और आपका भी धर्म है । Sir, the magnitude of the earthquake was very high. छ: सौ किलोमीटर में इस भूकम्प का प्रभाव रहा है । इसी प्रकार ४ अप्रैल, १९०५ में कांगडा (हिमाचल प्रदेश )में एक बहुत बड़ा भूकम्प आया था, जिसमें १९ हजार लोग मारे गए थे ।
३० सितम्बर, १९९३ को लातूर में बहुत बड़ा अर्थक्वेक आया था, उससे हम सब लोग परचित हैं। सब की अपेक्षाओं के अनुसार काम करने में कितनी तकलीफ होती है। ९ फरवरी, २००१ को द टाइम्स ऑफ इंडिया में एक अमेरिकन रेसक्यू टीम इंटरनेशनल के अध्यक्ष डगलस कूप का साक्षात्कार आया है। मैं करबद्ध प्रार्थना करता हूं और मेरा कोई यह प्रयास नहीं है कि बहुत कुछ हो गया है, अब कुछ करने की आवश्यकता नहीं है। हमने बहुत कुछ अच्छा कर दिया है। मगर सच्चाई भी विदेश तक और हमारे लोगों में पहुंचे। ऐसा न हो कि लोगों का प्रजातंत्र से विश्वास उठ जाए। सरकारें आएंगी और जाएंगी, राजनेता आएंगे और जाएंगे, मंत्री आएंगे और जाएंगे, मगर प्रजातंत्र में अगर विश्वास उठ गया तो फिर कौन आने वाले समय में हमारे साथ खड़ा रहेगा- प्रश्न यह है। प्रश्न किसी मुख्य मंत्री का नहीं है, किसी को बदलने का नहीं है, प्रश्न यह है कि हम सब एक हैं, हम अपनी जिम्मेदारी और कर्तव्य को निभाते हैं। हमारे पूर्वजों ने कितना सोच-समझ कर दुनियाभर के इतिहास का अध्ययन करके प्रजातंत्र को स्वीकार किया था। हम साम्यवाद की ओर जा सकते थे, पाकिस्तान की राजनीतिक व्यवस्था की ओर जा सकते थे लेकिन हमारे पूर्वजों ने इसी सदन में बैठ कर मंजूर किया कि यह देश चुने हुए प्रतनधियों से चलेगा। इसे पंचायत का, जिले का सदस्य चलाएगा। राज्य चलेगा, तो राज्य के चुने हुए प्रतनधियों से चलेगा। हिन्दुस्तान की सबसे बड़े प्रजातंत्र की पंचायत चलेगी, तो सभी दलों के लोगों से चलेगी। हमारे विवाद होंगे, मगर हम चलाएंगे। मेरी प्रार्थना है कि हमारी आस्था, विश्वास और क्रेडबलिटी को अगर समाज में दिन-पर-दिन गिराया जाएगा तो किसी दल का, सरकार का नुकसान नहीं होगा, मगर यह प्रजातंत्र की नींव पर बहुत बड़ा वज्रघात होगा, उसके लिए अलग समय आएगा। डगलस कुप्प ने जो कुछ कहा है, मैंने उनका वक्तव्य पढ़ा। वह कच्छ में आ गए। वह दुनियाभर में सौ जगहों पर गए हैं। वह अमरीका के हैं और १६ साल से यही काम करते हैं। वह बरमूड़ा पहनते हैं। उन्हें जैसे ही भूकम्प का पता चलता है तो वह अपने एक कुत्ते और तीन साथियों के साथ वहां पहुंच जाते है। वह विश्व भर में जाते हैं। उन्होंने ९ फरवरी २००१ को टाइम्स ऑफ इंडिया में साक्षात्कार दिया। मैं उसे अवश्य उद्धृत करना चाहता हूं, इसलिए कि जो काम करने वाले हैं, वे निराश न हो जाएं। यह बहुत लम्बा काम है, बहुत लम्बे समय तक चलेगा।Douglas Copp heads the American Rescue Team International. वह हमारे देश के लोगों की सराहना करते हैं। Copp himself was all praise for the Indian people. He said: जो दूसरे देश हैं उनमें अगर यह स्थिति होती है वहां इस प्रकार होता तो आप अन्दाज लगा सकते हैं। डगलस कुप्प जो अमेरिका टीम का नेतृत्व करते हैं. उन्होंने टाइम्स आफ इंडियां के इंटरव्यू में कहा कि जिस मैग्नीटयूड का भूकम्प जितने बड़े पैमाने पर आया अगर वह पश्चिम के विकसित देश में आता तो वहां की स्थिति क्या होती?
"I have seen so many disasters, most of them far less in magnitude, but the people here are so tranquil, gentle, appreciative and calm. It makes all the difference for rescue and relief teams. … In a situation like this in USA, there would have been riots, looting, killings and violence of all kinds. Reaction of people in several other countries that I have been to was always very different from what I have seen here."Copp said that he was amazed on reading reports of some foreign rescue teams that landed in Bhuj having had to wait hours before being told where to go and what to do. He said, ‘I did not wait for five minutes. After arriving here, I did not ask anybody what I was supposed to do.’ SHRI SHANKERSINH VAGHELA (KAPADVANJ): There was nobody to say what to do.… (Interruptions)
MR. SPEAEKR: Shri Harin Pathak, please address the Chair only.
… (Interruptions)
श्री हरिन पाठक : २१ हजार करोड़ रुपये का नुकसान, चार लाख मकानों का नुकसान, तीन सौ गांवों का नुकसान, चार नगरों का नुकसान - एक बहुत बड़े इलाके में विध्वंश हुआ है और हमें उन सब का फिर से निर्माण करना हैं, एक बहुत बड़ी चुनौती का देश को सामना करना है।
श्री राशिद अल्वी (अमरोहा): कितने लोग वहां मरे हैं बताएं?
श्री हरिन पाठक : २० हजार से भी ज्यादा लोग वहां मरे हैं। आप ज्यादा बताइये, …( व्यवधान )
श्री राशिद अल्वी : डिफेंस मनिस्टर एक लाख बता रहे हैं और आप २० हजार कह रहे हैं।
SHRI ADHIR CHOWDHARY (BERHAMPORE, WEST BENGAL): Your own Defence Minister had said that the death toll could go upto more than one lakh … (Interruptions)…Come to the reality.… (Interruptions)
MR. SPEAKER: Shri Kantilal Bhuria, are you not serious about the matter? Please take your seat. This is not proper.
… (Interruptions)
MR. SPEAKER: Hon. Members, please take your seats.
… (Interruptions)
MR. SPEAKER: Shri Kantilal Bhuria, this is too much.
… (Interruptions)
श्री हरिन पाठक : जैसा मैंने पहले कहा कि इतना बड़ा भूकम्प है, आप गिनती पर मत जाइये। हमारे परिवारों के घर टूटे हैं। अब गिनती चाहे २० हजार हो या २५ हजार, इससे उसे फर्क नहीं पड़ेगा जिसने अपनी मां को खोया है, बेटे को खोया है। आप अधिक आंकड़ें दे रहे हैं उससे उनपर क्या फर्क पड़ेगा? तीस हजार कहने से क्या फर्क पड़ेगा?…( व्यवधान )
श्री अधीर चौधरी : आप आंकड़े सही नहीं दे रहे हैं। वहां एक लाख से अधिक लोग मारे गये हैं।…( व्यवधान )
श्री कांतिलाल भूरिया (झाबुआ): वहां पर एक लाख से अधिक लोग मारे गये हैं और अभी तक वहां लोग दबे हुए पड़े हैं तथा आपकी सरकार उन्हें निकाल नहीं पाई है। आप वास्तविकता को छिपा रहे हैं।
…( व्यवधान )
MR. SPEAKER: Shri Harin Pathak, please address the Chair and not the hon. Members. That is creating a lot of problems.
SHRI HARIN PATHAK : Right, Sir. … (Interruptions)
SHRI SOMNATH CHATTERJEE (BOLPUR): It is a very serious matter. We understand your sentiments. But come to the facts.
श्री रतिलाल कालीदास वर्मा (धन्धुका): अध्यक्ष महोदय, ये लोग बढ़ा-चढ़ाकर आंकड़े बता रहे हैं और आंकड़े बता कर हंस भी रहे हैं।…( व्यवधान )
प्रो. रासा सिंह रावत (अजमेर): आंकड़े बढ़ा-चढ़ाकर बताने से क्या लाभ होने वाला है। अध्यक्ष जी, ये लोग आंकड़े बढ़ा-चढ़ाकर बता रहे हैं।…( व्यवधान )इतनी बड़ी त्रासदी पर ये लोग आंकड़े बताकर हंस रहे हैं। …( व्यवधान )कुछ तो इससे शिक्षा लीजिए।…( व्यवधान )
श्री अधीर चौधरी : आपसे शिक्षा लेने की जरुरत नहीं है, आप बैठ जाइये।
श्री हरिन पाठक : आंकड़ों में जाने के बजाए मैं ऐसी त्रासदी के समय में क्या करना चाहिए, उस पर कुछ कहना चाहता हूं। अध्यक्ष महोदय, मेरे कुछ सुझाव हैं। मेरे क्षेत्र और राज्य में जो तबाही हुई है सरकार ने हर परिस्थिति में पूरी मदद करने की कोशिश की है।
गुजरात में जो लोग आए और जिन्होंने मदद भेजी, मैं उनके प्रति आभार प्रकट करता हूं।
अध्यक्ष महोदय, मैं यहां कुछ अपने सुझाव आपके जरिए सरकार के सामने रखना चाहता हूं। १९७० में भवन निर्माण संहिता का पालन करने के लिए शहरी विकास मंत्रालय की भवन निर्माण सामग्री एवं तकनीकी संवर्धन परिषद ने देश में प्राकृतिक आपदाओं की आशंकाओं का व्यापक सर्वे किया था। उस सर्वे की कुछ रिपोर्टें भी आई हैं। उस रिपोर्ट की एक कापी प्रत्येक जिले में दी जाए। जिला, तहसील और राज्य स्तर पर एक डिजास्टर मैनेजमैंट समति बनाई जाए। मुझे अहमदाबाद में जो तकलीफ हुई, मैं उसे बताना चाहता हूं। वहां ७२ बिल्िंडगें ४० सैकिंड में गिर गई। मैं इस विषय का कोई जानकार नहीं हूं। मैं इंजीनियर नहीं हूं। मैं वहीं रात भर खड़ा रहा।We require a set of machineries. We require a set of machinery for rescue operations. एक गैस कटर और क्रेन चाहिए। मेरे सामने एक बच्ची दब गई। अहमदाबाद कार्पोरेशन की एक क्रेन पांच टन की थी। वहां २५ टन का एक स्लैप पड़ा था। ७२ जगह क्रेन भेजनी थी लेकिन इतनी केन्स नहीं थीं। क्रेन की कैपेसिटी पांच टन मलबा उठाने की थी जबकि मलबा २० टन का था। उसे गैस कटर से काटना था लेकिन वह था नहीं। जे.सी.बी. मशीन, गैस कटर और क्रेन की आवश्यकता थी। यदि .ये चीजें एक साथ मिल जाती तो मलबे को काट कर जीवित और फंसे लोगों को बचाया जा सकता था। जिला स्तर पर ऐसे सभी सैट होने चाहिए। बाढ़ आने पर बाढ़ से बचाव के लिए ऐसे सैट रखने चाहिए और जब चक्रवात आए तो इसके बचाव के लिए भी ऐसे सैट रखने चाहिए। भूकम्पग्रस्त क्षेत्रों में जे.सी.बी. मशीन, क्रेन, गैस कटर होने चाहिए। ये सारे के सारे सैट वहां ज्यादा से ज्यादा जाने चाहिए। अहमदाबाद में हमें बहुत तकलीफ हुई। मशीनें तीन थीं और ७२ बिल्िंडग्स गिर गई। उसे सब जगह भेजना था लेकिन एक जगह मशीन गई। वहां पांच टन मलबा था। वह मलबे को उठाने गई और पीछे खड़ी हो गई लेकिन वह मलबा एक बच्ची के ऊपर गिर गया और वह दब कर मर गई। वह बच्ची पांच बजे तक जिन्दा थी। आप राज्य और जिला स्तर पर एक डिजास्टर मैनेजमैंट कमेटी बनाएं।These Committees should be equipped with all the necessary machinery.मुझे ऐसा लगता है कि ऐसे कार्य में जब-जब तकलीफ होगी तो बचाव कार्य में और रैस्क्यू आपरेशन में थोड़ी बहुत इससे सहायता मिलेगी। केन्द्र सरकार ने गुजरात सरकार को मदद देने का विश्वास दिलाया है। आप सब भी इस मांग का समर्थन करें। वहां २१ हजार करोड़ रुपए का नुकसान हुआ है।
श्री प्रवीण राष्ट्रपाल (पाटन): ५०० करोड़ रुपए काफी हैं।
श्री हरिन पाठक : आप क्यों राजनीति करते हो? …( व्यवधान )गुजरात सरकार को कम से कम १० हजार करोड़ रुपए केन्द्र सरकार दे। उसकी ऐसे समय में पूरी मदद की जाए। आप सब मेरी बात पर सहमति प्रकट करें। केन्द्र सरकार को कहें कि २१ हजार करोड़ रुपए का नुक्सान हुआ है। कम से कम इस वित्त वर्ष और आने वाले वित्त वर्ष में १० हजार करोड़ रुपया दिया जाए। वहां के लिए पैकेज भी बनाए गए हैं। इसका मेरे बाद के वक्ता जिक्र करेंगे लेकिन जो प्रभावित इलाके हैं उन्हें एक्साइज और इनकम टैक्स में कुछ रियायतें दी जाएं ताकि वहां की इंडस्ट्री फिर से उठ सके। प्रभावित इलाकों में जिन के मकान टूट गए हैं उन्हें पूरी सहायता दी जाए।
अब मैं शहरों की बात करना चाहता हूं। अहमदाबाद, भुज, रापर, अंजार के लोगों ने जब-जब भी कहीं प्राकृतिक आपदाएं आईं, उन्होंने अपनी जेब से पैसा निकाल कर दिया। वहां के लोग प्राइमरी स्कूल टीचर, बैंकर कर्मचारी हैं। उनसे ५० रुपए मांगें तो उन्होंने ५० रुपए दिए, उनसे १०० रुपए मांगे तो उन्होंने १०० रुपए दिए। उनके साथ ऐसा पहली बार ऐसा हुआ है। इसके लिए कुछ करना चाहिए। गुजरात के प्रभावित इलाकों में रहने वाले लोगों ने यदि मकान या छोटे उद्योगों के लिए आई.डी.बी.आई. से लोन लिया है, 17.00 hrs. उसका बकाया माफ करना चाहिये। क्योंकि काफी फ्लैट्स गिर गये हैं, लोगों के पास देने के लिये कुछ नहीं है, इसलिये आई.डी.बी.आई., एल.आई.सी. का जितना बकाया है, वह सब माफ किया जाये। एच.डी.एफ.सी. की जितनी बकाया इंस्टालमेंट्स हैं, वे माफ की जायें।
अध्यक्ष महोदय, मैं सरकार से प्रार्थना करना चाहता हूं कि अहमदाबाद शहर के लिये स्पेशल पैकेज दिया जाये ताकि जो मकान गिर गये हैं, उन्हें बनाया जा सके। साथ ही लोगों को सस्ते दर पर सीमेंट और स्टील अथारिटी आफ इंडिया से स्टील दिलाया जाये। मैं करबद्ध प्रार्थना करना चाहता हूं कि मैंने अपनी कुछ भावनाओं को लेकर जो कुछ कहा है, उनमें हमें बहुत कुछ करना है, निर्माण करना है। वहां चार लाख मकान नहीं, चार लाख घर बनाने हैं जो चूने और पत्थर से नही बनते हैं मगर रिश्ते और सम्बधो से बनते है । उसे बनाना है । उनमें आठ लाख छोटे मकानों की मरम्मत करनी है और ३०० गांवों को फिर से खड़ा करना है। आइये, हम सब मिलकर इस विनाशक त्रासदी के बाद गुजरात को नया रूप दें। आप सब को याद होगा कि जब मोरबी में बाढ़ आई थी, सूरत में प्लेग फैला था तो वहां की जनता का सब लोगों ने समर्थन किया था और एक नया गुजरात बनाया गया था। मुझे आशा है कि स्वामी दयानन्द सरस्वती और महात्मा गांधी के गुजरात को फिर से आप सब लोगों का सहयोग मिलेगा और वह नये रूप में खड़ा हो सकेगा। आज उन लोगों के आंसू पोंछने की जरूरत है। अंत में भूकम्प ग्रस्त परिवारों को इतना ही कहूंगा:अगर मुझसे मोहब्बत है, मुझे सब अपने ग़म दे दो, इन आंखों के हर आसूं, मुझे मेरी कसम दे दो।
SHRIMATI SONIA GANDHI (AMETHI): Mr. Speaker, Sir, Shri Harin Pathak has just now given us a graphic and a physical description of the great tragedy that has befallen Gujarat. Even today we want to assure him and the heroic people of Gujarat that they have our deep felt feelings of empathy and support.
The earthquake of Gujarat has been one of the greatest natural calamities to strike our country after Independence. There is absolutely no doubt that the devastation that the people have suffered in Gujarat is stupendous. The people of Gujarat have displayed an indomitable spirit, of which we are greatly proud. The manner in which they themselves, together with the NGOs and groups from throughout the country, have taken charge of the relief activities is truly remarkable and entirely in keeping with the spirit of seva, that is, of service that is so common amongst the people of Gujarat.
I was also able to spend a few days in Gujarat, in some of the villages which had been affected by the tragedy in Bhuj, Anjar and Bhachau in Kutch as well as in Rajkot, Surendranagar, Jamnagar and in other areas of Saurashtra. In Kutch, of course, there is an added problem of drought. At the same time, in Saurashtra, most of the complaints were that somehow most of the attention had gone to Kutch and the people of Saurashtra were feeling that they had been neglected in terms of relief operations.
Therefore, what we need urgently is food for work programmes in both the drought and earthquake affected areas, and also we need a special effort, vis-à-vis the distribution of fodder. However, travelling from village to village, as many of us have done, the overwhelming need everywhere seem to be that of shelter and of tents.
Every one felt, and we all agree with their feelings, that shelter whether in terms of tents or other forms of temporary shelter has to reach the people before summer and monsoon.
I would like to state here that many of our Congress-ruled States have come forward with financial help as well as physical help. Shri Harin Pathak himself acknowledged it, though he did not mention our name. However, he acknowledged it. Not only that, at the AICC-level we set up control room here in Delhi as well as in Ahmedabad. All our Congressmen and women in Gujarat went all out to help and to distribute whatever relief we had with us. We are still doing so.
But I must point out that the State administration has been found wanting in substantial measure. This is not so much a criticism but more in terms of constructive criticism. In many places which I visited, there were serious complaints of discrimination. I know Shri Harin Pathak has read out from newspaper reports to the contrary. But I have been to villages where I myself heard from affected people that certainly there was discrimination in the distribution of relief. This was linked to political affiliation and worse to affiliations of caste and affiliations of religion… (Interruptions)
श्रीमती भावनाबेन देवराजभाई चिखलिया: अध्यक्ष महोदय, नेता,विरोधी दल जो कह रही हैं, यह बिलकुल गलत है। उन्हें ऐसा नहीं कहना चाहिये…( व्यवधान )
SHRIMATI SONIA GANDHI : I am merely stating what I have heard myself… (Interruptions)
श्रीमती भावनाबेन देवराजभाई चिखलिया: अध्यक्ष महोदय, मेरा पाइंट ऑफ ऑर्डर है। उन लोगों को जानबूझकर प्रेस के सामने लाया गया…( व्यवधान )
SHRI RAJIV PRATAP RUDY (CHHAPRA): Madam, whoever has drafted your speech, he is trying to destroy the image of your party… (Interruptions)
श्रीमती भावनाबेन देवराजभाई चिखलिया: अध्यक्ष महोदय, इसका मतलब यह हुआ कि वहां यह सब हो रहा है लेकिन मैं कह सकती हूं कि ऐसा कहीं भी नही हुआ है…( व्यवधान )अध्यक्ष महोदय, ऐसा नहीं हो सकता और न ही ऐसा कहीं हुआ है।
SHRIMATI SONIA GANDHI : I am, by nature, magnanimous. I am simply stating what I heard.
श्री साहिब सिंह (बाहरी दिल्ली) : अध्यक्ष महोदय, मैडम जो कह रही हीं, गलत कह रही हैं। मैं जानता हूं कि कुछ लोगों को जानबूझकर प्रेस के सामने ले जाकर कहलवाया गया है। ये बातें बिलकुल असत्य हैं।
MR. SPEAKER: She is not yielding.
… (Interruptions)
SHRIMATI SONIA GANDHI : What are you saying? You were on this side two months ago.
श्री रतिलाल कालीदास वर्मा (धन्धुका): अध्यक्ष महोदय, गुजरात में हमारी पार्टी की सरकार है, इन्होंने ऐसा कोई भेदभाव नहीं किया है।…( व्यवधान )
MR. SPEAKER: Shrimati Bhavnaben Chikhalia, please take your seat.
… (Interruptions)
MR. SPEAKER: She is not yielding.
… (Interruptions)
SHRIMATI SONIA GANDHI : I have referred to the heroism of the people of Gujarat. I said that at the very beginning. Perhaps you were not listening.
I also encountered some typical examples of red-tapism. … (Interruptions) This is constructive criticism so that we can correct ourselves, so that if this happens in our States, we can also correct ourselves. … (Interruptions) There were instances where people affected were asked to identify themselves through their ration cards. Unfortunately for them their ration cards were under the debris. How could they possibly present the ration cards? In some areas, even though the equipment was ready there to clear the debris, that was not possible, the machines could not clear the debris of private individual homes because a notification from the Administration was needed. I would suggest that if the people"s representatives at the local level are associated with the identification of the people, this problem could perhaps be surmounted.
There has been of course unprecedented national and international help in terms of relief. But, here again I must say that the magnitude of this help which has come from throughout the country and abroad was not visible. It was not tangibly being felt. I think there must be a new system and a strict system of accountability so that we can ensure that the relief which has reached is distributed equitably amongst all the affected people.
While we welcome the setting up of the Disaster Management Committee by the Government, we feel that there is need and this has been the demand of our Party because we feel that it would be of great help … (Interruptions)
SHRI TRILOCHAN KANUNGO (JAGATSINGHPUR): Have you recorded all this in Orissa?
SHRIMATI SONIA GANDHI : Yes, I went to Orissa.
There is need for a permanent professional agency equipped with the best managerial personnel and with the best technology to deal with and to manage the natural disasters with relief and with rehabilitation. This is simply a suggestion which we feel could be of great help given the increasing number of calamities which our country seems to be encountering.
We would also like the State to declare an adoption policy because many people, many NGOs and many of our Governments are quite ready and are most willing to adopt villages and talukas. But, for this again I believe that there is an administrative technicality whereby the State of Gujarat has to declare its own adoption policy.
One of the things which I came across, which I noticed during my stay there was the unfortunate situation of children who had lost their parents, not only their parents but even their extended families during this tragedy. Again, seeing our own experience of what had happened in Orissa and now in Gujarat, the Government could think of a National Foundation which could then look after these children, look after their welfare and especially look after their education.
Another group which suffered and which was particularly vulnerable were the elderly people, some of whom had lost members of their families. They had no one except for their neighbours to take care of them.
I am sure that the Government will look into this aspect also.
I also met a number of delegations coming from different segments of society, from businessmen to craftsmen and of course, all of them were asking for a special package. All of them are in need of something special to help them stand once again on their own feet. I hope the Government is looking into this and preparing such special relief packages targeted at specific requirements of the different interest groups.
Now, I would like to briefly highlight that in Kutch, there is a rich tradition of craftsmanship.The people of Kutch make and manufacture most beautiful items which are appreciated not only by all of us in India but also by people outside. Normally, they are poor people and are in need of special attention. Special arrangements must be made for them in terms of supply of tools and raw materials for their crafts so that they can, as soon as possible, start off again. Forty per cent of the migratory labour, I am told, working in those areas of Gujarat have left and all the authorities must see that proper conditions are created so that they can return because, I believe, manpower is badly needed.
Mr. Speaker Sir, all relief measures, in the first few days, were handled at the local level before outside help starts coming. Maximum loss and harm also naturally takes place right at the beginning, maybe in the first one week or so. Therefore, what is of imperative importance is the quality and speed of the local effort in the first few days. And here again is where I feel that the Government of Gujarat has not been able to measure up. What really needs to be strengthened first and foremost is the machinery at the State and district levels.
In this context, I would like to suggest the revival of the earlier practice of maintaining updated natural calamity emergency plans at the district level. This, I believe, used to be done quite regularly. It seems that this practice has now fallen into disuse. These plans got into vast and very specific operational details and now, with the help of modern technology, I am sure that such plans can be vastly improved.
What is even more important is that the States must ensure administrative and legislative action to make preparations and updating of all these plans compulsory. Unless we do so, we shall not be able to tackle this specific problem.
At the end, I would like to state that the Congress Party stands prepared to do all that is within its power to mitigate the sufferings of the people of Gujarat and to support them in their hour of need. I, therefore, call upon the Central Government and the State Government to rise to the need of the hour and address the problems and shortcomings that are prolonging the suffering of the people of Gujarat.
I would like to end with a word of special gratitude for our Armed Forces and paramilitary forces. They have, as they have always, done a wonderful job and on behalf of the Congress Party and all of us – I am sure – I express my gratitude to all of them for once again rising to the occasion.
PROF. UMMAREDDY VENKATESHWARLU : Mr. Speaker, Sir, it is really unfortunate that when the entire country was in the midst of celebrating the 52nd Republic Day in such a jubilant way, Gujarat had plunged into grief. There was such a big devastation which was most unprecedented, which happened in a matter of a fraction of a minute that most of the areas in Gujarat spread over a length of 600 kms. had been pulled down. Many people died and misery was prevailing just after a minute at 8.46 in the morning. The magnitude of the earthquake, as recorded by the Indian Meteorological Department, was 6.9 on the Richter scale. Even this 6.9 was reported on several occasions. It could be even more than 8. However, several districts of Gujarat, particularly Bhuj, Jamnagar, Surat, Rajkot and Ahmedabad, were the worst-affected districts among others. But the major brunt was borne by the Kutch district, Bhuj, Anjar and Bachau were the worst-affected districts.
The hon. Minister, while making the statement, has very clearly narrated the extent of devastation in over 7904 villages in 182 talukas spread over 21 districts and about 18 towns were very badly damaged. So, 1.59 crore people were affected out of the total population of the State of 3.78 crore. The total deaths, as it was reported officially on 14.2.2001, was 18,253. There were several reports – many people had been to that place – saying that the death toll could be around 30,000. The hon. Defence Minister also visited. Even, he also mentioned that there is no surprise even if it is a lakh of people who died. The total dwelling units, whether they are totally destroyed or partially destroyed including the huts, were reported to the extent of 10,47, 896. So many dwelling units were damaged. The damage was officially estimated at Rs.19,228 crore. Among the Rs.19,228 crore, the major loss was due to the collapse of the houses, which was to the tune of Rs.4616 crore. This is the magnitude of the earthquake. This was how most of the people were rendered houseless. Here, we have seen the magnitude of this particular earthquake at 6.9 on the Richter scale.
When we just look at the similar earthquakes that took place in India over the past 200 years, in the 19th and 20th centuries, there were as many as 21 earthquakes. This works to on an average of one earthquake in each 10 years. There is a big history as to how many earthquakes are there. Right from June 16, 1819, 8.0 on Richter scale, we have seen earthquakes in 1869, 1885, 1897, 1905, 1918, 1930, 1934, 1941, 1943, 1950, 1956, 1967, 1975, twice in 1988, 1991, 1993 in Latur, 1997, 1999, and 2001.
All these earthquakes are recorded more than 6 on the Richter scale, leave aside, all other tremors which were below 6. When this much is the size, we should have taken ample lesson. We should have gone in a different direction. For the past 200 years, we had more than 20 or 21 earthquakes. Have we shifted our priorities to the pre-disaster area? Most of all efforts which we have taken are mostly post-devastated areas, on the post-disaster area – be it rescue operation, relief operation, resettlement, rehabilitation, reconstruction, repairs, renewals, and retro-fittings. All these `r’ series comes under post-disaster management.
Now, there is a need for shifting over to pre-disaster operation. You may call it `preparedness’, protection, prevention, wide publicity and preparing people to face such calamities. As our friend has pointed out, as far as earthquakes are concerned, there is hardly any machinery to deduct it. It is a fact. The Meteorological Observatory can even forecast the floods, cyclones, etc. but in the case of earthquakes, there is hardly any device to forecast.
Various other countries have adopted building technologies. If we just read in the correct dimension, we can know that the death is not due to the earthquakes, the death is due to the false technology which has been adopted for the construction of buildings. People who were on the road, or outside their houses during the earthquake, had not died. People who were inside the houses, died. People who were inside the houses and whose buildings have not collapsed, did not die. What exactly does it mean is that the buildings which are not eco-friendly, which are not constructed as per the guidelines that have been enunciated, there only was a huge toll or death.
It is time we will have to switch over to adoption of a better technology as far as construction of houses is concerned. In our country, we have evolved technologies in this direction.
Sir, there is no dearth of reports of Expert Committees, but they are seldom followed in an integrated way. In San Francisco, in the California State of USA, which is notorious for earthquakes, containers of layers of steel and rubber are placed below the foundation of the buildings to act as shock absorbers. So, even when an earthquake of the magnitude of 8.0 on the Richter Scale occurs in this area, these buildings do not get shattered. In Japan, in cities like Kobeo where seismicity levels are very high, the Japanese scientists have created a concept of ‘smart buildings’ equipped with sensors to detect the counter-earthquake tremors. So, these kind of technologies are available. We need to evolve a national policy to study whether these technologies which are suitable to such areas have to be adopted here or not. Therefore, it is high time that we think on these lines. We have to take care of multi-storeyed buildings particularly. Unless we get these technologies approved by the local bodies and adopt them, the buildings will not be safe.
As far as help is concerned, all our friends, including Soniaji, have narrated that help has flown from different parts of the country and also from abroad. As many as 51 countries have sent help. Then, several States in India, lot of individuals, NGOs, voluntary organisations, institutions have all come forward to help the people of Gujarat. The Chief Minister of Andhra Pradesh, Shri Chandrababu Naidu was the first person to send help to Gujarat, as he had in the case of Orissa cyclone earlier, where he had sent the relief team in the very beginning itself. Even here also, he has taken the lead and announced a relief of Rs.5 crore from the Government of Andhra Pradesh. Then, the employees of the Government of Andhra radesh have contributed one day’s salary and it has come to about Rs.10 crore. The Members of Parliament from Andhra Pradesh have contributed money from MPLADS at the rate of Rs.10 lakhs each and they have also contributed one month’s salary for the same. From the State of Andhra Pradesh, several trucks of relief materials have been sent which included food items, medicines etc. The relief that has been sent by the State of Andhra Pradesh alone amounted to about more than Rs.30 crore.
Sir, the hon. Prime Minister has also announced a relief of Rs.500 crore from his Relief Fund and released it on 30th January itself for the relief of the victims. Then comes the question of human touch and giving timely relief and help to the needy people. Most of the people and most of the agencies are coming forward to help the affected people in that way. Now, we have to see as to how best we can utilise the relief that has been sent from various corners. Here, let me be frank that there is no place for any type of politicisation as far as relief and rehabilitation is concerned. As party people when we go to the affected areas, several people may also report to us that they are discriminated. I do not think any sensible Government and individual will go to the extent of showing discrimination while districuting relief. So, relief and rehabilitation works are being carried out with a human face and it is being done in a magnanimous way. History reveals that the Government in power tries to do something and the parties in the Opposition try to take political mileage out of these things. So, let us be abve all these things. … (Interruptions)
Sir, as far as the help from the Government on the natural calamities and relief is concerned, it had been debated in this august House on several occasions. The Natural Relief Fund, which is available with the Government of India to be distributed among all the States, is very meagre. The 11th Finance Commission has also suggested that it should be increased but it has not been enhanced. And whether it is the Calamity Relief Fund or the National Fund for Calamity Relief, it is really meagre and it has to be enhanced. As per the guidelines that are given by the 11th Finance Commission, this needs to be increased and voluminous assistance is to be provided by the Central Government.
Sir, the hon. Prime Minister has come forward in constituting a 35-Member national level Committee and that Committee will certainly take care of it. I have got a suggestion in this particular regard. The natural calamities, whether it is earthquake or flood or cyclone, have been frequently affecting the entire country. Since we have got a very vast coastal line, this is happening. But the Department, which is now handling with this is a part of the Ministry of Agriculture and Co-operation. Sir, since we will have to prepare the people, we have to educate the people, we have to forecast these natural calamities, and we have to provide relief and rescue operations, it is now time for having a separate Ministry with a full-fledged Secretary to look after these things. Let it be even headed by a Minister of State and let it be as a part of the Ministry of Agriculture. … (Interruptions)
SHRI PRIYA RANJAN DASMUNSI : The moment you join, they will certainly plan it! … (Interruptions)
MR. SPEAKER: Today, both Shri Dasmunsi and Madam Renuka Chowdhury are making a lot of noise. I do not like it.
… (Interruptions)
SHRIMATI RENUKA CHOWDHURY (KHAMMAM): We are asking for a freedom of speech. … (Interruptions)
MR. SPEAKER: Madam, this is a serious subject.
SHRIMATI RENUKA CHOWDHURY : Sir, of course, it is a serious subject. We are horrified by it. … (Interruptions)
PROF. UMMAREDDY VENKATESHWARLU (TENALI): Sir, there is a need for having a full-fledged Ministry so that all these natural calamities can be taken care of.
Sir, this House can think of suggesting that it can be an autonomous body like the Election Commission. If an autonomous body like the Election Commission is there on a permanent basis and continuous basis, there will be no scope for any type of criticism or politicisation or any such thing. This is one area where, I think, every one of us has to think about. This particular Commission can continuously forecast the occurrence of such calamities. All the meteorological observatories may also work under this particular Commission. This Commission can fix up the size and decide the quantum of relief to be given on such occasions. And what exactly the nature of a magnitude of the natural calamity can also be decided by it. This Commission can also monitor the rescue, relief and reconstruction operations. It can also receive financial assistance from various individuals/institutions, voluntary organisations, NGOs, several other State Governments, and also from the other countries. This Commission can make the information more accessible and transparent, and decide the agencies involved in such operations so as to be more accountable with a human face.
The increase in the size of the CRF is to be immediately considered. We have to evolve a comprehensive Natural Calamity Manual which is not there. Even, perfect guidelines are still to be evolved. Perfect guidelines are not there. We have to bring about a better co-ordination between the Central and the State Governments in such operations irrespective of political affiliations.
We have to train the youth organisations on a permanent basis to tackle the post-calamity situation. At least, we are having the NCC, the NSS, the Scouts, the Guides etc. They are to be trained to face such situations. We have to develop eco friendly housing maps, and revise the building plans accordingly.
A comprehensive pre-budget discussion on calamity relief should be there on a permanent basis. We have to narrow down the gap between the assessment and the calamity.
Regarding release of aid and rehabilitation, the Government may also think of creating an independent Ministry for dealing with such things. Here our experience says the date on which the calamity happens and the date on which the relief is provided, is ranging between six months and ten months. I have got the data. It is actually ranging between six and eight months. I will just quote one or two examples. Also, there is no consistency in the assessment between the Central teams and also the Committees. Timely relief is not being provided. There is a gap between the incident and the relief. In Andhra Pradesh, on 27-10-1995, there was a big flood, and the relief was provided after 10 months namely on 23-8-1996. The State Government had assessed the situation and requested for Rs.582 crore. The Central Team had recommended for Rs.10.9 crore. The actual disbursement by the NCRT was to the tune of Rs.21 crore.
MR. SPEAKER: Prof. Ummareddy Venkateswarlu, the Leader of the Opposition has taken 18 minutes. You have taken more than 20 minutes. Please conclude.
PROF. UMMAREDDY VENKATESWARLU : Sir, I will just take another two minutes. I am only citing this to show whether the relief provided by the Union Government is timely or not. I am citing the previous instances.
In Arunachal Pradesh, a flood occurred on 3-11-1995, and the relief was given after 10 months, on 23-8-1996. In Meghalaya, there were floods and landslides on 24-8-1995, and the relief was given on 23-8-1996. This is again after one year. Sir, in West Bengal, there was a flood on 17-10-1995, and the relief was given on 23-8-1996. It is after 11 months. So, this is the situation. Now, particularly, under the Calamity Relief Fund, once the Central Team is sent, the Central Team will give its assessment. The Ministries and the Group of Ministers have to examine. Then, it has to go to the Experts Committee. Finally, the releases are to be given by the Central Government. It is taking as much as one year in most of the cases. So, there is a need for bringing down this particular time. A time-bound relief is to be provided. There is no question of making these people wait for more than one year in some of these cases. So, here in such cases, we have to work in a united way.
Gujarat is really in distress. The people of Gujarat really deserve all helps from all quarters with a human face. Let us all unitedly come to the rescue of the people of Gujarat, rescue them and also extend all types of help. With these few words, I am thankful to you for having given me this opportunity.
MR. SPEAKER: Hon. Members, as per the Business Advisory Committee’s decision, I think the House will work up to 9 p.m. and the reply will be given tomorrow.
श्री रामजीलाल सुमन (फिरोजाबाद): अध्यक्ष महोदय, गुजरात में आए इस भूकम्प से धन-जन की हानि हुई है। इस समस्या पर माननीय सदस्यों ने जो चिन्ता व्यक्त की है, मैं भी उस चिन्ता में अपने आप को जोड़ता हूं । …( व्यवधान )
MR. SPEAKER: Madam, you can sit there and talk to him.
SHRIMATI RENUKA CHOWDHURY : Thank you, Sir, for giving me permission to talk to the Prime minister.
श्री रामजीलाल सुमन : भूकम्प के आने के बाद देशी-विदेशी संगठनों, स्वयंसेवी संगठनों और दुनिया के तमाम देशों ने गुजरात की मदद की है और इमदाद दी है। इससे साफ जाहिर होता है कि मानवीय संवेदना अभी-भी जिन्दा है । हरिन पाठक जी ने बहुत अच्छा भाषण दिया । हरिन पाठक जी जिस प्रकार आप सोचते हैं, यदि उसी प्रकार आपके मित्र सोचना शुरू कर दें, तो कोई संकट नहीं है। सैनिक और अर्द्ध सैनिक बलों ने जो वहां पर काम किया है, उसके लिए भी समाजवादी पार्टी उनका धन्यवाद करती हैं ।
महोदय, मैं कोई वैज्ञानिक नहीं हूं, लेकिन टाइम्स आफ इंडिया के एक समाचार की ओर ध्यान दिलाना चाहता हूं । The Time of India said that, the "Quake warning came in November", according to the Centre for Earthsciences, Studies, Thiruvanthapuram. तीन साल तक स्टडी करने के बाद इस आशय की घोषणा की गई । मैं कहना चाहता हूं कि गुजरात प्रशासन को निश्चित रूप से जितना सक्रिय होना चाहिए था, वह नहीं रहा । मैं और कारण तो नहीं जानता, लेकिन मुझे लगता है कि इस घटना के बाद वहां की ब्युरोक्रेसी पर जो मनोवैज्ञानिक प्रभाव जरूर रहा होगा और यही कारण है कि भुज की सैन्ट्रल जेल से २६ जनवरी को घटना घटने के बाद १७७ कैदी भाग गए । वे कैदी इसलिए नहीं भागे थे कि जेल की दीवार टूट गई थी या जेल टूट गई थी, वहां रस्सी पड़ी मिली थी । वे जेल की दीवार टूटने की वजह से नहीं भागे थे । …( व्यवधान )
श्री हरिन पाठक : वहां दीवार टूट गई थी । …( व्यवधान )
अध्यक्ष महोदय : हरिन पाठक जी, डिस्टर्ब मत करिए । आप चेयर को एड्रैस करिए ।
श्री रामजीलाल सुमन : जो भी सूचना अखबारों से मिली है, मैं उसी के आधार पर बात कह रहा हूं । क्या यह भी सही नहीं है कि विदेशों से जो एक्सपर्ट कमेटी आई थी, उस कमेटी को भी कोई दिशा-निर्देश देने वाला नहीं था । …( व्यवधान )समाचार पत्रों के जरिए मेरे पास जो उपलब्ध जानकारी है, उसी के आधार पर मैं बोल रहा हूं । विदेशों से जो एक्सपर्ट कमेटी आई थी, उस टीम ने खुद कहा है कि उनको सहयोग नहीं मिली । माननीय प्रधान मंत्री जी यहां बैठे हैं, मैं उनसे एक बात जरूर कहना चाहता हूं। मैं आंकड़ों में नहीं जाना चाहता हूं कि कितने लोग मरे हैं, लेकिन जब तरह-तरह के बयान दिए जाते हैं, तो भ्रम पैदा होता है। नीतीश कुमार जी ने कहा कि १९ हजार से ज्यादा लोग मरे हैं। गुजरात की सरकार ने कहा था कि १६ हजार लोग मरे हैं और गुजरात के एक मंत्री ने कहा था कि मरने वालों की संख्या इससे ज्यादा है ।
रेडक्रास सोसायटी ने कहा कि मरने वालों की संख्या ५०,००० है। रक्षा मंत्री जी ने कहा कि मरने वालों की संख्या एक लाख से ज्यादा है। इससे जनता में भ्रम पैदा होता है, इसलिए ऐसे मौकों पर जितना कम से कम बोला जाए, मैं समझता हूं कि उतना ही अच्छा है। आम जनता में धारणा बनती है कि मरने वालों की संख्या बहुत ज्यादा है, लेकिन यह बात छिपाई जा रही है। मैं समझता हूं कि यह ठीक नहीं है।
महोदय, जहां तक नुकसान का सवाल है, यह बताया गया कि लगभग २१,००० करोड़ रुपए का नुकसान हुआ है। मैं सरकार से यह भी जरूर कहना चाहूंगा कि विश्व बैंक, एशियन बैंक से, दुनिया के तमाम देशों से या राज्य सरकारों से जो गुजरात के लिए मदद आई है, उसका खुलासा होना चाहिए कि कितना पैसा आया है। जनता को उसकी जानकारी होनी चाहिए। प्रधान मंत्री जी का बार-बार यह बयान छपता है कि देश को आर्थिक बोझ के लिये तैयार रहना चाहिये। राज्य सरकारों ने कितना पैसा दिया, दुनिया के तमाम देशों ने कितना पैसा दिया, विश्व बैंक तथा स्वयंसेवी संगठनों ने कितना पैसा दिया, गुजरात के लिए कहां-कहां से पैसा मिला है, यह पता चलना चाहिए, क्योंकि बार-बार वह बयान देते हैं कि देश को मदद देने के लिए तैयार रहना चाहिए। हमें ऐसा लग रहा है कि आप गुजरात के चक्कर में बहुत ज्यादा टैक्स लगाने वाले हैं, इसलिए लोगों को इसकी पूरी जानकारी होनी चाहिए। देश में यह भी संदेश जाना चाहिए कि गुजरात की तकलीफ के साथ हमने अपने रहने पर और काम करने पर हमारा जो अतरिक्त व्यय होता है उस पर अंकुश लगाया है। उत्तर प्रदेश की सरकार ने गुजरात के भूकम्प पीड़ितों के लिए पांच करोड़ रुपए दिए। आप जब लखनऊ गए तो अखबारों में छपा कि दो करोड़ रुपए तो प्रधान मंत्री जी के विज्ञापन में खर्च हो गए, मैं समझता हूं कि यह ठीक नहीं है। इन सब चीजों पर अंकुश लगाना चाहिए। मुझे खुशी है पाठक जी ने कहा कि सभी धर्म के लोगों ने मदद की और यह बात अपनी जगह दुरुस्त है कि पाकिस्तान से हमारे रिश्ते अच्छे नहीं हैं लेकिन पाकिस्तान ने भी हमारी मदद की। विश्व हिन्दू परिषद् ने कहा कि वेटिकन की सहायता न ली जाए, सरकार को उसका खंडन करना चाहिए। जब सभी जाति और धर्मों के लोग वहां मदद कर रहे हैं तो उस समय भी आप इस आशय की मांग कर रहे हैं, मैं समझता हूं कि यह किसी भी कीमत पर न्यायसंगत नहीं है, जो पोप आलोचना कर रहे हैं, वह भी किसी कीमत पर न्यायसंगत नहीं है। जब सही बात की जाती है तो आपको बुरा लगता है।
1753 hours (Mr. Deputy-Speaker in the Chair) अखबारों में फोटो छपी, वहां प्रदर्शन हुए कि जो अल्पसंख्यक, माइनोरिटीज और दलित लोग हैं, उन्हें मिलने वाली सहायता में भेदभाव बरता जा रहा है, यह कितना सही है, कितना गलत है, यह मैं नहीं जानता, इसे चैक करना चाहिए।...(व्यवधान)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Nothing will go on record except what Shri Ramji Lal Suman is saying.
(Interruptions) …* श्री रामजीलाल सुमन : इस प्रकार की खबरें जामनगर से छपी हैं।...(व्यवधान) दलितों ने भी शिकायत की है कि उनके साथ भेदभाव बरता गया है।...(व्यवधान)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Ramji Lal Suman is not yielding. Please do not disturb him. Nothing will go on record except what Shri Ramji Lal Suman is saying.
(Interruptions) …* श्री रामजीलाल सुमन : आप मुसलमानों के कितने हमदर्द हैं, हम जानते हैं।...(व्यवधान) इतना कुछ होने के बावजूद भी आप अपनी मनोवृत्ति को बदलने को तैयार नहीं हैं।
श्री रतिलाल कालीदास वर्मा (धन्धुका): उपाध्यक्ष महोदय, अगर ऐसी बातें लोग सुनेंगे तो लोग मदद करना बंद कर देंगे। यह अच्छी बात नहीं है।
उपाध्यक्ष महोदय : वर्मा जी, आप सीनियर मैम्बर हैं, अगर वे यील्ड करेंगे तभी आप बोल सकते हैं।
श्री हरिन पाठक : इन्होंने जो बहुत सी बातें अपने भाषण में कहीं हैं वे मनगढ़ंत कहानियां हैं।
उपाध्यक्ष महोदय : आप तर्क मत दीजिए। प्लीज बैठ जाइये।
* Not Recorded श्रीमती जयाबेन बी.ठक्कर (वडोदरा) : उपाध्यक्ष जी, सदन को और पूरे देश को ऐसी बातें कहकर ये गुमराह करना गलत है, ऐसी बातें नहीं कहनी चाहिए।…( व्यवधान )
उपाध्यक्ष महोदय : आपकी बारी आये तो अपनी बात कहियेगा।
…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: He is not yielding. Nothing will go on record.
(Interruptions) … * श्री रामजीलाल सुमन : उपाध्यक्ष जी, ये जो कहें वह ठीक है, हम जो कहें वह गलत है। अखबार भी आपके हिसाब से छपेगा।…( व्यवधान )
उपाध्यक्ष महोदय : मिस्टर सुमन, आप उधर देखकर बोलेंगे तो अपने लिए प्राब्लम इनवाइट करेंगे। मेरी तरफ देखकर बोलिये।
श्री रामजीलाल सुमन : उपाध्यक्ष महोदय, अगर इस प्रकार की कोई चीजें वहां हुई हैं तो निश्चित रूप से उन्हें देखा जाना चाहिए। अंत में मुझे यह निवेदन करना है कि हमारे देश में जो कुछ हो जाता है उसके बाद का तो उपचार है लेकिन उसके पहले का उपचार नहीं है। उपाध्यक्ष जी, प्रधान मंत्री जी यहां बैठे हुए हैं, इस पर अगर कोई शोध संभव हो तो इस त्रासदी पर शोध का कार्य भी होना चाहिए। साथ ही वहां जो छात्रों की पढ़ाई का काम एक-डेढ़ महीने ठप्प रहा है तो बोर्ड की परीक्षा का भी बंदोबस्त होना चाहिए। पशु जो मरे हैं उन पर भी तवज्जोह दी जानी चाहिए। मैं कहना चाहता हूं कि आज गुजरात के साथ सारा देश है और हमारी पार्टी ने भी जो सहायता संभव थी वह की और भविष्य में भी करेगी।
* Not Recorded श्री किरीट सोमैया (मुम्बई उत्तर पूर्व) : सम्माननीय उपाध्यक्ष महोदय, गुजराती में एक भजन है मैं अपने भाषण की शुरुआत उससे करुंगा।" न जाण्यु जानकीनाथ,काले भू भवानुं छे" । इसका अर्थ इतना ही है कि प्रभु राम को भी पता नहीं था कि कल सुबह क्या होने वाला है। न भुज, न भचाऊ, न रापड़, न रतमाल, न सुरेन्द्र नगर और न मौरवी की जनता को यह पता था कि कल सुबह आठ बजकर पचास मिनट पर क्या होने वाला है। मुम्बई में जहां मैं रहता हूं उसे मनि कच्छ कहते हैं और वहां कच्छ से संबंधित एक लाख लोग रहते हैं। वहां पर एक प्राइवेट अस्पताल" अदत"है जहां हमने कुछ पेशेंट रखे थे और उन पेशेंटों को हम अलग-अलग देखते थे। जब हम एक कमरे में गये तो वहां पर तीन बिस्तरों पर तीन महिलाएं थी। बड़ी बहू, छोटी बहू और पास में सास थी और तीनों ही के माथे पर सुहाग का निशान नहीं था।
18.00 hrs. तीनों रो रही थे और ईश्वर से सिर्फ यही शिकायत कर रही थी कि हमने क्या गुनाह किया था। दों बहुओं के पति चले गये, सास का पति भी चला गया, दोनों बहुओं के दो-दो लड़के थे, वे भी चले गये। जो लड़का पुणें में था, उसकी छोटी लड़की नानी के पास आई हुई थी, वह भी भूकम्प में चल बसी। दोनों महिलायें कह रही थी कि हमें भगवान ने जिन्दा क्यों रखा।
उपाध्यक्ष महोदय, मुम्बई में एक हजार से ज्यादा पेशेन्ट्स आये हुए थे और ५० हजार से ज्यादा लोग कच्छ से अपने रिश्तेदारों के पास आये हुये हैं। जब वे आपस में मिलते हैं तो एक-दूसरे को भूल जाते हैं । गुजरात में एक दूसरी कहावत है :
‘ जैने राम राखे तैने कौन चाखे ’ इसका मतलब यह है कि जिसकी रखवाली राम करता है, उसको कौन मार सकता है? इंडियन एअर फोर्स का एअरक्राफ्ट लीलावती अस्पताल में पेशेंट्स लेकर आया। मुझे मैसेज आया कि चार दिन के बाद ८ महीने की बच्ची मलबे में से निकली है जिसे आई.सी.यू. में एडमिट किया गया है और ट्रीटमेंट के बाद कल अपने दादा जी के साथ कच्छ वापस भेज दी गई है। वह बच्ची इसलिये बच गई क्योंकि उसके मां और बाप दोनों ने उसे अपनी नीचे रखा और खुद मर गये और यह ८ महीने की बच्ची बच गई। आज कच्छ के लोग पूछ रहे हैं कि जो लोग खड्डे में गिर गये हैं, आप उनके हाथ थामिये। वे बाहर निकल कर पुन: चलना चाहते हैं, क्या हमें चलना सिखायेंगे? यदि उन्हें चलना सिखा देंगे तो दो साल में ही वे नया कच्छ बनाकर दिखा देंगे। आज कच्छ का खमीर कह रहा है। क्या हम यह काम कर सकेंगे?
उपाध्यक्ष महोदय, मैं आज सदन के लोगों से पूछना चाहता हूं कि मज़हब और भेदभाव के नाम पर कितनी मुत्यु हुई, ये उसकी बात करते। कभी कभी मुझे अपने आप से घृणा हो आती है कि मैं पौलटशियन क्यों बना। गुजरात में पूरा देश हाजिर था। कामरूप से लेकर गुजरात तक और कश्मीर से लेकर कन्याकुमारी तक के लोग वहां पहुंचे थे। विरोधी दल के लोग भी मारूति वैन में, टाटा सूमो से, ट्रेक्टर और टैंकर लेकर पहुंचे थे। कोई दवाइयां लेकर पहुंचा, कोई पानी लेकर, कोई बिस्किट्स लेकर और कोई कैडबरिज लेकर मदद देने के लिये आये थे । क्या उन्हें मालूम था कि उन पीड़ितों में कौन ऊंची जाति का था और कौन नीच जाति का था, क्या उन्हें जाति या धर्म का पता था। इसलिये मैं कहता हूं कि मुझे अपने आप पर शर्म आती है कि मैं क्यों राजनेता बना। जो लोग पहुंचे, वे मानवता के नाते आये हुये थे।
SHRI PRAVIN RASHTRAPAL (PATAN): Sir, no allegation was made against those people who came to help them with the relief material. … (Interruptions) The allegation was made against the people who were in-charge of the distribution, the administration. … (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: He is not alleging against you. Please do not interrupt him.
श्री किरीट सोमैया: आप लोग राजनीति मुर्दे पर मत करिये…( व्यवधान )
राजनीति करनी चाहिये लेकिन मुर्दो पर नहीं बल्कि जिन्दादिली पर होनी चाहिये।
उपाध्यक्ष महोदय, मुम्बई से एक हजार से ज्यादा डाक्टर्स वहां गये, तीन हजार से ज्यादा ट्रकों में सामान भरकर लोगों ने वहां भेजा। गत सप्ताह मुम्बई में गुजरात के माननीय मुख्य मंत्री जी आये थे। डेढ़ दिन के कार्यक्रम में पांच सौ संस्थाओं के प्रतनधि उनसे मिले और १११ गावों को मुम्बई के लोगों ने दत्तक लिया। बोरिवली में डाक्टर पुरोहित का अस्पताल है। वह डाक्टर अपना अस्पताल बंद करके १५ डाक्टरों को साथ लेकर एयरफोर्स के प्लेन से वहां गये। मलाड में डाक्टर सूचक का अस्पताल है, वह भी वहां २७ डाक्टरों को साथ लेकर गये। परसों माननीय मुख्य मंत्री जी जब वहां पहुंचे तो डाक्टर सूचक के लोगों ने पूरा एक गांव दत्तक लिया। यह मानवता है।
उपाध्यक्ष महोदय, मैं आपको अनेक उदाहरण दे सकता हूं। मुम्बई और उसके आसपास लगभग ४२ लाख गुजराती लोग रहते है। कच्छ में साढ़े १३ लाख पापुलेशन होगी। अकेले मुम्बई और उसके आसपास लगभग साढ़े चार लाख कच्छ के लोग रहते हैं। हमने वहां से दो बजे लोगों को रवाना किया। जिसके पास जो था वह वहां मदद लेकर गया। मैं आपको सिर्फ एक उदाहरण देना चाहता हूं कि जिसके द्वारा जो-जो संभव था, उसने किया। मुम्बई में एयरफोर्स का कैप्टन गणेश है, मैं २७ तारीख की रात को वहां पहुंचा। महाराष्ट्र के मुख्य मंत्री के कार्यालय से मुझे पौने सात बजे फोन आया - किरीट जी अर्जेन्ट मैसेज आया है कि वहां जो डाक्टर्स गये हैं उनके पास पानी नहीं है, क्या आप पानी का इंतजाम कर सकते हैं। मैं पानी लेकर पहुंचा। रात को पौने दस बजे भुज से फ्लाइट वापिस आई, वहां कोई कम्युनिकेशन नहीं था। मुम्बई एयर कंट्रोल के कान्टेक्ट में आने के बाद पता चलता था। कैप्टन गणेश विंग कमांडर क्रिस्टोफर के केबिन में आये और कहा - क्या मैं थोड़ा आराम कर सकता हूं, इस पर क्रिस्टोफर ने कहा "Shri Kirit Somaiya has come. Doctors and patients need water over there. Can you go back?" उपाध्यक्ष महोदय, कैप्टन गणेश ३६ घंटे से नॉन-स्टॉप फ्लाइट उड़ा रहा था, उसने कहा यस सर, और वह तुरंत मदद लेकर चला गया। मैं एक बात कहना चाहूंगा कि हो सके इतनी मदद करो, हो सके इतनी सहायता करो, यह सदन समाप्त होने वाला नहीं है, वापस छ: महीने के बाद मिलेंगे, फिर जो चाहे राजनीति कर लेना।
उपाध्यक्ष महोदय, मुम्बई के लोगों ने, महाराष्ट्र के लोगों ने और हिंदुस्तान की जनता ने एक उदाहरण सबके सामने रखा। मुलुंड के मेरे एक साथी डाक्टर माली वहां गये और उन्होंने वहां तीन हजार ऑपरेशन किये। वह एक ऑर्थोपेडीशियन है। मैंने उनसे पूछा कि आप इतने सारे लोग गये और फिर वापस आ गये, आपको इससे क्या मिला। इस पर उसने कहा - किरीट भाई हमारे एक के कारण अगर एक व्यक्ति को भी नवजीवन मिले तो मुझे लगेगा कि बस हमारा जीवन तृप्त हो गया और उन्होंने मुझे एक कहानी सुनायी। उन्होंने बताया कि एक अंग्रेज लेखक ने लिखा है - दस साल का एक बच्चा समुद्र के किनारे घूम रहा था और किनारे पर जैसे पानी लहर से साथ आता जाता है और कोई मछली किनारे पर रह जाती है और बिना पानी के तड़पती है, वह उन मछलियों को उठा-उठाकर समुद्र में डालता था और मछली पानी के अंदर चली जाती थी। वह कह रहा था कि जैसे ही मछली पानी के अंदर चली जाती थी तो उसके चेहरे पर अलौकिक आनन्द दिखायी देता था। एक अंग्रेज लेखक वहां मॉर्निंग वाक कर रहा था। उसने बच्चे से कहा - बेटे तू क्या कर रहा है, क्या तू पागल हो गया है। तेरे मछली डालने से क्या फर्क पड़ने वाला है। उस बालक ने धीरे से ऊपर देखा। लेखक ने कहा - बेटा २४ घंटे लहरें आती-जाती हैं, हजारों किलोमीटर लम्बा समुद्र का किनारा है, लाखों-करोड़ों मछलियां किनारे पर तड़प-तड़प कर मर जाती हैं। तेरे द्वारा एक-एक मछली बचाने से क्या फर्क पड़ने वाला है। इस पर उस बालक ने वही जवाब दिया। डाक्टर माली ने कहा किरीट भाई मुझे उस बालक का दिया हुआ जवाब याद है। उस बालक ने कहा - सर, फर्क आपको नहीं पड़ने वाला है, फर्क न दुनिया को पड़ने वाला है और न फर्क मुझे पड़ने वाला है, लेकिन जिस मछली को मैं पानी में डालता हूं, उसको जो पुनर्जीवन मिलता है, उसको जरूर फर्क पड़ता है। हम इतना ही सोचें कि हमारे कुछ करने से अगर एक व्यक्ति को, एक परिवार को नया जीवन मिलेगा तो हम करें। सरकार की प्रशंसा की बात छोड़ दो। तीन दिन में वहां पावर सप्लाई वापस चालू की गई। क्या जादू की लकड़ी चली थी? चार दिन में कम्यूनिकेशन चालू हो गया। ३६घंटे में रास्ते चालू हो गए। एयरपोर्ट की एयर स्टि्रप टूटी हुई थी फिर भी एयर फोर्स के जवानों ने प्लेन लैण्ड कराए। एयरफोर्स की बिल्िंडग टूटने से दो लोग मर गए थे। वहां लाइट नहीं थी, कम्यूनिकेशन नहीं था, कंट्रोल नहीं थे, हाथों में मशाल लेकर जवानों ने सिगनल दिये और जिन्होंने नेशनल स्पिरिट से काम किया, अगर विपक्ष के नेता उसके बारे में दो शब्द बोलते तो जरूर हमें मानवता का अहसास होता। उपाध्यक्ष महोदय, यह स्पिरिट किसकी स्पिरिट थी?…( व्यवधान )
SHRI PRIYA RANJAN DASMUNSI (RAIGANJ): Sir, he has not heard the speech of the Leader of the Opposition. She appreciated the heroic people of Gujarat. She profusely thanked the Army, the paramilitary forces and others. He did not listen to her speech.…( व्यवधान )
श्री किरीट सोमैया: उपाध्यक्ष महोदय, रेलवे चालू हो गई, रास्ते चालू हो गए, रोड के ब्रिज टूट गए थे, वह चालू हो गए। इस प्रकार की जब घटना होती है तो ऐपिडैमिक फैलता है। उसका क्या हुआ?…( व्यवधान )हम मदद की बात करते हैं। मदद करने वालों ने अगर यह बात कही…( व्यवधान )मैं वही पढ़कर आपको सुनाता हूं।…( व्यवधान )
श्री पवन कुमार बंसल (चंडीगढ़) : केशूभाई पटेल ने क्या कहा है वह देखिये। वे लोगों को नारे लगाने के लिए कह रहे थे। आप क्या बोल रहे हैं?…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: Please hear him; when you get your chance, you may please speak. I will not allow you now.
...( व्यवधान)
श्री किरीट सोमैया: हमने भी कुछ कहा, कुछ सुना और कुछ पढ़ा। मुम्बई के आज के मराठी अखबार ‘लोकसत्ता’में क्या लिखा है, जिसमें अंजार के बारे में लिखा है। मैं मराठी में पूरा नहीं पढ़ता हूं, लेकिन उसमें लिखा है कि --
" तेंच्या ते माणुस की वह सामाजिक बांदिल की चीहि प्रखर दाणु पाहुन, ऐवढी सदैव संगावत टीकाकरणारीही आता स्वयंसेवकांना दुआ देता न दिसता। "यह ‘लोकसत्ता’कोई बीजेपी या आरएसएस का अखबार नहीं है। जो हर वक्त आरएसएस की टीका करते थे, वह भी आगे क्या लिखते हैं --
" दुधाई या भूकम्प वी जावादिल हाजी अली मोहम्मद या मुस्लिम नागरिकाने सांगितले। "भूकंप की इतनी बड़ी त्रासदी के बाद भी अगर कोई मदद कर रहे थे तो वह राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ के स्वयंसेवक दिखाई देते थे। क्या हमें यह दिखाई नहीं दिया कि संघ के २५००० स्वयंसेवक अपने गणवेश में आधी चड्डी पहनकर वहां घूम रहे थे। …( व्यवधान )
श्री पवन कुमार बंसल: केशूभाई जी ने माना है, यह भी मैं अखबार से ही पढ़ रहा हूं।
…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: When you get your chance, you can refute them.
… (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Nothing will go on record, except the speech of Shri Kirit Somaiya.
(Interruptions) … * MR. DEPUTY-SPEAKER: He is not yielding. Nothing will go on record, except the speech of Shri Kirit Somaiya. Since he is not yielding, I will not allow anybody.
… (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Nothing will go on record, except his speech.
(Interruptions) … * MR. DEPUTY-SPEAKER: Please conclude now.
SHRI KIRIT SOMAIYA : Sir these interruptions have taken five minutes.
Now, it is called the Disaster Management Team. What is Disaster Management? Who came for Disaster Management in 1947?
* Not Recorded उपाध्यक्ष महोदय, कश्मीर पर पाकिस्तान ने आक्रमण किया। वहां पर एयरपोर्ट संभालने के लिए आर.एस.एस. के लोग गए। १९६२ में जब चीन ने भारत पर आक्रमण किया, तो उस समय आर.एस.एस. द्वारा की गई देश की सेवा को पं. जवाहर लाल नेहरू ने भी सराहा था।…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: Nothing, except what is being said by Shri Kirit Somaiya, would go on record.
(Interruptions) …* श्री किरीट सोमैया: उपाध्यक्ष महोदय, १९७८ में जब मोरवी में बाढ़ आई थी, तो वहां सहायता के लिए कौन पहुंचा, मैं बताना चाहता हूं कि आर.एस.एस. के लोग ही पहुंचे। गुजरात या देश के किसी भी हिस्से में जब भी कोई विपदा आई, आर.एस.एस. के लोग सेवा करने में सदैव आगे रहे।…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: He is not yielding. Nothing, except what is being said Shri Kirit Somaiya, would go on record.
(Interruptions) …*श्री किरीट सोमैया: उपाध्यक्ष महोदय, मैं आर.एस.एस. का सदस्य हूं, इस पर मुझे अभिमान है। गुजरात में संकट के समय आर.एस.एस. के लोगों ने सहायता कार्य किया। उस पर गुजरात के लोगों को अभिमान है।
…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: Hon. Members, would be please listen to me? It is a serious matter. We are discussing a national tragedy here. Please take it seriously. You can speak when you get your chance.
… (Interruptions)
श्री किरीट सोमैया: उपाध्यक्ष महोदय, मैं माननीय प्रधान मंत्री जी का आभारी हूं। उन्होने उस दिन नैशनल विल को समझते हुए, राष्ट्रीय आपदा को देखते हुए, देश के लोगों के सामने गुजरात की त्रासदी को राष्ट्रीय त्रासदी समझने की अपील की।…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: Nothing, except what is being said by Shri Kirit Somaiya, would go on record.
(Interruptions) …* * Not Recorded श्री किरीट सोमैया: उपाध्यक्ष महोदय, माननीय अटल जी ने राजनीतिक भेदभाव न बरतते हुए, इस त्रासदी को स्टडी करने के लिए एक स्टडी ग्रुप की रचना की और उसका उपाध्यक्ष पद, भारतीय जनता पार्टी या एन.डी.ए. के किसी सांसद को न देते हुए उन्होंने वह पद माननीय शरद पवार जी को दिया। इस प्रकार से उन्होंने राजनीतिक भेदभाव नहीं रखा। राजनीतिक भेदभाव से उठकर सरकार ने पहली बार उपाध्यक्ष पद शरद पवार जी को दिया।…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Vijender Pal Singh, this is not the way you have to express yourself here. When he is not yielding, how can you say whatever you want?
… (Interruptions)
श्री किरीट सोमैया: उपाध्यक्ष महोदय, "प्राइम मनिस्टर रिलीफ फंड" और"चीफ मनिस्टर रिलीफ फंड" में जो पैसा दिया जाता है, उसे आयकर से १०० प्रतिशत मुक्त रखा जाता है, लेकिन हमारी सरकार ने पहली बार ऐसा किया कि जो सामाजिक संस्थाएं अच्छा कार्य करती हैं, उन्हें भी जो डोनेशन मिलता है, उसे भी आयकर से १०० प्रतिशत मुक्त करने या शतप्रतिशत छूट देने का निर्णय पहली बार सरकार ने लिया है। …( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: There are five more speakers from Gujarat.
… (Interruptions)
श्री किरीट सोमैया: उपाध्यक्ष महोदय, सरकार ने फॉरेन डोनेशन पर भी छूट दी है। गुजरात सरकार ने गांवों को दत्तक लेने की घोषणा कर दी है। मैंने स्वयं दो गांव दत्तक लिए हैं।
योजना कब की घोषित हो चुकी है। यही नहीं, गुजरात सरकार ने कहा, सामाजिक संस्थाएं जितना पैसा इकट्ठा करेंगी, उतना पैसा सरकार खुद उसमें देगी और वह समाज द्वारा एक नया कच्छ बनाएंगे। वास्तविकता सिर्फ इतनी है कि What is needed is the national will. What is needed is the national spirit. हमने अभी सोचा नहीं है, विचार नहीं किया है। यहां मेरे पास एक और उदाहरण है कि भरत शाह की लड़की बच गई, छ: साल का लड़का बच गया। अंजार नगरपालिका का उपाध्यक्ष बच गया। पांच साल का लड़का बच गया, आठ साल की लड़की चली गई, पत्नी चली गई। लेकिन नगरपालिका का उपाध्यक्ष जिस दिन से बाहर निकला है, उस दिन से वह रैस्क्यू और रिलीफ का काम कर रहा है। लेकिन क्या आप जानते हैं कि जब यह पहला सत्र समाप्त होगा, फिर उसकी परिस्थिति क्या होगी? एक ईंट का मकान हम बना कर दे सकते हैं लेकिन उसका परिवार वापिस नहीं दे सकेंगे। क्या हमने उनकी मानसिक परिस्थिति का सोचा है? आज भी लातूर में लोगों का जो साइकोलौजीकल इम्पैक्ट हुआ है, हम उसे दूर नहीं कर सके। इसलिए मैं सदन से प्रार्थना करना चाहूंगा, अभी तो उनको बहुत सहायता की जरूरत है, अभी तो रैस्क्यू समाप्त हुआ है, रिलीफ चल रहा है। हम उनको घर बना कर दे सकेंगे लेकिन बाद में जिस मानसिक समस्या का निर्माण होने वाला है, यदि हम सब मिल कर उससे लड़ेंगे तभी वह काम पूरा हो सकेगा।
अंत में मैं प्रधान मंत्री जी से इतनी प्रार्थना करूंगा, केन्द्र सरकार ने बहुत किया, एन.जी.ओज़ की योजना को प्रतिसाध दिया। लेकिन कच्छ और उसके आस-पास के जो वस्र्ट अफैक्टेड पार्ट हैं, मैं कच्छ की बात करूंगा, अगर हम नार्थ ईस्ट में नए डैवलपमैंट के लिए एक्साइज़ हौलीडे दे सकते हैं, नई इंडस्ट्री को मत दें लेकिन पुरानी इंडस्ट्रीज जो दब गई हैं, टूट गई हैं, वह कैसे खड़ी रहेंगी, हमें उसे एक्साइज़ हौलीडे देना चाहिए। आप एक, तीन, पांच, आठ साल का दें, जो उनका गए साल का बनता है, उतना दें। लेकिन हम उनको घर देंगे। उन्हें रोजगार नहीं मिलेगा तो वे क्या करेंगे। मुम्बई के कच्छ के लोगों ने वहां पैसे लगाए। हमें कोई रोजगार भी देना पड़ेगा। इसलिए मैं सरकार से प्रार्थना करूंगा कि इंडस्टि्रयल पैकेज डिक्लेयर करना पड़ेगा। एक बात हम ध्यान रखें, कच्छ का बालक अनाथ नहीं है। हमारी चर्चा में आता है, हम इंटरव्यू देते हैं तो हमारे में से कुछ लोग बोलते हैं, अच्छी भावना से कहते हैं कि वे इन बालकों को दत्तक लेने के लिए तैयार हैं। बच्चा अनाथ तब होता है जब उसके मां-बाप और परिवार का पता नहीं होता। जो बच्चा घर के नीचे से जिन्दा निकला है, उसका परिवार है, मामा, काका, दादा कोई न कोई है। उन लोगों को कच्छ से बाहर मत निकालें, उनको वहीं पर रखें, वात्सल्य मंदिर बनाएं।
मैं इतना ही कहूंगा कि समाज ने हमें जो सिखाया है, समाज ने कहा राष्ट्र भक्ति, नैशनल स्पिरिट का दर्शन २६ से ३१ जनवरी को वहां हुआ। इतना रिलीफ पहुंच गया कि लोगों ने कहा, आपने बहुत किया। इतना रिलीफ मिल गया कि कोई भूखा नहीं मरा, कोई पानी से प्यासा नहीं तड़पा। देश की जनता वहां खड़ी हो गई। देश की जनता ने हमें कहा हैyou are the national leaders. हमने नैशनल स्पिरिट दिखाई है और उस नैशनल स्पिरिट से आप नैशनल विल तैयार करें और नए कच्छ और नए गुजरात का निर्माण करें।
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1831hrs.
श्री शंकर सिंह वाघेला (कपड़वंज) : माननीय उपाध्यक्ष महोदय, आज २६ फरवरी है। एक महीना पहले, २६ जनवरी की सुबह गुजरात में विशेषकर कच्छ में ५०,००० से ज्यादा लोगों की मौत हुई। एक महीने के बाद, जिसको मासिक श्रद्धांजलि कहते हैं, मैं वह श्रद्धांजलि उनको अर्पित करता हूं। मैं उनका आभारी हूं जिन्होंने समय पर पहुंच कर वहां के लोगों की मदद की। एन.जी.ओज., अन्तरराष्ट्रीय एन.जी.ओज. तथा विदेशों से लोग ४८ घंटे में वहां पहुंचे, लेकिन गुजरात सरकार नहीं पहुंची। मैं जो भी कहूंगा सच कहूंगा, सच के सिवा कुछ नहीं कहूंगा…( व्यवधान )जो मैंने देखा है, फिजीकल वैरीफिकेशन में, जहां-जहां भूकम्प का प्रभाव हुआ…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Harin Pathak, please take your seat.
… (Interruptions)
SHRI SHANKERSINH VAGHELA : He was there not because of the earthquake; he was there by chance. … (Interruptions)
SHRI HARIN PATHAK (AHMEDABAD): But you said that nobody was there.
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Shankersinh Vaghela, please sit down. I am on my legs.
… (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Nothing will go on record now.
(Interruptions) …** MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Harin Pathak, I am on my legs. Will you please resume your seat?
… (Interruptions)
उपाध्यक्ष महोदय : यहां अत्यंत गम्भीर विषय पर हम बहस कर रहे हैं।
श्री हरिन पाठक (अहमदाबाद): वहां के मंत्री जी अभी भी भूज में बैठे हुए हैं…( व्यवधान )
** Not Recorded MR. DEPUTY-SPEAKER: You are not allowing me to speak.
If there is anything unparliamentary when an hon. Member speaks, I will expunge it. You are a senior Member and you know it. Unless and until the hon. Member who is on his legs does not yield, whatever you utter will not go on record. It is against the procedure. Therefore, please do not waste the time of the House.
Let us now continue with the discussion seriously as the subject matter deserves such seriousness.
… (Interruptions)
श्री देवेन्द्र प्रसाद यादव (झंझारपुर) : इस तरह तो छोटे दलों के लोगों को बोलने का समय नहीं मिलेगा।
MR. DEPUTY-SPEAKER: You will get your chance.
श्री देवेन्द्र प्रसाद यादव: यह अच्छा नहीं हो रहा है।
उपाध्यक्ष महोदय : यही तो मैं कह रहा हूं कि यह अच्छा नहीं हो रहा है। यह कोई बाईलैटरल नैगोशिएशन नहीं है। Everything has to be transacted only through the Presiding Officers.
श्री शंकर सिंह वाघेला: उपाध्यक्ष महोदय, सही बातों में जुबान मेरी होगी, लेकिन बातें इनकी होंगी। जो मैं कहने वाला हूं, आप जरा छाती पर हाथ रख कर मेरी बात समझने की कोशिश करें।
उपाध्यक्ष महोदय : मैं आपकी मदद करना चाहता हूं, आप आसन की तरफ देखें।
श्री शंकर सिंह वाघेला: मैंने डायरेक्शन बदल ली है और ऐनक निकाल दी है।
मैं आपसे प्रार्थना करूंगा कि यह चर्चा आखिरी हो। मैं नीतीश कुमार जी के भाषण पर बाद में आता हूं लेकिन इंग्लिश सिस्टम है। How does the issue of earthquake come under Agriculture Ministry? It is all technical matter. यानि प्रधान मंत्री जी और गृह मंत्री जी आये और गृह मंत्री जी का निवेदन इसमें यह होना चाहिए था कि वह गवर्नमेंट में सीनियर मोस्ट हैं, उनको जिम्मेदारी को लेकर चलना चाहिए था कि वास्तविकता क्या है, इसके बारे में सबको कहना चाहिए था। मैं यह भी कहना चाहता हूं कि इसमें आप अंग्रेजी में पढ़ गये। जो अंग्रेजी में विरोधी हैं, यह पढ़ने की बात नहीं है। इन्होंने जो पढ़ा और मैं जो गुस्सा कर रहा था। …( व्यवधान )मैं दो दिन से कल पूरी रात कच्छ में था, परसों कच्छ में था और फिजीकल वैरीफिकेशन के बाद आज मैं जब .यहां आने वाला था, मैं निवेदन कर रहा था कि मैं कल २५ गांव में घूमकर अहमदाबाद में आया और मैं वहां इसीलिए देखने के लिए गया था कि सरकार ने वहां क्या किया है। इन्होंने जो पेज ११ मे पढ़ा है,…( व्यवधान ) "The State Government have taken up relief work on a war-footing."
मैं डिफेंस सर्विसेज का आभारी हूं जिन्होंने समय पर ज्यादा मदद की। डॉक्टर्स की टीम वाला हवाईजहाज, जो अभी सोमैया जी कह रहे थे, इनका हवाईजहाज भुज में लैंड नहीं हुआ। मैडम का हवाईजहाज भी २७ तारीख को भुज में लैंड नहीं हुआ। हमारा हवाईजहाज लैंड हो पाया। इस हवाईजहाज में डॉक्टर्स की टीम थी। किरीट सौमैया जी भुज नहीं पहुंचे। २४ घंटे तक इनको जाम नगर लैंड होना पड़ा। मैं एयर पोर्ट ऑथोरिटी और आपके माध्यम से पूछना चाहता हूं कि जब वहां भुज में कुछ नहीं था और जाम नगर में कुछ नहीं था, …( व्यवधान )
श्री किरीट सोमैया: मैं इन्हें करैक्ट करना चाहूंगा। २७ तारीख को मुम्बई से जो डॉक्टर्स गये, वे २७ तारीख को भुज में लैंड हुए।…( व्यवधान )आप असत्य बोलना चाहते हैं तो भगवान ही आपको बचा सकता है।…( व्यवधान )
श्री शंकर सिंह वाघेला: मैं डॉक्टर्स की बात कह रहा हूं। डॉक्टर्स को लेकर जो हवाईजहाज आया, वह…( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Shankersinh Vaghela is on his legs. Whatever Shri Kirit Somaiya is saying will not go on record.
(Interruptions) …*MR. DEPUTY-SPEAKER: Nothing will go on record except what Shri Vaghela says.
(Interruptions) …*श्री शंकर सिंह वाघेला: मैं कल शाम को पांच बजे भुज में था।…( व्यवधान ) MR.DEPUTY-SPEAKER: I have just now said here that unless Shri Vaghela yields, you cannot speak.
… (Interruptions)
श्री शंकर सिंह वाघेला: उपाध्यक्ष जी, डॉक्टर्स की टीम को जाम नगर लैंड होना पड़ा। २७ तारीख को वहां हवाईजहाज लैंड नहीं हुआ। मैं वहां २७ तारीख को शाम को भुज में था।…( व्यवधान )
* Not Recorded MR. DEPUTY-SPEAKER: He is saying something and you are objecting. How can we conduct the proceedings of the House? Even if your name is mentioned, you can get up after his speech and say that since my name was referred to, I want to make a point. You cannot do like this. If you stand up like this, others from the other side also get up. We have a procedure and please do not interrupt like this.
… (Interruptions)
श्री शंकर सिंह वाघेला: मैं उन डॉक्टर्स का आभार व्यक्त करता हूं जो वहां आये।
…( व्यवधान )
उपाध्यक्ष महोदय : हवाई जहाज जमीन में उतरते हैं।
…( व्यवधान )
श्री शंकर सिंह वाघेला: इनका तो लौजिक पुराना है।…( व्यवधान )
श्री प्रभुनाथ सिंह (महाराजगंज, बिहार) : पहले यह तय हो जाना चाहिए कि हवाई जहाज उतरा कि नहीं उतरा।…( व्यवधान )
श्री शंकर सिंह वाघेला: अंग्रेजों के समय में नोडल एजेंसी एग्रीकल्चर रही । आज समय आ गया है कि इस पर विचार किया जाए कि नोडल एजेंसी की क्या कार्यवाही रही। यह काम पूरे देश का है । इसमें डिपार्टमेंट की बात नहीं आनी चाहिए । …( व्यवधान )सुनिए, अगर बस का ड्राइवर पी कर स्टियरिंग पर बैठे, तो बस में बैठे हुए लोगों को मार देगा । लोगों को बचाया जा सकता था । …( व्यवधान )मैं रिकन्स्ट्रक्शन पर बाद में बोलूंगा । वहां २४ घन्टे, ४८ घन्टे या दस-दस दिन के बाद भी लोग जिन्दा मिले हैं। गुजरात सरकार ने या भारत सरकार ने डैबरी के नीचे दबे हुए लोगों को नहीं निकाला है । मैं कल देखकर आया हूं। कहने की हिम्मत है, तो कहिए, ऐसा नहीं है । मैं कल देखकर आया हूं । …( व्यवधान )
SHRI PRAVIN RASHTRAPAL (PATAN): Can you say that hundred per cent debris have been removed? You cannot say that… (Interruptions)
श्री शंकर सिंह वाघेला: इन्होंने कहा है कि वार-फूटिंग पर काम हुआ है, जबकि डैबरीज का रिमूवल नहीं हुआ है । आज भी डैबरीज के नीचे लोग दबे हुए हैं । गांवों में, अर्बन एरियाज में डैबरीज के नीचे लोग दबे हुए हैं ।
महोदय, गुजरात एक बार्डर स्टेट है । डिफैंस फोर्सेस हमारे पास है। एयर फोर्स, बीएसएफ, सीआरपी, एसआरपी हमारे पास है । अहमदाबाद में पचास हजार पैरामलिटरी फोर्स है । यहां पर भी एक हजार लोग मारे गए । सौराष्ट्र के इलाके में काफी लोग मरे हैं । वास्तविकता है, मैनेजमेंट यदि चाहता तो १२ घन्टे में कन्ट्रोल करके रैस्क्यु वर्क जल्दी से जल्दी करके लोगों को बचा सकता था । १०-१५ हजार लोग जिन्दा बच सकते थे । एक-एक आदमी को बचाने के लिए डाक्टर आए और दुनिया के लोग कुत्तों को लेकर आए। इनको शर्म आनी चाहिए कि कुत्ते भी विदेशों से मंगवाने पड़ते हैं। यहां के कुत्ते भी ट्रेन्ड नहीं हैं, जो पता लगा सके कि लोग जिन्दा है या मरे हैं । …( व्यवधान )जो लोग दवायें और अन्य सामान लेकर आए, उनको एयरपोर्ट पर क्लीयरेंस नहीं मिली । अगर अहमदाबाद में लैंड नहीं करना था, तो सौराष्ट्र में कई एयरपोर्ट हैं । एक-विन्डो सिस्टम होना चाहिए था कि कहां जाना है । मैंने जैसा कहा, वहां कोई नहीं था कि कहां जाना है और क्या करना है। रोड पर सारा सामान डम्प हुआ है । भुज में तो तुर्की का जहाज सामान के साथ आया था, जो वापस गया है। लैंडिग की व्यवस्था नहीं थी । …( व्यवधान )
श्री प्रभुनाथ सिंह : महोदय, मेरा व्यवस्था का प्रश्न है ।
उपाध्यक्ष महोदय : कौन से रूल में है ?
श्री प्रभुनाथ सिंह : आप सुन लीजिए, मैं रूल भी बता देता हूं । वाघेला जी ने कहा कि भुज में जहाज लैंड नहीं किया । हमारी जानकारी के अनुसार चार बार लैंड किया है. हम चैलेंज करते हैं। अगर वाघेली जी की बात गलत हुई, तो क्या करेंगे । …( व्यवधान )
उपाध्यक्ष महोदय : कोई पाइंट आफ आर्डर नहीं है । प्रभुनाथ सिंह जी, आप क्या कर रहे हैं ।
…( व्यवधान )
श्री शंकर सिंह वाघेला: भुज से एक हवाई जहाज तर्की का वापस गया, क्योंकि लैंडिंग की व्यवस्था नहीं थी। मेटरियल निकालने की व्यवस्था नहीं थी।...(व्यवधान) मुझे वहां एक व्यक्ति प्रहलाद सिंह जी मिले। हम वहां गए। वहां के एक आफिसर ने हमें कहा कि इसे निकालो तो उसकी बाद में पूरी व्यवस्था की गई। उन्होंने ८५ ट्रक भुज एयरपोर्ट पर लैंड किए। इनमें से २२ ट्रक वहां पहुंचे, बाकी कहां गए, उनका आज तक पता नहीं कि उन्हें कौन ले गया।
महोदय, इतना ही नहीं गोडाउन लूटा गया या लुटाया गया - इसका जिम्मेदार कौन था।...(व्यवधान) विदेश से जो लोग दुनियाभर का सामान लेकर आए, उसके लिए वहां कोई इंतजाम नहीं था। गवर्नमेंट ऑफ गुजरात का कोई आदमी नहीं था। ...(व्यवधान) वहां एक आफिसर की कंटीन्यूटी होनी चाहिए थी, उसे पूरी जिम्मेदारी देनी चाहिए थी।...(व्यवधान)
कृषि मंत्री (श्री नीतीश कुमार): महोदय, यह सदन है, इसकी अपनी एक परम्परा है। वाघेला साहब, बार-बार इस बात का उल्लेख कर रहे हैं कि २६ जनवरी को भुज में कोई एयरक्राफ्ट लैंड किया ही नहीं गया।...(व्यवधान) आप हमारी बात सुन लीजिए, आप कह रहे हैं कि २६ जनवरी को लैंड नहीं किया, जब कि २६ जनवरी को ही वहां लैंड किया है। यहां दिल्ली से एयरक्राफ्ट गया था, उसने वहां लैंड किया। उस एयरक्राफ्ट में रिलीफ मेटरियल था। हमारे विभाग के ज्वाइंट सैक्रेट्री गए थे, जो नेशनल डिजास्टर मैनेजमेंट के यहां इंचार्ज हैं। वे भी वहां गए थे और उन्होंने वहां जहाज लैंड किया।...(व्यवधान)
श्री शंकर सिंह वाघेला: माफ कीजिए, वहां कम्युनिकेशन की कमी थी।...(व्यवधान) अगर वहां उतरा है तो हम स्वागत करेंगे।...(व्यवधान) अगर लैंड किया है तो अच्छी बात है।...(व्यवधान)
महोदय, मैं वेरीफिकेशन के लिए गया था। ...(व्यवधान) मैं आपको बताना चाहता हूं कि वहां जो लोग मारे गए हैं उनमें से एक भी मृतक परिवार को एक नया पैसा भी गुजरात सरकार ने आज तक नहीं दिया।...(व्यवधान) मैं खुद वहां गांव के गांव घूम कर आया हूं, वहां एक भी मृतक परिवार को पैसा नहीं मिला है।...(व्यवधान) वहां जिला पंचायत रूलिंग पार्टी की नहीं है, यह जिम्मेदारी जिला पंचायत की है। गुजरात सरकार ने उन्हें कहा है कि आपको पैसे नहीं मिलेंगे। अगर वहां की जिला पंचायत को जिम्मेदारी दे देते तो आज तक वहां पैसे पहुंच जाते। वहां पटवारी नहीं है।...(व्यवधान)
महोदय, आज तक वहां मकानों का सर्वे चल रहा है। वहां अभी भी पटवारी नहीं है।...(व्यवधान) वहां मकान गिर गए हैं, टूट गए हैं, इसका कोई सर्वे गवर्नमेंट के द्वारा नहीं कराया गया है। अभी जो माहौल है, जो मकान गिरे हैं- वहां अहमदाबाद में अलग किस्म के मकान थे।...(व्यवधान) २२ जनवरी को गुजरात की सरकार ने आर्डीनेंस निकाला है कि इर्रेगुलर कंस्ट्रक्शन ऑफ हाई राइस बिल्िंडग्स को इम्पैक्ट फी लेकर रेगुलराइज़ किया जाये यानी कि गलत बातों को सही करने के लिए इम्पेक्ट फी लेकर इन्होंने आर्डीनेंस निकाला ताकि गलत को सही करें और उस बिल्डर को बचा सकें। जो लोग मर गए, उनके लिए बिल्डर्स जिम्मेदार होंगे, लेकिन वह आफिसर भी जिम्मेदार है जिन्होंने ओ. के. सर्टफिकेट दिया कि यह न्यू बिल्िंडग ऐसी परमिशन के लिए ठीक है।...(व्यवधान) गुजरात सरकार ने गलत तरीके से, गलत बिल्डरों को बचाने की कार्यवाही आर्डीनेंस निकाल कर की है, क्या इसे आप न कहेंगे?
श्री विजयेन्द्र पाल सिंह बदनोर (भीलवाड़ा) : आपने अपने समय में जिन्हें परमिशन दी थी, वे भी गिर गई थीं, उनका क्या हुआ?
श्री शंकर सिंह वाघेला: हमारा उसमें एक भी मकान नहीं बना।...(व्यवधान) हमारे समय में क्या हुआ, आपको पता नहीं है।
सर, अब मैं दूसरे हिस्से पर आता हूं। मरने वाले मर गये अब रिकंस्ट्रक्शन की बात होगी। यह डिजास्टर मैनेजमेंट कमेटी क्या है? इसके बारे में २६ जनवरी के बाद ही सुना गया या इससे पहले भी सुना था? क्या पहले भी कोई कमेटी बनी थी? बार-बार लोग मर जाते हैं चाहे उड़ीसा के चक्रवात में मरे या लातूर के भूकम्प में मरे, कमेटी बन जाती है। लेकिन क्राइसेज मैनेजमेंट वाली कमेटी ने सरकार से कुछ कहा। अगर कमेटी ही बनानी है तो माननीय शरद पवार जी को उसका कंवीनर बनाइये। अगर अनुभव रहा है तो इनका अनुभव रहा है। अब ३५ लोगों की कमेटी बन रही है। उसमें मंत्री होंगे, आई.ए.एस ऑफिसर होंगे लेकिन भूकम्प किसको पूछेगा कि कैसे आऊं, कौनसी कमेटी को पूछेगा।
हम बार-बार विदेश जाते हैं। हमारे होम-मनिस्टर साहब इजराइल गये थे, हमारे प्रधान मंत्री जी अमरीका गये थे, राष्ट्रपति जी भी और हम सभी दुनियाभर में घूमते हैं। क्या किसी ने जाना कि इजराइल गये तो टैरेरिस्ट समस्या के लिए क्या करना चाहिए? इनके पास हवाई-जहाज में अस्पताल है। क्या कभी डिजास्टर मैनेजमेंट के बारे में कुछ गहराई से किया गया? अगर विदेश जाना है तो किसलिए जाना है, जाकर क्या करना है, जाने का क्या उपयोग होना चाहिए, क्या किसी ने यह जानने की कोशिश की है? …( व्यवधान )
प्रो. रासा सिंह रावत (अजमेर): सर, इन्होंने महामहिम राष्ट्रपति जी का नाम लिया है वह रिकार्ड से निकाल देना चाहिए।
MR. DEPUTY-SPEAKER: Prof. Rasa Singh Rawat, what is this? Please do not interrupt like this. Nothing will go on record.
(Interruptions) …* * Not Recorded उपाध्यक्ष महोदय : आप इतने सीनियर मैम्बर हैं। यह जब यील्ड करेंगे तभी आपकी बात रिकार्ड में जाएगी। आप बैठ जाइये।
श्री शंकर सिंह वाघेला: इसमें क्या है, हम सभी का यह किया हुआ है। सर, पानी का १० हजारी लीटर का टैंक इन्होंने ३० मिनट में तैयार कर दिया और अगर डिजास्टर मैंनेजमेंट सब्जैक्ट है तो इसके बारे में भी हमें सोचना चाहिए कि इसके लिए क्या होगा। अगर करने वाले आई.ए.एस, आई.एफ.एस या आई.आर.एस ऑफिसर्स हैं तो मेरा कहना यह है कि ये सभी आउट ऑफ डेट हैं। इनको जनता की कोई चिंता नहीं है। लोग मरें या न मरें, इन्हें कोई चिंता नहीं है।
DR. NITISH SENGUPTA (CONTAI): Do not generalise it. … (Interruptions)
श्री शंकर सिंह वाघेला: जहां इनको ट्रेनिंग दी जाती है क्या इनको वहां इस बारे में सिखाया नहीं जाता है।…( व्यवधान )आई.सी.एस करके आपनेआई.ए.एस किया…( व्यवधान )
मैं सबकी बात करता हूं। आप एक ऑफिसर को इधर से उधर कर देते हैं। इससे कुछ नहीं होगा। इनको डिजास्टर के बारे में, साइक्लोन के बारे में भी सिखाया जाता है, लेकिन कुछ नहीं होता है। आपने अणु-बम का परीक्षण किया। उससे क्या होगा? अगर किसी ने हमारे ऊपर अणु-बम डाला तो क्या होगा। क्या आपने इसके बारे में कभी सोचा है। आपने तो अणु-बम की यात्रा निकाली है कि यहां हमने अणु-बम लगाया है।
अणु बम बनाने का क्रैडिट लेना है तो उसके क्या नतीजे होंगे इसके बारे में क्या किसी ने सोचा? यदि इसे फोड़ना है तो भी इसके बारे में सोचिए। आई.ए.एस. सर्विस को इंडियन सटिजन सर्विस करिए। इस बारे में आप फिर से सोचें। आई.ए.एस. लोगों की जिम्मेदारी क्या होगी यह भी देखा जाए।
मैं प्राइम मीनिस्टर फंड और चीफ मनिस्टर फंड के बारे में कुछ कहना चाहता हूं। आज गुजरात गवर्नमैंट की कोई क्रैडबिल्टी नहीं है। मैं २६ जनवरी से सी.एम. फंड के एकाउन्ट के बारे में आपसे जानकारी चाहता हूं। उस फंड में कई लोगों ने पैसे दिए होंगे। कई एन.जी.ओज. ने भी दिए होंगे और कुछ पर्सनल कंट्रीब्यूशन भी हुआ होगा। गुजरात के कर्मचारियों ने सी.एम. फंड में पैसे देने से मना कर दिया। आपको इस बारे में चिन्ता करनी चाहिए। प्रभावित क्षेत्रों में लोगों के मकान गिर गए। …( व्यवधान )
MR. DEPUTY-SPEAKER: Nothing will go on record except the speech of the hon. Member Shri Shankersinh Vaghela. If he does not yield, nothing will go on record. All the comments will be off the record.
(Interruptions) …* * Not recorded श्री शंकर सिंह वाघेला: गुजरात में दुनिया भर की नैचुरल कैलेमीटिज आईं। वहां जून १९९८ में साइक्लोन आया। हैवी रेन फिर से हुई। नवम्बर १९९८ में साइक्लोन आया। मई १९९९ में हैवी रेन आई और सूखे का यह तीसरा साल है और ऊपर से भूकम्प आ गया। कच्छ में साइक्लोन के आने से १२६१ लोग मारे गए और १७७४ लोगों का कहीं कोई पता नहीं है। सरकारी रिकॉर्ड के मुताबिक इनकी संख्या १२०० है लेकिन २५०० से भी ज्यादा लोग मारे गए। इनको दो साल में मकान देने के बारे में गुजरात सरकार ने कहा था। दो साल पूरे हो गए हैं और केवल २०० मकान बने। इनमें से डेढ़ सौ मकान भूकम्प में टूट गए। दो हजार मकान बनाने का वायदा किया गया और २०० मकान भी बन नहीं पाए। आप उनकी टैक्निक्ली कैसे मदद करेंगे? इसके लिए पैसे की जितनी भी आवश्यकता हो उनका आप इंतजाम करें। देश के पांच जोन्स बनाएं जो आर्मी, नेवी और एयरफोर्स के नीचे हों। एक सैक्शन में पांच हजार लोग हों। इनका रैगुलर रिहर्सल होना चाहिए। देखने में आया है कि आग लगने पर आग बुझ नहीं पाती। नैचुरल कैलेमटिज का मुकाबला करने के लिए रेगुलर रिहर्सल करने वाली पैरा मलिट्री फोर्स अन्डर दी आर्मी हो। रैगुलर प्रैक्टिस करने वाले लोग इनके नीचे होने चाहिए। कोई लैफ्टीनैंट जनरल इनका चीफ होना चाहिए। कमेटी में चाहे ७० सदस्य हों लेकिन वह अच्छी तरह से काम करे। यदि वहां इलैक्शन डिक्लेयर होते हैं तो सारी इलैक्शन कमीशन के पास जिम्मेदारी होनी चाहिए और सारे कर्मचारी इलैक्शन कमीशन के नीचे हों। डिजास्टर मैनेजमैंट कमेटी आर्मी के नीचे ट्रेंड हो। पांच हजार से ज्यादा ट्रेंड सोलजर उसमें हों जो जल्दी से जल्दी एक कोने से दूसरे कोने में जाए। सारे इक्विपमैंट्स उनके पास हों। इन्हें रैगुलर इसका रिहर्सल करना चाहिए। इनका हैड क्वार्टर गुजरात में होना चाहिए।
जिन की मां मर गई, बच्ची मर गई, मैं उसमें नहीं जाना चाहता लेकिन वे मैंटली ठीक-ठाक होने चाहिए। एक मां अपने बच्चे को दूघ पिला रही थी और उसका बच्चा मर गया। उसे ट्रॉमा हो गया। इसका कहां इलाज होगा? आज भी अहमदाबाद और कच्छ के लोग आर.सी.सी. के नीचे नहीं सोते हैं। वे बाहर टैंटों में सोते हैं। वे रात को सो नहीं पाते। वे सुबह पागल जैसे लगते हैं।
19.00 hrs. एक लड़की की शादी हुई, उसने कहा कि वह ससुराल नहीं जायेगी क्योकि उसके मां-बाप मर गये हैं। इस प्रकार से कई लोग मरे हैं। डिजास्टर मैनेजमेंट की बात की है, उसके बाद क्या होगा। मकान के री-कंस्ट्रक्शन की बात नहीं, मकान में रहने वालों के री-कंस्ट्रक्शन की जरूरत है, उनके दिमागों को करना है। कितने ही साइकिसीया के केसेज़ होंगे। दस हजार से ज्यादा के लोगों के हाथ और पैर कट गये हैं, उनका क्या होगा। आफ्टरशॉक आता है तो सुबह तक सो नहीं पाते हैं। उनकी हालत इतनी खराब है। मेरा सुझाव है कि नया काम जो भी हो, अर्थक्वेक प्रूफ के डिजाइन के साथ हो। प्रधानमंत्री जी गुजरात के मंत्रिमंडल के साथ एक मीटिंग करें।
उपाध्यक्ष महोदय, मैं कल अधोई गांव गया था जहां महाराष्ट्र सरकार और उसके पांच आई.ए.एस. आफिसर्स आये थे। उनका कहना था कि गुजरात सरकार की तरफ से क्लीयरेंस नहीं मिला है क्योंकि कुछ एन.जी.ओज़ कम पैसे में लोगों को अडाप्ट करने वाले हैं। वहां लोग बैठे हुये थे। कभी गुजरात सरकार कहती है कि यह जमीन होगी, वह जमीन होगी। हालांकि यह आसान काम नहीं है। इन्हीं लोगों ने कहा कि कच्छ के एन.जी.ओज़ १०० गांवों को अडाप्ट कर रहे हैं। हमारा मतलब सरकार से है, वह चाहे किसी पार्टी की हो। एन.जी.ओज़ अलग चीज है, सरकार अलग चीज है। हम जनता के प्रतनधि हैं। ताल्लुका पंचायत और जिला पंचायत के लोगों को विश्वास में नहीं लिया गया। प्रधानमंत्री जी की उपस्थिति में रिलायंस के श्री धीरूभाई अम्बानी और सरकार के बीच में ५० प्रतिशत की बात हो रही है, वह उससे आगे नहीं बढ़नी चाहिये। अगर रिलायंस लेता है तो पूरा ले, यदि निरमा लेता है तो पूरा ले या अजीत प्रेम जी लेते हैं तो पूरा लें। उनका जो डिजाइन होगा, सरकार उसकी मानिटरिंग करेगी। लगभग १८०० गांव का डैबरीज़ बना हुआ है। यहां कहते हैं कि क्रेक्स आये हैं लेकिन मैं कहता हू कि दिमाग में क्रेक्स आये हैं। आर.सी.सी. के मकान नहीं जो सीमेंट से बनाये जायेंगे। ये तो पत्थर व मिट्टी के बने हुये थे। इसलिये री-हैब्लिटेशन टैक्नीकली होना चाहिये। हो सकता है कि डी-सैंट्रेलाइजेशन से मकान एक साल में दिये जा सकते हों लेकिन एक मकान बनाने में एक साल लगता है तो एक लाख मकान बनाने में भी एक साल लगेगा। री-कंस्ट्रक्शन मं लेबर लगेगी जिन्हें तनख्वाह देनी होगी। री-कंस्ट्रक्शन में ही कच्छ की इकौनोमी डेवलेप हो सकती है। सैंट्रल गवर्नमेंट जो भी रियायत देगी, उसका वैलकम है। हम चाहते हैं कि कच्छ का बोर्ड हो या गवर्नमेंट उसको सुपरवाइज करे क्योंकि कच्छ की जनता को भरोसा नहीं और न ही वहां के एम.पी. को…( व्यवधान )
श्रीमती जयाबेन बी.ठक्कर (वडोदरा) : उपाध्यक्ष महोदय, शुरुआत इन्होंने की है…( व्यवधान )
उपाध्यक्ष महोदय : मिसेज़ ठक्कर, आप बैठिये क्योंकि आपको सवाल पूछना है।
…( व्यवधान )उपाध्यक्ष महोदय : वे यील्ड नहीं कर रहे हैं।
श्री शंकर सिंह वाघेला: उपाध्यक्ष महोदय, मैं फिगर्स नहीं दे रहा कि २० हजार लोग मर गये या ३० हजार मर गये। श्री जॉर्ज साहब ने तो एक लाख बताया, मैं तो उसके ५० परसेंट बता रहा था। मैं फिगर्स में नहीं जाना चाहता क्योंकि जो मर गये, वे वापस आने वाले नहीं हैं।
अंत में यही चाहता हूं कि प्रधानमंत्री जी इंटरवीन करें और कच्छ में लोगों को रियलस्टिक डीलिंग मिले, यही कहकर अपनी बात समाप्त करता हूं।
श्री अनंत गंगाराम गीते (रत्नागरि) :उपाध्यक्ष जी, गुजरात में जो भूकंप आया, वह देश की सबसे बड़ी दुर्घटना है। लगभग १९००० से ज्यादा लोगों की उसमें मृत्यु हुई और २१००० करोड़ रुपये से ज्यादा की संपत्ति की हानि हुई।
उपाध्यक्ष जी, शायद यह पहली दुर्घटना होगी कि जिसके घटने के २४ घंटे के अंदर केवल देश से ही नहीं बल्कि विदेश से भी सहायता राहत के लिए वहां पर दी गई। देश के हर कोने से रेल गुजरात की ओर जा रही थी, देश के हर कोने से हवाई जहाज गुजरात की ओर जा रहा था। भुज हो या अहमदाबाद हो, यह इतनी बड़ी दुर्घटना थी कि वहां का पूरा जीवन नष्ट हो गया था। हवाई अड्डों पर काम करने के लिए मजदूर तक नहीं थे।
१९०७ बजे (डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह पीठासीन हुए) जो हवाई जहाज मुम्बई से राहत का सामान लेकर भुज की ओर रवाना होते थे, मुम्बई हवाई अड्डे पर काम करने वाले जो कर्मचारी हैं, हर हवाई जहाज से १५ से २० कर्मचारी भुज हवाई अड्डे पर दिन भर काम करने के लिए जाते थे। जो भी काम या मजदूरी उनसे करवानी है, वहां के अधिकारी उनसे करवाते थे और रात को जो यात्री वहां से वापस आना चाहते थे -- जो घायल थे या डरे-सहमे हुए थे, उनको वापस मुम्बई लाया जाता था, उनके साथ वे कर्मचारी भी वापस आते थे।
सभापति जी, यह दुर्घटना इतनी बड़ी थी कि इस दुर्घटना से न वहां की जनता बची, न मकान बचे, न म्युनसिपैलिटी बची, न ब्लाक डैवलपमेंट ऑफिस बचा, न जिला पंचायत बची, न पुलिस थाना बचा। ६०० किलोमीटर के इतने बड़े क्षेत्र में यह दुर्घटना हुई फिर भी जो राहत भूकंपग्रस्तों को मिली, शायद इतनी सही और वक्त पर राहत इस देश की किसी भी दुर्घटना में नहीं मिली। चाहे उड़ीसा का चक्रवात हो, चाहे बिहार में आई बाढ़ हो या चाहे आंध्रा प्रदेश में जो चक्रवात आया, कहीं भी इतनी जल्दी राहत नहीं दी गई, चाहे वह देश की जनता की ओर से आई हो या स्वयंसेवी संस्थाओं की ओर से आई हो, चाहे राजनीतिक दलों की ओर से हो, चाहे अलग-अलग राज्य सरकारों की ओर से हो, चाहे विदेशी सरकारों की ओर से हो।
सभापति महोदय, इतनी राहत और बिलकुल समय पर किसी भी दुर्घटना में नहीं मिली। कुछ कमियां अवश्य रही होंगी, लेकिन दुख इस बात का है कि जो इस दुर्घटना से पीड़ित हैं, जिनका भविष्य अंधकारमय है, उनके सामने आज भी एक भय और डर है। वहां पर आज भी भूकम्प के किस्से हो रहे हैं। वहां आज भी झटके आ रहे हैं। आज भी लोग अपने बचे हुए मकानों में नहीं रहना चाहते हैं। जब भूकम्प आया, तो जो मकान बच गए, उनमें लोग नहीं रहना चाहते हैं बल्कि खुले मैदान में, तम्बू गाढ़कर, टैंट लगाकर, सर्दी से जूझते हुए रात गुजार रहे हैं। १५-२० दिन के बाद लोगों के दिलों का डर अब जब कम होने लगा है, तो भूकम्प के झटकों से गिरने से बचे हुए मकानों में अब धीरे-धीरे खाना बनाने के लिए लोग जाने लगे हैं ताकि वे कम से कम अपने मकान में बना खाना तो खा सकें। पिछले सप्ताह भी सुरेन्द्र नगर में फिर भूकम्प आया। इसलिए भूकम्प का डर लोगों के मन में समा गया है।
सभापति महोदय, गुजरात में बहुत राहत सामग्री पहुंची, बहुत ही समय पर लोगों को राहत मिली, वक्त पर पीड़ितों को सहायता मिली। इसलिए जो भी भूकम्प पीड़ित हैं वे राहत से सन्तुष्ट हैं। कितने लोगों की मौत हुई, इस पर इस सदन में विवाद हो रहा है। आज कृषि मंत्री जी ने बताया कि १९ हजार से ज्यादा लोगों की मौत हुई है। इतनी बड़ी संख्या में मौतें प्राकृतिक आपदा के कारण हुई हैं। इसके लिए कोई राज्य सरकार जिम्मेदार नहीं है और न ही केन्द्र सरकार जिम्मेदार है। जब दोनों सरकारें इन मौतों के लिए जिम्मेदार नहीं हैं, तो फिर आंकड़े छिपाने का कोई सवाल ही नहीं उठता। आंकड़ों को छिपाने से सरकारों को क्या मिलने वाला है, बल्कि जो वास्तविकता है, उसको समझकर दुनिया के सामने लाने की आवश्यकता है। जब यह वास्तविकता दुनिया के सामने जाएगी, तो हमें और राहत मिलेगी, और सहायता मिलेगी।
सभापति जी, जो छोटे-छोटे बच्चे हैं, जिनके परिवार उजड़ गए हैं, जो महिलाएं हैं, जो विधवा हो गई हैं, उन्हें अपना जीवन भी एक संकट की तरह लग रहा है। जैसा किरीट सोमैया जी यहां बता रहे थे कि जो जीवित हैं, वे भगवान को कोस रहे हैं कि हमें जीवित क्यों रहने दिया। वे इसलिए भगवान को कोस रहे हैं क्योंकि उनका भविष्य अंधकारमय है। टूटे हुए मकानों को बनाया जा सकता है, लेकिन एक बार यदि दिल टूट जाए, तो इंसान के लिए जीना मुश्किल हो जाता है। इसलिए जो बच्चे व विधवा महिलाएं हैं, उनकी मानसिकता को बदलने की आवश्यकता है और यह समझाने की आवश्यकता है कि यह जो आपदा आई है, यह राष्ट्रीय आपदा है। प्रधान मंत्री जी ने भी इस बात को कहा है कि यह आपदा केवल गुजरात की नहीं बल्कि सारे देश की आपदा है और इससे सारे देश के लोग दुखी हैं। हम सब इससे पीड़ित हैं और हम सब इससे चिन्तित हैं।
सभापति जी, लातूर में महाराष्ट्र में भूकम्प आया। उस समय उस भूकम्प में १० हजार से ज्यादा लोग मर गए।
उस समय भी सारे देश ने भूकम्प पीड़ितों की सहायता की। कई स्वयंसेवी संस्थायें, कई राजनीतिक दल ऐसे भी आगे आये जिन्होंने एक-एक गांव को गोद लिया, पूरे गांव की जिम्मेदारी ली। जब लातूर में भूकम्प आया था तब मेरी पार्टी शिवसेना ने भी वहां पर एक लिम्बा गांव को गोद लिया था। यदि आप वहां जाकर देखेंगे तो आपको वहां एक अच्छा गांव, आदर्श गांव नजर आयेगा। यह मैं अपनी पार्टी के लिए नही कह रहा हूं बल्कि मैं यह सुझाव देना चाहता हूं कि आज भी हमारे देश में कई ऐसे स्वयंसेवी संगठन हैं, चेरिटेबिल ट्रस्ट हैं, धर्मार्थ ट्रस्ट हैं, औद्योगिक घराने हैं जो पूरे गांव के गांव को गोद ले सकते हैं। आज वहां की सबसे बड़ी समस्या जो मकान की है, उसे हम हल कर सकते हैं। कई राजनीतिक दल ऐसे भी हैं जो इस काम में अपना योगदान दे सकते हैं। आज वहां सबसे बड़ी आवश्यकता ऐसे मकानों की है जिन्हें भविष्य में भूकम्प आने पर कम से कम नुकसान हो। कच्छ का जो क्षेत्र है, यह तो सदैव भूकम्प प्रोन क्षेत्र है। इस बार जो सबसे ज्यादा जीवित हानि हुई, उसका कारण भी वही है। चाहे सुरेन्द्रनगर हो, जामनगर हो या भुज हो, इन क्षेत्रों में बार-बार भूकम्प आता है तथा वहां कई बार भूकम्प आया भी है। लोगों को इसकी थोड़ी आदत सी हो गई थी। लेकिन इस बार जो भूकम्प आया, उसके बारे में किसी ने भी नहीं सोचा था कि वहां इतनी बड़ी दुर्घटना हो जायेगी। गांव के गांव उजड़ जायेंगे, मकान के मकान ध्वस्त हो जायेंगे इसलिए जो डर आज उनके दिल में है, उस डर को निकालने की आवश्यकता है। उन्हें अच्छे मकानों की आवश्यकता है।
प्रधानमंत्री जी की अध्यक्षता में एक समति का गठन हुआ है। प्रधानमंत्री राहतकोष हो या मुख्यमंत्री राहत कोष हो, देश की जनता इसके लिए सदैव मदद करने के लिए तैयार रहती है। जितने भी सरकारी कर्मचारी या राज्य कर्मचारी हैं, सबने अपने एक दिन का वेतन इस राहत के लिए दिया है। मुम्बई शहर में मैंने कई ऐसी संस्थायें देखी हैं जिन्होंने वहां पर रहने वाले लोगों, जो अभी बचे हैं, उनकी सारी बस्ती को गोद लेने की जिम्मेदारी ली है। यह प्राकृतिक आपदा है और भविष्य में हमें कई ऐसी प्राकृतिक आपदाओं का सामना करना पड़ेगा। यदि हमें सही तौर पर उसका सामना करना है तो हम सबको मिलकर इन आपदाओं का सामना करना पड़ेगा। २६ जनवरी को सुबह यह घटना घटी जब हमारा गणतंत्र दिवस का समारोह राजपथ पर चल रहा था।
सभापति महोदय : अब आप कन्कलूड कीजिए।
श्री अनंत गंगाराम गीते: मैं समाप्त कर रहा हूं। जब हम इस समारोह से वापिस अपने घर लौटे और अपने टेलीविजन का स्विच ऑन किया तो उसमें वहां की दुर्घटना के बारे में दिखाया जा रहा था। मकान गिरे हुए दिखाये जा रहे थे तथा मलबा हटाने का काम हो रहा था।
पहले द्ृश्य में दूरदर्शन पर जो सबसे पहली खबर आई, उस पर भी हमने यही देखा कि खाकी हाफ पैंट में वहां सेवक सेवा कर रहे हैं। क्या इस सच्चाई को कोई नकार सकता है? फिर चाहे वे स्वयंसेवक आर.एस.एस. के हों, चाहे किसी और दल के हों, चाहे वे किसी धर्म संस्था के हों, वास्तविकता को कोई नकार नहीं सकता और उस पर हम यहां विवाद करते हैं। यह हमारा सौभाग्य है कि जब भी हमारा देश मुसीबत में आया, इस देश की जनता सारे विवाद भूल कर राष्ट्र के समर्थन में खड़ी हुई है, चाहे वह सीमा पर होने वाला युद्ध हो या कहीं भी होने वाली राष्ट्रीय आपदा हो। आज हम सदन में बहस करें कि वहां राहत कार्य में भी धर्म का भेदभाव हुआ, जाति का भेदभाव हुआ, यह कहना उचित नहीं होगा।
SHRI SHIVRAJ V. PATIL (LATUR): Will you yield for a minute? I will give you the names of the villages where these kinds of complaints have been made. The names of the villages are Ghanchiwad area, Madapar Camp, Orawad area, Malaya Town, and Judia village. At the camps of these villages, these complaints have been made. Nobody is saying that the Government of India is doing it, the Government of Gujarat is doing it, or good people who are helping are doing it but complaints have been made. When we have a lot many good people, there may be some misguided souls also. Let it be checked. How can you take objection to it? Now, if we are discussing this issue here, we should certainly know where we are going wrong. If we are not going wrong, very good. But if we are going wrong, should we not take corrective steps? If a Member gets up, and of all the persons, the Leader of the Opposition gets up here and says that these kinds of complaints have been made, do we think that this is done only to gain some political points? … (Interruptions)
SHRI HARIN PATHAK : I have got a copy of the letter written by the Leader of the Opposition, Shrimati Sonia Gandhi to the Prime Minister and also a copy of the official letter written by the Gujarat Government to the Prime Minister in this context. In that letter, the Government of Gujarat has officially clarified the position. It says:
"People of various communities have complained that there is discrimination in distribution of relief materials and they are not getting materials because of their community. "जो कम्प्लेंट उनको मिली, उसके सामने सरकार ने इन्क्वारी की और इन्क्वारी करने के बाद ऑफशियल जवाब दिया है।
"The distribution of cash doles compensation against loss of household effects and the distribution of free ration kit is done for all the affected families in the villages and there is no discrimination whatsoever in the matter of providing relief to the affected persons. The State Government would reiterate its commitment to provide relief to all affected people without any discrimination."… (Interruptions)
SHRI SHIVRAJ V. PATIL : Who is complaining against the State Government? … (Interruptions)
श्री हरिन पाठक : आपने कहा कि मैडम गांधी ने कम्प्लेंट की।…( व्यवधान )
SHRI SHIVRAJ V. PATIL : We are complaining against those persons who have gone there to distribute these things. … (Interruptions)
SHRI HARIN PATHAK : It is a false complaint. You verify it. That is what I want to put it on record. … (Interruptions)
सभापति महोदय : अब आप खत्म करें।
श्री अनंत गंगाराम गीते: सभापति जी, चार बजे से, जब से यह बहस शुरू हुई है, हम यहां पर उपस्थित हैं और आप हमें कन्क्लूड करने के लिए कह रहे हैं।…( व्यवधान )
सभापति महोदय : आप कन्क्लूड का कहां सुन रहे हैं?
श्री अनंत गंगाराम गीते: हम चार बजे से यहां सब का भाषण सुन रहे हैं।…( व्यवधान )
सभापति महोदय : उससे भी पहले से हम उपस्थित हैं, अब आप कन्क्लूड कीजिए।
श्री अनंत गंगाराम गीते: सभापति जी, हमने शुरू में ही कहा था कि इतनी बड़ी दुर्घटना हो गई है, इसमें कुछ कमियां रह सकती हैं…( व्यवधान )
सभापति महोदय : उसमें सुधार होना चाहिए।
श्री अनंत गंगाराम गीते: माननीय शिवराज पाटिल साहब ने यहां पर कहा कि इसके लिए राज्य की सरकार जिम्मेदार नहीं है, न कोई उस पर दोष रहा है, न भारत सरकार की कोई जिम्मेदारी ठहरा रहा है, लेकिन इस प्रकार की शिकायतें हमें वहां पर मिलीं। मैं सिर्फ इतना ही जानना चाहता था कि जो शिकायतें आपको मिलीं, जिनका जिक्र यहां पर विपक्ष के नेता ने किया, आपने उन कमियों का, क्षेत्र का यहां पर जिक्र किया। यदि आप आपके वक्तव्य के समय सदन को यह भी बता दें कि उन गांवों के लिए सरकार ने क्या किया, राज्य सरकार ने क्या किया…( व्यवधान )
श्री शिवराज वी.पाटील: मैंने सब का धन्यवाद किया, सब को कांग्रेचुलेट किया, आपको यहां पर वह नहीं बोलना चाहिए?…( व्यवधान )
श्री अनंत गंगाराम गीते: वह भी आना चाहिए। सरकार ने या संस्थाओं ने वहां जो काम किया…( व्यवधान )
श्री पवन कुमार बंसल (चंडीगढ़) : वहां लोगों को कहा गया कि पहले आप राशन कार्ड दिखाइये, तब आपको मैटीरियल मिलेगा। मैं वहां था, मैंने यह सुना है।…( व्यवधान )
सभापति महोदय : अब समाप्त कीजिए।
श्री अनंत गंगाराम गीते: यह तो स्पष्टीकरण आ गया। मुझे उनको कोई कोसना नहीं है, जिम्मेदार नहीं ठहराना है। मुझे सिर्फ इतना ही कहना है कि जब दुर्घटना होती है तो प्रकृति के प्रकोप के सामने न कोई जाति है, न कोई धर्म है। जब सारी चीजें तहस-नहस हो जाती हैं तो कुदरत के सामने सब एक हैं। कुदरत के लिए कोई जाति भेद नहीं है, धर्म भेद नहीं है और जो लोग राहत कार्य करने के लिए जाते हैं, वे भी कोई जाति भेद या धर्म भेद नहीं करते हैं।…( व्यवधान )
श्री रामदास आठवले (पंढरपुर):आप जाति भेद को खत्म करो।
श्री अनंत गंगाराम गीते : य्ाह अच्छी बात है कि जाति को खत्म कर दें। जाति के नाम पर टिकट मत लो, जाति के नाम पर चुनाव मत लड़ो तो जाति खत्म हो जायेगी।
इसलिए मैं कहना चाहता हूं कि यह जो राष्ट्रीय आपदा है, इस समय हमें इस सदन के अन्दर यह सोचना आवश्यक है, सुझाव देना आवश्यक है कि हम इस राष्ट्रीय आपदा से मुकाबला कैसे कर सकते हैं। जो भूकम्प पीड़ित हैं, उनके मनोबल को हम कैसे दोबारा बना सकते हैं। वहां पर जो रोजगार की समस्या भविष्य में आने वाली है, उस रोजगार की समस्या को कैसे हम खत्म कर सकते हैं। वहां जो मकानों की समस्या है, उस समस्या को हम कैसे खत्म कर सकते हैं, उस कमी को हम कैसे पूरा कर सकते हैं। हम यदि इन बातों की ओर ध्यान दें, इसके बारे में चर्चा करें और जो भी सुझाव देने हैं, दें तो ही हम इतनी बड़ी दुर्घटना के साथ लड़ सकते हैं। इस प्रकार की राजनैतिक लड़ाई करके हम इस दुर्घटना से मुकाबला नहीं कर सकते हैं। इसलिए मेरी प्रार्थना है कि मानवता की द्ृष्टि से हमें भूकम्प पीड़ितों की ओर देखना चाहिए और हम उनकी जो भी सहायता कर सकते हैं, वह हमें जरूर करनी चाहिए।
SHRI PRAVIN RASHTRAPAL (PATAN): I thank you very much Mr. Chairman for giving this opportunity.
I am a people’s representative from Gujarat elected from a district known as Patan which is bordering Kutch and Bhuj. My own constituency is also affected.
Before I come to the various issues of failure on the part of both the Central and State Governments, and the various other issues discussed over here, one thing I fail to understand, that is, why we are not becoming realistic. I also believe that the Government does not believe in caste and creed. But why are you all putting the responsibility on the Indian society which is a caste-ridden society? Let us believe that the people in this country, at least, the people in rural areas, and in certain cases, the people in cities, do believe in caste, creed, religion, race, richness and poorness, and hence there is discrimination.
Let us not ignore it. But I will do the last thing first, because the hon. Minister of Agriculture is here and somehow his is the main nodal Ministry for this work. Why should we appoint one more Committee and Commission?
I want him to go through the reply given in this august House on the 30th November, 2000 only and the reply is as under: The question was " Whether several Commissions and bodies have been appointed to look into this problem, that is the problems of natural calamities and if so, whether the Government would take some serious steps to solve the problem."The answer was that:
" it is primarily the responsibility of the State Government concerned to take necessary measures in the wake of the natural calamities. It is not possible to prevent the occurrence of the natural calamities. However, efforts to mitigate the adverse effects of natural calamities are made by better management. A High-powered Committee has been appointed -- constituted -- for drawing up a model disaster management plan at the national, State and district level. "This was the reply given to Parliament on the 30th November, 2000. I would like to know from the hon. Minister in his reply what happened to this National State and District Level Committee and what disaster management was arranged.
There are many more answers. I have collected copies from the Library. Whenever a question is put, an answer is given. Today also we are discussing. A Committee of 34 is already appointed. You know, how to `celebrate’ a decade. That was the answer given in this Parliament. The United General Assembly has proclaimed the current decade, that is, the decade in between 1992-2000 as the International Decade -- and the year l999 was declared as the international year for -- international disaster reduction with the objective of reducing them through concerted international action especially in the developing countries. The answer further says :
"The Government of India have constituted a National Advisory Council on the IBNBR for advising and overseeing the programmes and activities being undertaken during the decade."
This answer was given on the 6th December, l996. Whatever may be the Government, the answer was given here. The Advisory Council has not made any recommendations. A Council was appointed but they have not made any recommendations. However, the major programmes being undertaken in India for achieving the goal and objective of the decade include setting up of a national centre for disaster management and disaster management faculties in identified States, training institutes for developing the human resources and research and documentation in the field of disaster management. It was also decided that every second Wednesday of October would be celebrated as the observation of disaster reduction day. Public education and community awareness will complete it.
I have a number of answers given by responsible Ministers in this very august House during all these five to six years. Let this House know and let there be an end. Let there be a permanent disaster management body in this country as suggested by my senior colleague Shri Shankersinh Vaghela.
Please keep this in mind that this disaster management cannot be left to only one person, like Shri Pravin Rashtrapal or Shri Vaghela or Shri Patil. They cannot be the sole members of the committee. The committee should be by posts. I am a member and on that particular day I may not be alive, or I may be in the hospital. Who will attend the committee meeting then?
The system should be for a district, for a District Collector by post, it will be the head and below him you can put an engineer, you can put a chamber President, you can put a civil surgeon or anybody else.
Other intelligent agencies are already there. They should be named by their posts.
Similarly, a small compact committee at the national level naming four or five Ministers – important and senior Ministers—should be constituted and the Chairmanship of the Committee should be with the hon. Prime Minister. There should not be any question of taking any further sanction. Unless we take up this issue seriously, there will not be any end to the discussion, which is going on for the last ten years.
A number of promises and assurances are given. At the time of every disaster, one more Disaster Management Committee is appointed. But what happened in Gujarat is that all Disaster Management Committees have failed. I want to know from the responsible hon. Minister of the Central Government as to exactly at what time the intimation regarding the earthquake in Bhuj was received by the Government of India and exactly at what time did the Chief Secretary of the State Government go to Bhuj. Please verify it even now as to whether he had visited Bhuj or not. On which date and at what time did the Chief Minister of the State go to Bhuj? We can verify these facts. I am not saying this for the sake of making allegations. Let us verify these facts as to who reached there first, who was supposed to reach first and what is done by the Central Government?
Sir, Bhuj is not only a part of Gujarat but it is one of the biggest districts in Asia. Bhuj is a border district. It is bordering Pakistan and has a very big arid zone. A lot of people have already migrated from there to `Bombay’. … (Interruptions)
THE MINISTER OF PETROLEUM AND NATURAL GAS (SHRI RAM NAIK):
It is Mumbai, not `Bombay’. … (Interruptions)
श्री प्रवीण राष्ट्रपाल : छोटी गलतियों को क्यों बढ़ाया करते हैं? आपकोनाम बदलने का बड़ा शौक है।…( व्यवधान )ठीक है, हम मुम्बई कहेंगे।
My friend from Mumbai was taking pride. May I know the reason why people from Kutch-Bhuj have not gone to Mumbai to see the Gateway of India? It is because there are no industries. There is no drinking water facility.
As informed by my senior colleagues sitting over there, Kutch-Bhuj is a district, which has witnessed 33 droughts during the last 50 years. What have you to say about that? This is not for this party or that party. We altogether have failed to solve the problem of drinking water in Kutch, Bhuj, Saurashtra, North-Gujarat and in all the 19 districts of Gujarat.
Today, we are talking of constructing three lakh houses in one year. When I have no water to drink wherefrom the water to construct the building will come? This is my question to the hon. Minister of Agriculture here. Wherefrom the water to construct the houses in Bhuj will come?
So, let us not make passing remarks. Let us be realistic; let us consult the experts all over the world. The houses need not be built only of cement and concrete; houses can be built by plastic fibre; houses can be built by wooden structure.
Now, let us come only to relief. What is the requirement of tents in Kutch-Bhuj? My senior friend, Shri P.S. Gadhavi, will agree with me that a minimum of three lakh tents are required in Kutch-Bhuj. How many tents are provided so far in a modern State of Gujarat by such a mighty Government of India? As on today, only 50,000 tents are provided; and out of these 50,000 tents, the Government of Gujarat has provided only 5,000 tents. All other tents have come from various other agencies.
If the country is not able to provide three lakh tents to the population of Kutch and Bhuj even after one month of the devastation, my faith is shaken. So, let us not take these matters lightly.
Here is an editorial from the Times of India. It says:
"The earthquake in Gujarat has clearly identified the victors and the vanquished. While civil society has triumphed, the State has once again bitten the dust." – We thank the civil society that it has triumphed, we thank everybody who has gone there, we thank every individual, every organisation, every State, every international organisation, every one who has helped – "The self-appointed pillars of the State, the politicians, will have to work extra hard to convince the people of Gujarat that they are anything more than a bunch of incompetent and self-seeking individuals.If you want to know about the discrimination, here is a Press clipping from the Indian Express. It is said that when people die, they become equal. But the title of this Press clipping says: "Death, the great leveller? Ask Dalits, look at the empty tents." Tents were given for a particular village where there are Dalits and non-Dalits, higher-caste people and lower-caste people - I am very sorry to use these words. The Dalits were not allowed to occupy the tents. For this, I do not want to hold the Government responsible. The Government may not believe in caste.… (Interruptions) Yes, it is there with the photographs because the high- caste people objected that they will not stay in their neighbourhood. The same thing had happened partly in Latur also. If you construct a township, how are you going to distribute the houses? We know that rural India is caste-ridden. A low- caste person will not be allowed to stay next to a high-caste person. Let us accept that. Difference of opinion is a healthy sign, not hypocrisy. Hypocrisy will ruin the nation.
Now I come to the concrete suggestion from my side. Why should there not be a discussion? A Trust of Mumbai has done the job which the Government could not do. The Viniyog Trust, in association withGujarat Samachar of Ahmedabad, conducted a complete survey of the entire Kutch-Bhuj district, contacted responsible persons and gave complete data of those who are dead. This was done on 5th February. The figure of 26,000 is already given. The hon. Speaker has gone on record to say that more than 30,000 people are dead. But the Government figure is also right. I know because I was in the Government. The Government will always give the figure of one whose dead body is available. In this country, even when a person who is alive and goes to the window for taking his pension, he is required to give a certificate that he is alive.
He is required to give a certificate that he is alive. So, let us be realistic. The Government may be right. The figure of the dead may be 19,000 according to the post mortem certificates and the number of the identified bodies. But the figure may not be less than 30,000. Hon. Member Shri Harin Pathak will agree with me on this.
What about the clearance of the debris? I do not stay in my flat. Shri Harin Pathak does not stay in his flat. My wife and daughter were in Ahmedabad when the earthquake took place. I was in Patan waiting for the flag-hoisting at a function. I went there at 8.30 a.m., before the earthquake. The earth was jumping like anything. The duration of the earthquake was one minute and twenty seconds in North Gujarat and in Kutch region and Bhuj. It was only for 30 seconds in Ahmedabad.
SHRI HARIN PATHAK : It was also for more than one minute in Ahmedabad. The whole buildings were moving from one foot on the left to one foot on the right. … (Interruptions)
SHRI PRAVIN RASHTRAPAL : Sir, even today people do not stay in the multi-storeyed flats which are safe. What is the remedy that the Government has for them? Are they not the citizens or the taxpayers? What action have we taken for them? Is it not a failure? It may be a failure of the system? After all, ours is a democracy, a welfare State and ours is a country where we are talking of Sanskriti and of a glorious past and a country where we cannot see that even an ant is also without food.
सभापति महोदय : आप सुझाव दीजिए।
SHRI PRAVIN RASHTRAPAL : Sir, my suggestion is that the Central Government should first verify these three points. Firstly, I want to know whether the entire debris is removed there as on date or not. It is one month today that the earthquake happened there. Let the Central Government certify that the debris is cleared after the earthquake in Gujarat. Let us be very clear about one thing. The earthquake took place in Gujarat. It has affected Bharuch, Surat, Ahmedabad, Surendranagar, Jamnagar, Rajkot, Porbandar, Banaskanta, Morbi and Haldip areas.
Recently I saw one report in Parliament about the definition of the affected people. Three crore and sixty-five lakh people are affected there and not 1.65 crore as mentioned. The correct number is 3.65 crore.
सभापति महोदय : आप अगला सुझाव दीजिए।
SHRI PRAVIN RASHTRAPAL : Secondly, I want to know whether all the dead bodies have been removed from the debris or not and whether temporary shelters to those who have lost their pucca or kutcha houses are provided or not. After all, a house is a house.
Thirdly, I have already written a letter to the hon. Minister of Finance in this regard. Sometimes we take ad hoc solutions like the levy of two per cent additional surcharge in income-tax all over the country. We have estimated that some Rs.1,300 crore will come from this. Hon. Minister Shri Pramod Mahajan has issued an appeal.
सभापति महोदय : आप कंक्लुड कीजिए।
श्री प्रवीण राष्ट्रपाल : उसमें से १३०० करोड़ एस्टीमेट कर लिए। स्पीकर साहब ने अपील की कि एमपीज़ भी पैसा दें। I am from Gujarat. It was appealed that the M.Ps. may give Rs. two crore each. We have already estimated that some Rs.1,500 crore will come out of that. Let us not make wrong estimates.
There was a proposal of taxing the people. As I said already, 3.65 crore people of Gujarat are affected. There are taxpayers in Ahmedabad, Bhuj or in Surat or Banaskanta or any other town. How can you ask those people to make the payment of two per cent additional surcharge? You must exempt the people of at least these 21 districts of Gujarat who are affected by the earthquake, from the additional surcharge of two per cent which is being levied by the Government. I have already written a letter to the hon. Minister of Finance in this regard. Our State Government has requested for a tax holiday for five years in Kutch region and Bhuj. We talk about the middle class people. Shri Harin Pathak knows that the entire flats of Rs. 50 lakh each owned by the bank officers or managers or some rich men were destroyed.
A Government officer or employee who had taken a loan of Rs. 5 lakh and constructed a flat or purchased a flat, that flat is totally destroyed. What about the repayment of his instalments? The question is whether it should be written off or not. We know how much we are writing off in the case of banks as far as merchant community is concerned. But here, merchants also deserve sympathy. According to the official report of the Gujarat Government, the loss to trade and commerce is of Rs. 3,000 crore and loss to property is of Rs. 10,000 crore. These figures are given by hon. Chief Minister of Gujarat. I would like to know whether the Central Government is making any serious effort or not.
What is given to the State Government? I want to know whether out of this ad hoc assistance of Rs. 500 crore, Rs. 100 crore were deducted or not. I want to know, and Members of Parliament from Gujarat should also verify from the Government, whether the Government of Gujarat was given Rs. 500 crore total or only Rs. 400 crore. Why is only ad hoc assistance given? What is the requirement? How is the Central Government really going to help the people of Gujarat in this very serious situation which not only Gujarat but the entire country has not faced before?
I do not want to go into any further details. I thank you very much for permitting me to speak.
SHRI P.S. GADHAVI (KUTCH): Mr. Chairman Sir, I am a person who hail from a district which is completely destroyed. In my constituency, out of about 900 villages, almost 884 villages are affected; by earthquake 518 villages have been affected to a large extent while 181 villages have totally destroyed. There are five municipalities in my constituency – Bhuj, Anjar, Bachau, Rapar and Gandhidham. They have been totally destroyed and 152 villages have been affected to the extent of 70 per cent.
Now, here I do not want to make any comment on the allegations made by opposition parties. I am concerned about the relief work. Relief work was there, preliminary treatment was given, and preliminary relief was there. Now, the question is how to revive the economy of Kutch, how to rebuild the entire district. Everybody there has got affected; he may be a poor man or a middle-class man or a rich man. Everybody from raja to runk has been affected. We have lost our palaces and we have lost our huts also. The person who was earning substantial amount is affected and the person who was earning small amount is also affected. He may be a sunar or luhar. आज वहां सब लोग बेघरबार और बेरोजगार हो गये हैं। वहां पर जो लोग करोड़ों रुपये के मालिक थे आज वे टेंटों में रह रहे हैं। मेरा कहना यह है कि पूरे का पूरा कच्छ का इलाका भारत का अविभाज्य अंग है.वह पूरा तबाह हो गया है । This is a border district और बार्डर डिस्टि्रक्ट होने के कारण इसका बहुत महत्व है। अगर इसका पुनर्निर्माण नहीं किया गया तो पूरे देश को नुकसान होगा?
यह कई लोगों ने एलीगेशन लगाया है। I can simply say that those allegations, to me, are baseless. This is not the time when you have to make allegations. Many persons have said that they have received complaints. No doubt, there may be some complaints by some sections. Devastation was on very high side and the magnitude of devastation was huge. The effect of devastation in my constituency from one end to other was so huge that from north to south 150 kilometres; and west to east, 350 kilometres of area have been affected. जब यह हादसा हुआ उस समय हम २६ जनवरी को झंडा फहराने के लिए जाने वाले थे। जैसे ही हम सर्किट हाउस में आये तो एक आवाज हुई और आगे वाला पोर्च का भाग गिरने लगा। दो-चार आदमी बाहर गये। उनके ऊपर पत्थर गिरे। हमारे मनिस्टर, कलैक्टर, डी.एस.पी बिल्िंडग में रहे। वह बिल्िंडग एक मिनट और बीस सैकिंड तक हिलती रही।
पूरा का पूरा फस्र्ट फ्लोर गिर गया। वह जैसे-जैसे धीरे-धीरे स्लो हुआ, हम बाहर आए। हमने देखा कि पूरे भुज में अंधाधुंध धूल निकल रही थी। मंत्री जी ने कहा कि मैं एक मिनट के लिए फ्लैग होस्िंटग की तरफ जाता हूं लेकिन आप पहले अस्पताल पहुंचें। मैं अस्पताल के लिए रवाना हुआ। मेरे साथी भी अस्पताल गए। भुज का एकमात्र डिस्टि्रक्ट हॉस्पिटल जी.के. जनरल हॉस्पिटल ध्वस्त हो गया। बहुत आदमी उसमें दब गए थे। हमारी नर्से और डाक्टर उसमें रह गए। ऑपरेशन रूम इसकी चपेट में आ गए। इस बीच लोग आने लगे और वे चार-पांच हजार की संख्या में आ गए। पुलिस को इनफॉर्म किया। मेरे पास समय नहीं था कि मैं पहले इनफॉर्म करता। हमारे साथियों का फर्ज था कि वे घायल लोगों का ट्रीटमैंट करे लेकिन ट्रीटमैंट के लिए अस्पताल ही नहीं था। प्राइवेट डाक्टर वहां आ गए। उन्होंने पूरा इंतजाम किया लेकिन दवा नहीं थी। दवा की दुकानों का ताला तोड़ कर दवाइयां निकाली और घायल लोगों का ट्रीटमैंट किया गया और उन्हें दवाइयां दी गई। On that day, minimum ten thousand persons were given primary medical treatment. हमने कोशिश की कि मलिट्री हॉस्पिटल से सहायता मिले लेकिन वहां भी नुकसान हुआ था । एअरफोर्स हॉस्पिटल गिर गया था। प्राइमरी स्कूल गिर गया। यह भुज का ऑउटर पार्ट है। वहां लोग आने लगे। भुज के पुराने किले के अन्दर एक पूरा गांव है। वहां ६० हजार से ज्यादा लोग रहते हैं। पूरा का पूरा जो भुज शहर था, वह अब नहीं रहा। That was the time to give primary medical treatment.हमारी टेलीफोन सेवा ठप्प हो गई थी । हमारे पास सैटेलाइट टेलीफोन था। I was not in a position to contact even GandhiNagar.हम गुजरात के शेष भागों से कट-ऑफ हो गए थे। हमारे मंत्री वहां थे, कलैक्टर थे. आई.जी. थे। सब ने मिल कर कंट्रोल रूम खोला । जो भी साधन मिले, उनका इंतजाम किया। लाइट चली गई थी। जैनरेटर से लाइट का इंतजाम किया। वहां चार डिग्री टैम्परेचर था। रात को सोने को नहीं मिला।The casualties were in thousands. मैं २६ जनवरी को वहां था जबकि यहां कहा गया कि २६ जनवरी को वहां कोई नहीं था। २६ जनवरी को दोपहर के बारह बजे दिल्ली से कॉन्टैक्ट हुआ। उसके नैक्स्ट डे पुणे से आर्मी के जवान आए। डिफेंस मनिस्टर २७ तारीख को पहुंचे और चीफ मनिस्टर भी २७ तारीख को वहां पहुंच गए।I was there. हम होल नाइट कंट्रोल रूम में बैठे रहे। हमारे गुजरात के मंत्री श्री सुरेश मेहता वहां थे। Whatever was required to be done immediately was done. आर्मी के लोग आ गए। आर्मी के ब्रिगेडियर श्री बुधवार जिन्हें मैं जानता हूं और जो ऑपरेशन कारगिल में थे, वह आ गए। रात को न कोई घर जा सकता था और न सो सकता था। किसी को न खाने की और न पीने की फिक्र थी । शाम को पता लगा कि भूकम्प से बचाऊ, अंजार और गांव के गांव ध्वस्त हो गए है। Thisis not the time to make allegations. भूकम्प का असर इतना भारी था कि कोई न कोई कमी रही होगी।उसी दिन मेरा पुराना घर गिर गया, मेरा आफिस गिर गया। मेरे घर के पास शहनाज बहन रहती थी। उसने हिन्दुओं को आश्रय दिया। और दूसरी ओर भाई शंकर ने दीन दयाल ट्रस्ट के माध्यम से लंगर लगाया। उसमें हर कौम के लोग आए। उसमें दलित और मुस्लिम आदि सब लोग आए। मैं भी वहां था। हमने उनको खाना और कम्बल दिए और जिस चीज की जरूरत थी,उसे दिया। मेरे इलाके में मुस्लिम भाई हैं। वहां २७ परसैंट से भी ज्यादा माइनॉरिटी कम्युनिटी के लोग रहते हैं। हमारा अपना एक कल्चर है। हमारे यहां कभी भी माइनॉरिटी, मैजॉरिटी का विवाद नहीं हुआ है। मैं सदन से करबद्ध प्रार्थना करता हूं कि मेहरबानी करके आप हमें यह मत सिखाएं।I oppose the fundamentalism. मैं तीन बार यहां से चुन कर आया हूं। मैं एक-एक गांव गया हूं। हम सब आर.एस.एस. में थे। वहां आर.एस.एस. भाइयों ने काम किया। वहां हाजी हसन चैरिटेबल ट्रस्ट हॉस्पिटल ने भी काम किया है। भाई शंकर द्वारा चलाया जाने वाला ट्रस्ट दीन दयाल का लंगर आज भी चलता है। भुज के १० हजार लोग आज भी मिल कर लंगर मे साथ खा रहे हैं। इतना दुख होने के बाद भी मुझे गर्व है। कि सारे देश ने हमारी मदद की है । This is a very great nation; I salute all my brothers and sisters in the country, right from Kanyakumari to Kashmir.
२०.०० hrs. कोलकाता से सौराष्ट्र के लोग हमारे पास आये और हमारे इस दुख में हमें बहुत बल दिया, उसके लियेI am really thankful to all those who have helped us.. उसी दिन हमारी सरकार के लोग आये। हमारे प्रधानमंत्री श्री वाजपेयी जी वहां आये।Though he was not feeling well. He was not in a position to work. But in spite of that he moved around Bhuj, Anjar and other places. He moved around the military hospitals. He went everywhere. No doubt, the hon. Leader of the Opposition also came here and she also did a very good job. कई लोगों ने इस दुख में हमारी मदद की, विदेशों से मदद मिली। कई पार्टीज ने हमारी मदद की और इस मदद के बाद वहां के लोगों ने पूछा है कि अब सरकार क्या करेगी। Now, depression has started. जो लोग वहां धंधा करते थे, वह रहा नहीं। उन लोगो के पास रहने के लिये घर नहीं। जो डैबरीज निकालने की बात कर रहे थे, वह निकाला नहीं गया क्योकि जो पुराना शहर है, उसकी गलियां इतनी छोटी छोटी हैं कि ५-५ फीट चौड़ी हैं और यहां पांच मंजिल के मकान बने हुये हैं। डेबरीज निकालना -- the question is, whether it is advisable or not. Experts say that it is not advisable. डबरीज हटाने का खर्च बहुत होगा और फिर दूसरी जगह में डेबरीज रखने के लिये भी बहुत जमीन की जरूरत होगी तो वह जमीन में जायेगीin spite of that it is advisable to re-locate city and village.हमारी सरकार ने एक प्लान बनाया है, री-कंस्ट्रक्शन प्रोजैक्ट बनाया है कि जिनका १०० परसेंट डैमेज है, उन्हें जमीन देंगे, सब्सिडी देंगे और बैंक से जो लोन मिलेगा, उसमें भी राहत मिलेगी। इस प्रकार पूरे एक गांव का पैकेज बनाया गया है। शहरो के लिये प्लान पैकेज बनाना बाकी है। गांव के लोगों की कौनसेन्सेज़ ली गई है। Some people have objected saying that they did not want to go out; they did not want to leave their ancestoral houses. There are so many problems.और जो रिलीफ फंड मिला है,वह भी अनप्रेसीडेंटेड है, जो मदद मिली है, वह भी अनप्रेसीडेंटेड है। अभी हमारे मित्र श्री हरिन पाठक ने बताया:Some foreign expert have said and I quote:
"You have experts from Western countries coming and telling you how to do the job. But having seen things everywhere, I am sure, if this earthquake had happened anywhere in the West they would not have been able to do even one-fifth of the things that your Government has done."I am a witness to it.
मैं दावे के साथ कह सकता हूं कि जो इतनी सारी मदद मिली है, वह री-कंस्ट्रक्शन के काम आयेगी। कच्छ एक बहुत बड़ा हिस्सा है और गुजरात एक बड़े मुल्क की तरह है। Kutch is not simply a district. Kutch is a region. Gujarat consists of three regions, namely, Kutch, Saurashtra and Gujarat. It has an area spanning over 45,000 square kilometers. यह जिला हरियाणा राज्य से भी बड़ा है। इतने बड़े इलाके का ध्यान रखने के लिये मै सदन के सभी सदस्यों से प्रार्थना करता हू कि यह आपकी, मेरी, सरकार की और सब लोगों की जिम्मेदारी है कि हम सब लोग साथ मिलकर इस गुजरात को खड़ा करें और आगे बढ़ें। Kutch has got potentiality. आपने कहा कि २ परसेंट टैक्स लगायेंगे। मेरी सैंट्रल गवर्नमेंट से प्रार्थना है the Government in stead of going for taxing the nation as a whole, they should form such a policy for the Kutch region so that Kutch could develop on its own. Kutch has witnessed three earthquakes, three disastrous earthquakes. One was on the 16th of June, 1819. The intensity of the earthquake was 8 on the Richter scale. Then, it had another earthquake in July, 1956. The intensity of that earthquake was 7 on the Richter scale and then the third one was on the 26th of January, 2001 and the intensity of this earthquake was 6.9 on the Richter scale.
यह इलाका जोन-५ में आता है जहां इंडस्ट्रीज नहीं आ सकती। मैंने पहले भी कहा कि यहां पर पीने के पानी की बहुत कमी है। मैं सैंट्रल और स्टेट गवर्नमेंट से बार बार विनती कर चुका हूं कि कच्छ के लिये लौंग टर्म प्लानिंग बने, वहां पानी की सुविधा दें। इसके लिये सिर्फ दो आल्टरनेटिव्ज हैं। One is to go in for de-salination.
जैसे पर्शियन गल्फ में डीसैलीनेशन प्लान्ट किया गया है, But desalination plants are expensive. The second alternative is to bring water from the South Gujarat through Narmada or Mahi Rivers. It is a distance of about 700 kilometres. Government of Gujarat has submitted a project to the Government of Indiaयह सात सौ करोड़ की प्रोजेक्ट है। सात सौ करोड़ रुपये की प्रोजेक्ट के लिए मैंने तथा गुजरात के सांसदो ने ऑनरेबल प्राइम मनिस्टर साहब से रिक्वेस्ट किया है आप जिस प्राजेक्ट को कार्यान्वित करने के लिये उनके कोऑर्डीनेशन प्कलान बनवा दे ॥ कच्छ के पास इतनी पोटेंशिएलिटी है, उसके पास कांडला पोर्ट है। Kandla port has got a reserve of about Rs.600 crore.हमारी आर्मी को वहां वाटर की जरूरत पड़ती है, रेलवे को पड़ती है। इसलिए उसमें सबको कंट्रीब्यूट करना चाहिए। यदि हमारी पानी की प्रोजेक्ट्स पर वार फुटिंग पर काम हो जाए तो कच्छ अपने आप रीसैटल हो जायेगा। किरीट भाई ने बताया कि कच्छ से लोग माइग्रेट हो रहे हैं। कच्छ के लगभग चार लाख लोग मुम्बई में रहते हैं। जो लोग कच्छ से बाहर गये हैं, उन्होंने वहां बहुत मदद की है। अभी वहां पानी की समस्या को लिया जाए। हमारे पास केवल एग्रो-बेस्ड इंड्स्ट्रीज हैं। वहां एग्रो बेस्ड इंडस्ट्रीज डेवलप हो सकती हैं, लेकिन उनके लिए पानी चाहिए। वहां नर्मदा का इश्यु चल रहा है। मैं संसद में एक बार फिर से सब पार्टियों से प्रार्थना करूंगा They should pass a Resolution saying that the height of Narmada dam should be raised immediately to 110 metres. यदि नर्मदा का डैम ११० मीटर हो जायेगा तो इमीजियेटली पूरा गुजरात रीसैटल हो जायेगा। पीने के पानी की समस्या को दूर करने के लिए पानी की पाइप लाइन वहां जाए। वहां कुछ पानी स्माल स्केल इंडस्ट्रीज को दिया जाए। हमारे पास सबसे ज्यादा साल्ट पैदा होता है। देश में जितना साल्ट पैदा होता है उसका ६० प्रतिशत कच्छ में पैदा होता है। वहां साल्ट बैस्ड इंडस्ट्रीज हैं। हमारे पास मिनरल्स के भंडार हैं। इसलिए सरकार को मेरा सुझाव और प्रार्थना है कि कच्छ के लिए एक ऐसा स्पेशल पैकेज दिया जाए क्योंकि वहां का ९० प्रतिशत एरिया अफैक्ट हुआ है। हमारे पास जो पोट्र्स हैं उनमें तीन माइनर पोट्र्स हैं, इसके अलावा मुन्द्रा, मांडवी और जखऊ को यदि वहां फ्री पोर्ट की फैसलिटीज दुबई आदि के पैटर्न पर मिल जाएं तो कच्छ डेवलप हो जाएगा।
सभापति महोदय, १९४७ के पहले कच्छ में फ्री पोर्ट की पालिसी थी। उस समय के राज्य ने इस पालिसी को अडाप्ट किया था। पिछले पचास सालों में हमने वहां ३२ अकाल देखे हैं। दो बड़े साइक्लोन देखे हैं। एक साइक्लोन में हमारी पूरी की पूरी वैजिटेशन नष्ट हो गई जो साउथ कोस्ट में मुन्द्रा और मांडवी तहसील में थी, वहां तीन लाख पेड़ नष्ट हो गये। दूसरे साइक्लोन में हमारे पशुधन की बरबादी हुई है । In the second cyclone that struck Abadasa and Lakhpat Talukas we have lost up to one lakh head of cattle.ऐसी आपदाओ के कारण वहां के लोगों ने माइग्रेन करना शुरू किया है अगर इस तरह की दुर्घटनाओं से वहां आबादी कम हो जायेगी तो फिर क्या होगा। आज कश्मीर में क्या हो रहा है, वही हाल कच्छ का होगा।
२००९ बजे (उपाध्यक्ष महोदय पीठासीन हुए) मेरी प्रार्थना है कि आप सब लोग और सरकार मिलकर एक पैकेज बनाये। उस पैकेज में कच्छ को रिवाइव करने के लिए टैक्स होलीडे होना चाहिए। टैक्स होलीडे मेंGovernment of India should grant exemption from excise duty, payment of central sales tax, and from payment of customs duty. Government should also declare our ports as free ports. अगर ऐसा हो जाए तो कच्छ आटोमैटिकली रिवाइव हो जायेगा। गुजरात में रिवाइवल होने की कैपसिटी है।
अभी बताया गया कि कुछ काम नहीं हुए, मैं एडमिट करता हूं कि कई चीजों की एक साथ जरूरत थी। वहां टैन्ट की आज भी जरूरत हैं, जो पूरी नहीं हुई, सरकार ने एडमिट किया है कि टैन्ट की जितनी रिक्वायरमैंट थी, उतने टैन्ट देश में पैदा नहीं होते हैं। बाहर से मंगाने पड़े। वहां जो प्लेन्स आने थे, उसमें एयरफोर्स के पांच सौ से सात सौ प्लेन्स आ चुके हैं। इंडियन एयर लाइन्स ने वहां फ्री सर्विस दी है और जो लोग इनजर्ड हुए थे, उन्हें मुम्बई और पुणे भेजा गया, उन लोगों को फ्री सर्विस दी गई। अहमदाबाद और भुज के बीच में १४ दिन तक फ्री सर्विस चलाई और यह सब गवर्नमैंट के द्वारा हुआ है और लोगों को रिलीफ मिला। लेकिन अब वहां के लोगो के सामने मुख्य प्रश्न यह है कि मैं कहां जाऊं और क्या करूं, मेरे धंधे का क्या होगा, मेरे काम का क्या होगा। इस के कारण लोगों मे जो डिप्रैशन आता है, उस डिप्रैशन में से निकलने के लिए एक पैकेज गवर्नमैंट ऑफ इंडिया जल्दी से जल्दी बनाये ऐसी मेरी प्रार्थना है ।
हमारे माननीय वित्त मंत्री जी जो बजट पेश करने वाले हैं। उसमें वे आश्वासन दें । माननीय प्रधान मंत्री जी ने आश्वासन दिया है कि कच्छ के रीकंस्ट्रक्शन और रीबिल्िंडग को कुछ करना होगा वह जरूर किया जाएगा और उसमें देश की और विदेशी सहायता भी मिलेगी उसके लिये मैं सबको धन्यवाद देता हूं। यहां हम सब लोग जो बोलते हैं, उनसे मेरी प्रार्थना है कि - this is not the right time to make allegations or counter-allegations either from this side or that side. Otherwise, we will not reach anywhere and we will fall into the same trap of dirty politics. अगर आज सब एक रहेंगे तो हम सब मिलकर पुनर्निर्माण कर सकते हैं। प्रधान मंत्री जी अभी आए हैं, मैं फिर अपनी बात रिपीट करता हूं। I request that a special package should be given to Kutch region. For this, a fully empowered mechanism should be formed for Kutch.Which should be fully empowered authority.अर्बनडेवलेपमेन्ट के मंत्री जी जगमोहन जी वहां आए थे ऐक्सपट्र्स को साथ लाये थे और लॉन्ग टर्म की अनेक योजना बनाई है और अर्थक्वेक प्रूफ मकान बनाने हैं, उसके लिए इंतजाम हो रहा है, लेकिन उसमें थोड़ा समय लगेगा। शॉर्ट टर्म के लिये लोगो को टैण्टों में रहना पडेगा। That was all right for a few days. छ: महीने, १२ महीने वहां रहना पड़ेगा लेकिन उनमें प्राइवेसी की समस्या आएगी। कोई औरत प्रैगनैन्ट है, किसी के यहां गम के और किसी के यहां खुशी के प्रसंग आएंगे, उनके लिए भी थोड़ा इंतजाम हो जाए, उसके लिए स्पैशल पैकेज कच्छ को मिलना चाहिए। उसके लिए ठीक इंतकाम होना चाहिए। वहां फ्री पोट्र्स होने चाहिए और इंडस्टि्रयल पॉलिसी गुजरात सरकार ने डिसाइड की है और डिक्लेयर की है, उसमें जो धंधा करना चाहते हैं, कैबिन वालों को ३००० रुपये, शॉप वालों को ६००० रुपये, दिया जायेगा दो साल का इंटरस्ट माफ होगा और ६० लाख रुपये तक की लोन मिलेगी, वह सब पैकेज में है। मैं आप सबको धन्यवाद देता हूं क्योंकि वहां सभी पार्टियों के लोगों ने सहायता की है। उसमें मुस्लिम लोग भी आए, हिन्दू लोग भी आए। उन्होंने जो काम किया है, उसके लिए मैं सबका अभिनन्दन करता हूं। Sir, this is a very important district or region of the nation. This nation cannot afford to ignore it. So, we have to take care of it, and I am confident that everything possible will be done by the Government so that it could be revived again.
डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह (वैशाली): उपाध्यक्ष महोदय, भूकंप बहुत बड़ी आपदा है। जब कोई आपदा आती है तो लोग अपने घरों में जाकर छिपते हैं मगर जब धरती हिलने से घर ही गिर जाएं और आदमी दबकर मर जाएं तो सचमुच यह भारी प्राकृतिक आपदा है। आग लगती है तो उससे भी घर जल जाते हैं, संपत्ति बरबाद हो जाती है। चक्रवात या तूफान आते हैं, उसमें भी ऐसा होता है। चक्रवाती तूफान, भूकंप, बाढ़ और आग, ये चार ऐसी प्राकृतिक आपदाएं हैं जिनसे मुकाबला करना वास्तव में बड़ा कठिन है और इनकी जानकारी पाना भी कठिन होता है। वैज्ञानिक बता नहीं पाते हैं कि क्या होने वाला है। उसके आने के बाद भी कम असर पड़े या आपदा का मुकाबला कर लिया जाए, पीड़ितों को राहत पहुंचाई जाए, इसी को अंग्रेज़ी में डिज़ास्टर मैनेजमेंट बोलते हैं। लेकिन हमारा क्या मैनेजमेंट है और क्या सरकारी तंत्र है वह सारा एक प्राकृतिक आपदा से चकनाचूर हो गया। कहीं कोई व्यवस्था ठीक नहीं थी। यह सरकारी तंत्र और डिज़ास्टर मैनेजमेंट एकदम चौपट है जो इस आपदा से साबित हो गया। भगवान भरोसे आदमी जी रहा है, लोग अपने से मुकाबला कर रहे हैं, आप क्या मदद करने वाले हैं।
उपाध्यक्ष महोदय, जिस राज्य ने ५ करोड़ रुपए दिए, उसका नाम भी कृषि मंत्री महोदय ने नहीं लिया, यह ठीक नहीं है। कागज देखिए सिर्फ राज्यों ने सहायता की है, यह लिखा है। किस राज्य ने कितनी सहायता की, उसका नाम तक नहीं लिखा है। हम चाहते हैं कि किस राज्य ने कितना रुपया दिया, यह हिसाब सदन में आना चाहिए। बिहार सरकार ने ५ करोड़ रुपए देकर मदद की, लेकिन उसका नाम कहीं नहीं आया। इतनी भलमनसाहत भी केन्द्र सरकार ने अपने बयान में नहीं दिखाई है। राज्य के नाम का तो कम से कम उल्लेख होना चाहिए था। वह भलमनसाहत भी खत्म हो गई।
उपाध्यक्ष महोदय, सरकार वल्र्ड बैंक की गुलाम है। उसका और एशिया विकास बैंक का नाम मंत्री महोदय ने लिया, लेकिन देश की राज्य सरकारों के नाम तक का उल्लेख नहीं किया। अब कौन जाने इन बैंकों ने जो ३००, ३५० मलियन डॉलर की सहायता दी है, वह लोन है या वास्तव में सहायता है। जबकि हमारी राज्य सरकारों ने किसी ने २ करोड़ रुपए, किसी ने ३ करोड़ रुपए, किसी ने ५ करोड़ रुपए और किसी ने ७ करोड़ रुपए दिए, लेकिन उनका नाम तक कृषि मंत्री महोदय ने अपने बयान में देने का कष्ट नहीं किया। विश्व बैंक और एशिया विकास बैंक के ऊपर एक पूरा पैराग्राफ दिया है। जो कागज आपने बनाया है, वह हम देख रहे हैं। उससे हमें संतोष नहीं होता है।
उपाध्यक्ष महोदय, डिसास्टर मैनेजमेंट के ऊपर प्रधान मंत्री जी ने एक कमेटी बना दी। हमें लगता है और हम विश्वास करते हैं कि वह कमेटी आगे कैसे ट्रेनिंग दी जाए, क्या उपाय किए जाएं, कैसी तकनीक अपनाई जाए, इन सब के बारे में ठीक प्रकार से व्यवस्था करने की सलाह देगी क्योंकि हमारे देश में आपदाएं बराबर आती ही रहती हैं। हमने सुना है कि १९३४ में बिहार में भारी भूकम्प आया, लेकिन हमने देखा नहीं। उसके बाद हम लोगों के सामने दरभंगा, जबलपुर, लातूर और उत्तरकाशी में भूकम्प आए। इन सब भूकम्पों के बारे में हमें याद है। उड़ीसा में, आन्ध्रा प्रदेश में चक्रवाती तूफान आए। उनमें बहुत लोग मरे और संपदा की क्षति हुई। इस प्रकार से प्राकृतिक आपदाओं में बहुत लोग मरते हैं। बाढ़ तो हम लोग बिहार में हर साल भोग रहे हैं। बाढ़ से भी कम विनाश नहीं होता है। हमारे देश में हर साल किसी न किसी प्रकार की आपदा आती है। आपदाओं को आने से रोका नहीं जा सकता। इसलिए डिसास्टर मैनेजमेंट होना चाहिए ताकि यदि अचानक कोई आपदा आ जाए, तो उसका असर कम से कम हो और पीड़ितों को तुरन्त तथा अधिक से अधिक राहत पहुंचे, रीहैबलिटेशन हो, रैस्क्यू आपरेशन चलें और बहुत अच्छा इंतजाम होना चाहिए ताकि नुकसान की विभीषिका को कम से कम किया जा सके, लेकिन हम लोग इस प्रकार की सहायता तुरन्त पहुंचाने में फेल हो गए हैं।
उपाध्यक्ष महोदय, आज संचार के क्षेत्र में क्रांति हो रही है। आज सैल्यूलर फोन उपलब्ध हैं। भूकम्प के बारे में दिल्ली में सायंकाल ३ बजे मीटिंग होती है और भूकम्प सुबह ८ बजे के लगभग आता है, लेकिन मीटिंग ७ घंटे बाद होती है। एक घंटे बाद ही मीटिंग क्यों नहीं हुई? यह डिसास्टर मैनेजमेंट है या मिस-मैनेजमेंट है? फिर भिन्न-भिन्न बयान आए।
उपाध्यक्ष महोदय, अभी वहां के एक माननीय सदस्य ने बोलते हुए कहा कि पीड़ितों को राहत पहुंचाने का अच्छा इंतजाम किया गया। यह खुशी की बात है कि बढि़या मैनेजमेंट कर दिया। हम जानना चाहते हैं कि जिसका घर गया उसको नैचुरल कैलेमिटी रिलीफ किस प्रकार से देंगे, क्या आप उसे घर बनाकर देंगे, जमीन देंगे, पैसा देंगे, वह हिसाब हम जानना चाहते हैं क्योंकि हर राज्य का रिलीफ कोड अलग-अलग है। हम प्राकृतिक आपदा से पीड़ित व्यक्ति की किस प्रकार से मदद करेंगे वह हमें बताया जाए। क्या आप उसे इंदिरा आवास योजना में घर बनाकर देंगे अथवा लोग अपना घर अपने आप बनाएंगे। फिर इस विनाश की लीला में आप रिलीफ कोड को किस प्रकार से बदलेंगे और जो गरीब नहीं है, क्या उसको सहायता नहीं देंगे और यह कैसे तय करेंगे कि किसको सहायता दी जाए और किसको नहीं। हर राज्य में गरीबी की परिभाषा अलग-अलग है। जैसे आपने मुफ्त अनाज देने की बात कही। गुजरात की आबादी ६ करोड़ है। उसमें से आप १ करोड़ लोगों को अनाज की सहायता देंगे। यदि ऐसा है, तो आप ६ करोड़ में से ५ करोड़ लोगों को किस प्रकार से अलग करेंगे। आप पूअरैस्ट में से पूअर कैसे चुनेंगे। फिर केन्द्र सरकार राज्य सरकार की गलती बताएगी और अनाज बिना वितरण के वैसे ही सड़ जाएगा। इसलिए हम यह सब बातें जानना चाहते हैं और आप हमें बताएं कि पीड़ित लोगों की मदद आप किस प्रकार से करेंगे।
अभी वघेला जी बोल रहे थे कि वहां जितने लोग मरे, उनके परिवार वालों को अभी तक कुछ नहीं मिला है। मेरा कहना है कि आप ऐसी प्राकृतिक आपदाओं को रोक नहीं सकते तो कम से कम उन्हें राहत तो दीजिए। हम यही जानते हैं कि जो पीड़ित लोग हैं, भगवान उनकी मदद करे या न करे लेकिन सरकार उनकी पीठ पर खड़ी होकर उनकी सहायता करे, यही राहत की परिभाषा है। वहां गरीब ही नहीं बल्कि जो अमीर लोग हैं, जिनको आप सम्पन्न कहते हैं तथा जिनके पास अपनी जमीन, जायदाद है, वे भी इस भूकम्प या आगजनी से अस्थायी तौर पर विपन्न हो जाते हैं। मैं यह जानना चाहता हूं कि आप उनकी क्या मदद करेंगे और कैसे करेंगे?क्या उनको लोन दिया जायेगा ? हम यह सारा हिसाब किताब जानना समझना चाहते हैं कि वहां अभी क्या हो रहा है? वहां जो लोग बचे हैं, जिनके घर बर्बाद हो गये हैं, वे टैंटों में रह रहे हैं। वे कहां खा रहे हैं ? अभी हरिन पाठक जी और सौमेया जी इस तरह से बता रहे थे जैसे पाठ कर रहे हों। क्या यह पाठ है ? किसी का लड़का मर गया, कोई बूढ़ा या बूढ़ी मर गये, किसी का पूरा परिवार ही साफ हो गया या किसी का आधा परिवार मर गया तो उससे अगल-बगल के भी लोग दुखी होंगे। यह दुख का विषय है। वहां हजारों की संख्या में लोग मरे हैं। १९या २०हजार से ज्यादा लोग मारे गये हैं। इससे वहां पर कितना दुख और विपत्ति होगी, यह सभी जानते हैं। वहां इतना बड़ा विध्वंस हो गया इसलिए धैर्य, साहस, समझदारी और ईमानदारी की जरूरत है।
अभी वघेला साहब कह रहे थे कि जो ट्रक यहां से चले, वे वहां आधे ही पहूंचे। यह तो वहां के माननीय सदस्यों को देखना चाहिए कि असली स्थिति क्या है ? इसी तरह रंग-बिरंगे बयान आ रहे हैं। प्रधान मंत्री जी चेन्नई में एक बयान करते हैं कि सारा को-आर्डिनेशन दुरस्त है लेकिन उसी दिन वहां के मुख्यमयंत्री जी का बयान है कि को-आर्डिनेशन का बड़ा भारी अभाव है। इस तरह से दो सर्वोच्च पद पर आसीन व्यक्ति बयान दें तो हम लोग अखबार में पढ़कर क्या समझ सकते हैं ? इसका जनता पर क्या असर पड़ेगा, इसके बारे में माननीय सदस्य बतायें। उसके बाद वित्त मंत्री जी कहते हैं कि भूकम्प का मुकाबला कर लेंगे परन्तु टैक्स नहीं बढ़ायेंगे जबकि प्रधान मंत्री बोलते हैं कि बिना टैक्स बढ़ाये कोई उपाय नहीं है। हम इन सबका क्या अर्थ लगायें या कौन सी चीज सही माने? …( व्यवधान )
श्री रामदास आठवले (पंढरपुर) : सरकार का आर्डर ही सही माने।…( व्यवधान )
उपाध्यक्ष महोदय : रामदास जी, आप शांत रहिये। आपकी भी अभी बारी आयेगी।
डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह : ऐसी कठिन घड़ी में सरकार ही सहारा होती है। सराकर की तरफ से यदि ऐसे स्वर सुनाई देंगे तो १०० करोड़ की हमारे देश की आबादी और दुनिया की ६०० करोड़ की आबादी क्या समझेगी? इसलिए कठिन घड़ी में सब कुछ ठीक-ठाक रहना चाहिए। ऐसा कुछ नहीं बोलना या करना चाहिए जिससे लोगों में भ्रम फैले। सरकार को इस समय ऐसी मदद करनी चाहिए जिससे सदन के सभी लोगों को खुशी हो कि देश में किसी भी आफत के आने पर हर पीड़ित को पर्याप्त मदद तथा सहायता मिलेगी। २० हजार करोड़ रुपये की बर्बादी का आंकड़ा कोई लौटा नहीं सकता लेकिन जो लोग बचे हैं, उनको जीने का, उनको साहस देने का, उनकी पीठ पर खड़ा रहने का काम होना चाहिए।
जहां तक हिसाब-किताब की बात है तो हम यह जानना चाहते हैं कि कहां से कितना पैसे आया और उस पैसे का कैसे इंतजाम किया गया, यह भी सब साफ होना चाहिए। इस कागज को देखने से हमें कन्फ्यूजन होता है कि कौन से देश से कितनी मदद आई। इसमें यह सब कुछ लिखा हुआ नहीं है खाली बैंक के बारे में लिखा है कि एशिया बैंक ने वल्र्ड बैंक ने दिया। क्या आप इसमें बाकी लोगों या राज्यों के नाम बारे में नहीं लिख सकते कि उन्होंने इतनी सहायता की? मेरा कहना है कि भगवान के बाद सरकार का ही दर्जा है। उड़ीसा में भी १० हजार करोड़ रुपये की बर्बादी हुई जबकि यहां पर २० हजार करोड़ रुपये की बर्बादी हुई। उसको आपने ५० करोड़ रुपये की मदद की जबकि यहां ५०० करोड़ रुपये की मदद का ऐलान किया जो कि कम है। इससे ज्यादा मदद होनी चाहिए लेकिन यह सवाल जरूर उठेगा कि वहां के लिए राहत अलग और यहां के लिए राहत अलग ऐसा क्यों हैं ?
क्या पेच है, क्या कारण है, इसका सवाल उठेगा, हमें लोग बता रहे थे। आंध्रा, बिहार और बंगाल में बाढ़ आई। आंध्रा को मदद मिली है। श्री नीतीश कुमार मंत्री हैं। ये हमारे ही सुझाव पर गए थे। बिहार को एक पैसा नहीं दिया। २७४ लोग मरे थे। वहां भी लाखों एकड़ सम्पत्ति बर्बाद हुई।…( व्यवधान )
कृषि मंत्री (श्री नीतीश कुमार): आप ऐसे ही बोलते रहते हैं। एन.सी.सी.एफ. से २९ करोड़ रुपये बिहार को भी मिले हैं। बिहार को नैशनल कैलेमिटी कनटिनजैंसी फंड से २९ करोड़ रुपये अतरिक्त मिले हैं। आपकी सरकार ऐसी है कि आपको बताती नहीं है।
डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह : हमने प्रश्न पूछा था, उसके उत्तर में है, आपने कागज में लिखा है। वहां भी नहीं पहुंचा होगा। चार हिस्सों में से जो तीन हिस्से केन्द्र देती है, एक हिस्सा राज्य सरकार देती है, जो वित्त आयोग की अनुशंसा पर है, वह भी आपने रोक कर रखा है। आप क्या हिसाब बताएंगे?
…( व्यवधान ) देखिए, पेच लगा रहे हैं। इसलिए श्री पासवान ने कहा कि यह मंत्री नहीं किराने हैं। इन्हीं के मंत्री ने इनको कहा। एक-दूसरे को कहा, हम इनको कैसे सफाई मान लें। आपदा में खाता खोल रहे हैं। आपदा हो जाए तो उसमें कानून को शथिल करके मदद दी जाती है। बात साफ हो गई।…( व्यवधान )वित्त आयोग ने जो कहा, उसे भी अभी तक नहीं दिया, अब भेद खुला है और कहते हैं कि २९ करोड़ रुपये बांट रहे हैं। कनटिनजैंसी वाला कानून क्यों नहीं बनाया?
श्री नीतीश कुमार : बन गया।
डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह : कब बना, क्या आपने उसे हाउस में ले किया है? पिछली बार बहस हुई थी तो हमने सरकार पर करारा प्रहार किया था कि सरकार विफल है। आपद काल में हमसे पूछ कर आएंगे। आर्डिनैंस भी नहीं बना। कानून लाइए, उसे पास करिए, नहीं तो ऐडहॉक मैनेजमैंट कैसे चलेगी। ग्यारहवें वित्त आयोग ने अनुशंसा की है। उसे तुरंत करना चाहिए। यह इसी ढंग से सरकार चला रहे हैं।
वैज्ञानिकों को भी नहीं पता कि भूकम्प कैसे आया। पुराने जमाने में लोग कहते थे कि नाग पर पृथ्वी है, सांस लेने से धरती हिलती है। वैज्ञानिकों को कहां मालूम है कि भूकम्प क्यों होता है और कब होगा। हिन्दुस्तान के वैज्ञानिकों ने कहा कि उसकी गति ६.९ थी लेकिन अमरीका के वैज्ञानिकों ने कहा कि उसकी गति ७.९ थी। एक का फर्क है। किसकी मशीन ठीक है और किसमें कमी है। वे अलग बोल रहे हैं और ये अलग बोल रहे हैं। कौन सी बात सही है? इसका मतलब है कि अभी आपदा की भविष्यवाणी या मात्रा की जांच करने के लिए कौन सी बात सही है, हमारी मशीन दुरुस्त है या अमरीका की मशीन दुरुस्त है। अखबार में आया था, सबने पढ़ा होगा।…( व्यवधान )
श्री थावरचन्द गेहलोत (शाजापुर): आपको कौन सी मशीन ठीक लग रही है?
डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह : दोनों मशीन ठीक लग रही हैं लेकिन सरकार की मशीन में त्रुटि है, ऐसा हमको लगता है।…( व्यवधान )बिहार की सीख लेंगे तो आपका काम भी ठीक चलेगा। लेकिन बिहार की हंसी उड़ाते हैं लेकिन डिज़ास्टर मैनेजमैंट के मंत्री तो बिहार के हैं। बिहार के बिना देश का काम भी नहीं चलने वाला है। गुजरात की आपदा से पूरे सदन को सहानुभूति है। कोई आलोचना करता है तो उधर से खड़े हो जाते हैं। क्या विपत्ति है और क्या मदद हो सकती है, कितनी मदद होगी, उसमें कमी रह जाएगी।
उसकी बात को कोई कह दे तो उधर से खड़े होकर बोलते हैं, जैसे वहां के लोग बड़े मालामाल हो गये, बहुत आराम में हैं और उनको कोई कष्ट नहीं है, ऐसा बोलकर लोग सीरियस बात को खराब कर देते हैं। इसलिए हमने आपकी आलोचना नहीं की। आपात काल में किसी भी सरकार की मशीनरी खराब हो सकती है, त्रुटियां हो सकती हैं, गड़बड़ियां होती हैं, इसलिए जब ऐसा कोई सवाल उठे तो उस पर टटोलिए… ( व्यवधान )
श्रीमती भावनाबेन देवराजभाई चिखलिया (जूनागढ़) : आलोचना हो सकती है, लेकिन गलत बात नहीं कह सकते।…( व्यवधान )
श्री मनोज सिन्हा (गाजीपुर): आपको हम लोग सीरियसली सुन रहे हैं, आप देख नहीं रहे हैं, आप आरोप लगा रहे हैं, इतने हम लोग शान्त होकर एकदम चुपचाप सुन रहे हैं।
डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह : हम असली बात कह रहे हैं, तो सुनिएगा नहीं? इसलिए जहां-कहीं भी त्रुटि रही है, चूंकि ९०० गांव प्रभावित हो गये। भुज, कच्छ, बचाऊ और अंजार, इन चार स्थानों पर मुख्य बर्बादी हुई। हमें लगता है कि शहरी क्षेत्रों पर लोगों का ध्यान ज्यादा गया है। लोग बता रहे थे कि अभी तक मलबे में से लोग निकल रहे हैं, जो घर टूट गये और लोग भीतर से निकाल नहीं पाये होंगे। कहते हैं कि उनको निकालना ही उचित नहीं है या बता रहे थे कि टैक्नीकल सजेशन में एडवाइजर लोग कहते हैं कि उससे अलग ही घर बना देना ठीक है, उनको निकालना ठीक नहीं है। असलयत तो सरजमीं पर माननीय सदस्यगण देखकर बताएंगे। इसलिए हमें और सजग होकर पीड़ित लोगों को रिहैबलिटेट करने का कोई उपाय करना चाहिए। जिन लोगों का अंग भंग हो गया, जो लोग विकलांग हो गये हैं, या जो बच गये हैं, लेकिन उनका ईलाज हो रहा है, उनका इन्तजाम करना है। जिनके घर के लोग खत्म हो गये, उनको कम्पेंसेशन, मदद, मुआवजा देकर रिहैबलिटेट करने के लिए काम करना चाहिए।
इस समय कानून कायदा काम में बाधक है, सोनिया गांधी जी कह रही थीं कि अनाज देने के लिए कार्ड मांग रहे हैं, जबकि वहां सब सामान और सर्टफिकेट खत्म हो गये, सारे दस्तावेज खत्म हो गये, घर में दब गये।…( व्यवधान )
श्री रतिलाल कालीदास वर्मा (धन्धुका): सभापति महोदय, वहां जो भी आया, सब को सब कुछ देने की वहां के मुख्यमंत्री ने छूट दे दी और जो भी लाइन में आया, चाहे वह लखपति हो या गरीब हो, सब को सामान मिला।…( व्यवधान )
डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह :उपाध्यक्ष महोदय, हम लोग जाकर कहते हैं कि यह आदमी पीड़ित है, इसको दो तो आफिसर कहेगा कि नहीं, इसका नाम वोटर लिस्ट में नहीं है, इसको हम नहीं देंगे, इसलिए व्यावहारिक कठिनाइयां सरजमीं पर होती हैं। सभी अधिकारी लोग एक तरह के नहीं होते हैं, इसलिए व्यवहार में कहीं-कहीं हुआ होगा, आप लोग इंकार क्यों करने लगते हैं। कहीं आग लगने पर हम कहेंगे कि इसका घर जल गया तो आफिसर कहेगा कि नहीं, इसको नहीं देंगे, इसका नाम नहीं है। अभी जो बी.पी.एल. का नाम लिखाता है, उसमें कहेगा कि इसका नाम नहीं है, इसको नहीं देंगे, यह सब हम लोग भोग चुके हैं।…( व्यवधान )
श्री पी.एस.गढ़वी (कच्छ) : शुरू में कई लोगों ने राशन कार्ड की बात कही थी, लेकिन बाद में राशन कार्ड की बात बन्द कर दी। फिर यदि कोई भी इलैक्टिड मैम्बर कहेगा तो देंगे, इसका उपाय हमने ढूंढा है, इसलिए सब को दिया है।…( व्यवधान )
डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह :अच्छी बात है, देना चाहिए। तंत्र में गड़बड़ है, नहीं तो कलैक्टर को क्यों बदला है? लगा कि यह ठीक काम नहीं कर रहा है, इसलिए बदल दिया। प्रशासन तंत्र में नीचे से ऊपर तक जो मशीनरी है, उसमें कहीं गड़बड़ी हो सकती है, किन्तु आप जिम्मा ले लेते हैं कि सरकार के लोग ही बैठकर सब काम करते हैं, मुख्यमंत्री और मंत्री ही कहते हैं कि सब खराब कर दो। ऐसा थोड़े ही है। कलैक्टर से लेकर नीचे तक जो तंत्र है, उसमें त्रुटि होगी। हाल ही में हमने अखबारों में पढ़ा कि वहां का कलैक्टर बदल दिया तो क्यों बदला। इसलिए कि वह ठीक काम नहीं कर रहा है तो बदल दिया। उसके बाद भी आप कह रहे हैं कि हमारा काम ठीक है। हमारा सुझाव है कि जितने माननीय सदस्यगण हैं और जो स्थानीय पंचायत के मुखिया, सरपंच आदि लोग होंगे, उन सब को कान्फीडेंस में लेकर, सभी समाजसेवी संस्थाओं और एन.जी.ओज. को लगाकर पीड़ित मानवता की जितनी भी सेवा की जाये, वह कम है।
उपाध्यक्ष महोदय : अब आप समाप्त कीजिए।
डॉ. रघुवंश प्रसाद सिंह : उनको सहानुभूति मिलनी चाहिए। प्रधान मंत्री जी से मैं दरख्वास्त करता हूं कि अखबार में वक्तव्य दिया कि खजाना खोल दिया तो खजाना खोलने में बर्बादी तो २० हजार करोड़ रुपये की हुई और आपने ५०० करोड़ रुपया दे दिया तो इसे खजाना खोलना कहते हैं ? इसलिए उनको और ज्यादा सहायता दी जाये, जिससे उनको राहत मिले। दूसरे राज्यों में भी इसी तरह से जहां हुआ है, उनको भी इसी हिसाब से सहायता मिलनी चाहिए।
इन्हीं शब्दों के साथ मैं अपनी बात समाप्त करता हूं। बहुत-बहुत धन्यवाद।
SHRI TRILOCHAN KANUNGO (JAGATSINGHPUR): Mr. Deputy-Speaker Sir, destruction by earthquake in Gujarat is unprecedented so far as destruction due to earthquake is concerned. I come from the eastern part of India. I would not have stood to speak here had I not gone to Gujarat. Sir, I had gone to Gujarat. I had been to Ahmedabad, Bhuj, Bachau, Rapar, Anjar, Gandhidham, Morbi and Malaya. I had worked in drought affected areas. I had worked in cyclone affected areas for months together. I had also worked in flood affected areas. But I had never seen devastation caused by an earthquake. In order to settle the dispute between eyes and ears, I had gone there. By saying ‘eyes’, I mean that I went there to have a direct knowledge of it. I had gone there with an analytical mind but I returned with an emotional heart, with tears dried up over my cheeks. I had seen the disaster, people crying inside debris and efforts were there to save them but was undone. I have witnessed it. For that reason, I am standing here to speak.
I had been first to Ahmedabad on 29th and on 30th, I saw different areas of Ahmedabad. I had seen Mansi Apartments which fell over another apartment. There was no doubt that it was destroyed not because of earthquake – of course, earthquake was also there - but because of bad construction by the builder. About 60-70 per cent buildings in Ahmedabad which were high-rise or three-storeyed buildings, were destroyed because of bad or wrong construction by the builders. I may tell you that there was a ten-storeyed building. An old building was there and in front of that, another new building was constructed. These new buildings were connected by staircases. The new building fell down but the old building is standing erect. It means one building was destroyed and the other building was not destroyed. I saw the entire thing there.
I went to Pavitra Nagar. I saw a devastating scene at Swami Narayan High School. About 45 students had gone there at 8 a.m. for the extra classes in their laboratory. In fact, it was not Swami Narayan School. It was Sacred Flower English medium school. People there told me that the school building fell down like a pack of cards. It settled down within a twinkle of an eye because it was constructed within two-and-a-half months.
The first and foremost to be done in Ahmedabad is to take those builders to task. Stern action must be taken against them.
SHRI HARIN PATHAK : Sir, I would like to give him an information. Till today morning, 23 builders have been sent behind bars. The State Government as well as the building owners have filed complaints against them. We have registered complaints against them under Section 304 and other Sections and we are not going to spare anybody.
SHRI PAWAN KUMAR BANSAL (CHANDIGARH): On whose behalf are you saying so?
SHRI HARIN PATHAK : I know of it. I belong to Ahmedabad. As a Member of Parliament from Ahmedabad, I am saying that 23 builders have been sent behind the bars.… (Interruptions)
SHRI TRILOCHAN KANUNGO : I am coming to my point now. Kutch is a region. Kutch is a district. The Kutch district has ten talukas and five talukas have been affected. Bhuj is the district headquarters of Kutch. In Bhuj, Anjar, Bachau, Rapar and Gandhidham, in these five districts, devastation took place. About Bhuj, I can give the percentage. I should not say so many people died or something like that. Some buildings are standing erect. But cracks are there in the buildings which cannot be inhabitated. Nobody can remain there after that. Nobody was also remaining there. It was about Bhuj. But in Bachau and Anjar, almost all the buildings have been completely razed to the ground. In Gandhidham, some of the buildings have been razed to the ground. So, let us be very fair. So, the first thing is that Government should go in for reconstruction. I start from there only. A realistic assessment should be there. Those buildings should be reconstructed in a manner so that they would be earthquake-proof.
So far as drought, flood, and cyclones are concerned, a bit of previous warning is there. But science has not developed to that extent to forecast an earthquake although seismic map has been drawn up. Kutch area falls into the worst seismic area. Therefore, when reconstruction starts, at that time, proper care should be taken. Let me tell you one thing. Many things have already been told by the hon. Members. I am telling you about relief operation. About relief operation, I would say that it was unprecedented the way relief materials were going. I was there in Orissa. I have seen that it is more than that. It is not only that. We have a lot of differences with the philosophy of the RSS and the VHP. I repeat that we have a lot of differences with them. But wherever I had gone, I had seen the RSS and the VHP people, the Gurudwara people working well. Wherever I had gone, I had seen them working. They were on the rescue operation. Let us be fair to those who have done some work also. We may have some differences with them. But it is a fact that they have done a good work.
So far as reconstruction is concerned, I would request you not to say it is only four lakh houses which need to be reconstructed. I am not going to count them. I do not want to enter into that kind of polemics. But those houses should be identified. We have to construct those houses well so that they will be earthquake-proof. That is my only suggestion for that area. For that, no doubt, a large amount will be needed. The Government has constructed it in Latur. Those are earthquake-proof houses. Similarly, the Government has to do this here also. The Government of India, all of us and all the States should do it in a good way – not the Orissa way. Let me tell you one thing. Some States came forward and told that they adopted this district and that district. They did precious little there. That way, please do not do so. It is sheer hypocrisy. My point is that whatever the Government wants to do, it should do it in a very planned way and it should be done completely under one organisation. I am one with Shri Venkateswarlu who told that just like the Election Commission or the Finance Commission, there should be an independent statutory Commission for disaster management also.
It should be independent of the Government so that Government will be free from political mudslinging. The entire money and effort should be made through that Commission and that Commission should take over at the time of disaster. Money should not be the matter. We should all stand behind the hon. Prime Minister and this Government for the reconstruction work in Kutch area and also in two tehsils of Rajkot, namely Korba and Malaya.
Please do not tell the name of Surat. Mr. Deputy-Speaker, Sir, please listen to me. Anybody can correct me if I am wrong. I had gone to Surat. Lakhs of Oriya people were living there. I have gone to see as to what has happened to them. Only one high-rise building has collapsed and 47 people have died. That was due to that builder only. My point is that do not magnify it, take a realistic stand. While doing so, let me come back to Supercyclone of Orissa. Please do not neglect it. Nineteen lakh houses have been razed to the ground and only two lakh Indira Awaz Yojana were given to them. Please do not forget them along with Gujarat.
SHRI G.M. BANATWALLA (PONNANI): Mr. Deputy-Speaker, Sir, Gujarat has been hit by one of the most devastating earthquakes. A huge area has been affected. Bhuj, Bachau, Anjar, Rapadh, and Kutch, in particular, have suffered the most. Huge loss of human lives, cattles and property simply defies all imagination.
The Gujarat earthquake highlights certain facts of great importance from which we all have to learn lessons. I must emphasise that India is often confronted with natural calamities and disasters. But we all know that Governments everywhere have always been found wanting and lacking in effective management of disasters. I am not simply raising my finger against Gujarat. This is a common scenario, the most lamentable scenario that Governments have always and everywhere lacked in effective management of disasters. Whenever and wherever a calamity has struck we have been found wanting and every time we have been levelling every such catastrophe as a manmade catastrophe. This is a fact and this is particularly true of Gujarat.
Sir, everywhere powers that be, have always lacked in full utilisation of science and technology in order to mitigate the large-scale sufferings of the victims of the calamity. This is a very grave shortcoming and we will have to meet it. We can only ignore this shortcoming at great peril. Such is the lesson of the Gujarat earthquake.
Sir, look at the price that we pay for this shortcoming or our ignoring of full utilisation of science and technology in meeting the sufferings that arise because of natural disasters. In California, U.S.A., an earthquake measuring 6.6 on the Richter Scale killed only five persons, but in Latur in Maharashtra, an earthquake of the same magnitude killed 9,000 people in 1994. Therefore, as I have said, the first lesson that we draw is to sit up in order to see how we can utilise science and technology in meeting these disasters.
The case of Gujarat is most agonising. It is most unfortunate that the Government could not put together an effective disaster management system despite repeated disasters in Gujarat. We had Morvi dam disaster in 1979, cyclone in Kandla and Kutch in 1995, plague in Surat and floods in South Gujarat and Saurashtra. As far as Kutch is concerned, it has, long since, been identified as the most seismic prone region in our country. Then, there was also a warning in November, 2000. There was a study conducted over a period of three years about the Kutch region by the Centre for Earth Science Studies, Thiruvananthapuram. What happened to that study and its recommendations? We still do not know what happened to all those recommendations. When shall we sit up in order to see that we benefit from such studies?
Sir, when the disaster struck Gujarat, the State Government simply appeared bewildered and paralysed. This is specially true of the initial period. But it is the initial period, which is very crucial in so far as saving of human lives is concerned. There was an unpardonable loss of time in asking for the services of the security forces. There are so many cantonements in the Kutch area and our securitymen came out in order to help the people. But the administration at Gandhi Nagar was simply paralysed. … (Interruptions) Let us accept that fact. … (Interruptions)
श्री रतिलाल कालीदास वर्मा : महोदय, यह गलत बात बता रहे हैं।
SHRI G.M. BANATWALLA : Let me go forward in order to point out that the earthquake struck in the morning of 26th January, 2001 and upto late afternoon of the day, there was only one doctor available at the Central Maidan in Bhuj which was full of affected people. … (Interruptions) That doctor belonged to the Border Security Force. … (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Ratilal Kalidas Varma, whatever figure the hon. Member refers to, the Ministers are there to take note of it and they will definitely reply to the points made by him. Why are you interrupting him now? Please take your seat.
… (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: We cannot verify it. The Minister himself will verify it.
SHRI G.M. BANATWALLA : Sir, then again, it is most distressing that it took the State Government two days to set up an operational Control Room in Gandhi Nagar, which is the capital of the State.
It is the Capital of the State and was mercifully spared by the earthquake. It is a fact that the implementation of relief activities has been most tardy. The relief was not slow in coming. There was an unprecedented flow of relief material from throughout the country as also from everywhere in the world.
MR. DEPUTY-SPEAKER: Please conclude, Shri Banatwalla.
SHRI G.M. BANATWALLA : But the Government, especially in the crucial initial period did not seem to know how to go about with this work of distribution. There was no coordination. Even 12 days after the tragedy, a trustee of the Bidad-e-Sarvodaya Trust Hospital said:
"The tragedy was lack of coordination. There was no shortfall in medicines, doctors or money, but it was there in distribution. We finally decided that the best thing would be to send the doctors back to where they came from along with some patients. "There are reports about foreign medical teams being under-utilised. There are reports about planeloads of relief material being misappropriated and so on. The Frontline reports in its current issue of 17th February to March 2, page 12:
"There are complaints of relief articles (tents in particular) being cornered by Corporators and Municipal Councillors of influential persons from the BJP diverting relief to their support base and a bias against minorities and dalits in relief distribution. "प्रो. रासा सिंह रावत (अजमेर): एक कहावत है कि "सच्चाई छिप नहीं सकती कभी झूठे ऊसूलों से और खुशबू आ नहीं सकती कभी कागज के फूलों से"…( व्यवधान )
श्री रतिलाल कालीदास वर्मा : सर, यहां गलतबयानी हो रही है।
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Varma, the Minister is there. He will refute it.
… (Interruptions)
SHRI G.M. BANATWALLA : There are shining examples of communal harmony and unity. This, of course, is a heartening fact. But let us not have an ostrichlike policy and attempt to brush aside complaints of bias and prejudice by certain religio-political fascist groups. The time is to admit them and condemn them and to take a pledge. … (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Shri Harin Pathak, the Minister will verify the veracity of the information given.
… (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: Please conclude, Shri Banatwalla.
… (Interruptions)
MR. DEPUTY-SPEAKER: At nine o’clock, we have to adjourn the House.
SHRI G.M. BANATWALLA : I will conclude in a couple of minutes. That is all.
When we visited Gujarat, the people expressed to us another important point of concern as to whether they would be rehabilitated in the same village and at the same spot from which they have been uprooted. We must respect the sentiments of attachment of the people to their land. I hope an assurance would come from the Government in this particular respect.
The nexus between the politician, the builder and the bureaucrat is also responsible for the tragedy in so far as we know that construction rules have been ignored and violated with impunity. The Archaeological Survey of India also has a great responsibility.
MR. DEPUTY-SPEAKER: Now, please conclude.
SHRI G.M. BANATWALLA : In Ahmedabad, for example, several historical monuments have been damaged. The Archaeological Survey of India has to come forward with a crash plan for repairs and restoration.
Before, I conclude, we are thankful to the Armed Forces, the NGOs and the large number of voluntary agencies that have done commendable work. We salute them.
Sir, we assure Gujarat that the entire nation shares its distress and sorrow and we all stand solidly with them in their hour of crisis and distress.